□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬 葛寧雯

“綠色公證開(kāi)新花，工作人員到萬(wàn)家。免費(fèi)為我辦公證，衷心感謝你們啦！”近日，河北省唐山市德信公證處幫助行動(dòng)不便的王大爺辦理了放棄繼承房屋的公證，并提供上門(mén)服務(wù)，老人專門(mén)為公證人員作了一首打油詩(shī)。

今年3月全國(guó)開(kāi)展“公證減證便民提速”活動(dòng)以來(lái)，河北省司法廳嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”、主動(dòng)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，出臺(tái)《公證減證便民提速十條措施》，開(kāi)展多種形式的“公證+”服務(wù)，著力解決企業(yè)和群眾辦證耗時(shí)長(zhǎng)、多次跑、取證難等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)公證工作的獲得感和滿意度。

工作中，河北公證行業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新工作方式、壓縮辦證期限，推行一站式服務(wù)，拓展“一證一次辦”。各地公證機(jī)構(gòu)探索“綠色繼承”試點(diǎn)，積極推動(dòng)公證參與調(diào)解，真正實(shí)現(xiàn)“辦群眾事、貼群眾心、解群眾難”。

縮短辦證期限提升服務(wù)質(zhì)量

今年3月20日，趙某走進(jìn)保定市直隸公證處，就如何合法支取已故父親遺留的存款進(jìn)行咨詢。在公證人員的引導(dǎo)下，趙某了解到需辦理遺產(chǎn)繼承公證，隨即提出申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的審查與核實(shí)，直隸公證處于3月23日成功向趙某出具了公證書(shū)，使得其繼承手續(xù)得以順利完成。

河北公證機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“清單之外無(wú)證明”，拓展“一證一次辦”的服務(wù)范圍，建立一次性告知、預(yù)約辦證制，杜絕循環(huán)證明。對(duì)于法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚且無(wú)爭(zhēng)議的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)縮短辦證期限，只要當(dāng)事人提交的材料齊全、真實(shí)，符合法定受理?xiàng)l件，就能實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”。

河北省司法廳對(duì)12348熱線系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)和服務(wù)流程的優(yōu)化，確保更多群眾能夠及時(shí)獲得專業(yè)法律援助。各地陸續(xù)建立未接回訪、不滿意回訪等機(jī)制，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量。

部門(mén)領(lǐng)域聯(lián)辦優(yōu)化辦證體驗(yàn)

“現(xiàn)在公證處既能辦公證，又能直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不用在政務(wù)大廳和公證處來(lái)回跑就能繼承房產(chǎn)，還省了幾千元公證費(fèi)，太好了！”近日，在雄安新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心和容城縣公證處工作人員的幫助下，曹先生免費(fèi)一次性辦成繼承（受遺贈(zèng)）公證和不動(dòng)產(chǎn)登記。

河北省公證機(jī)構(gòu)打通部門(mén)合作通道，推進(jìn)“公證+不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)”聯(lián)辦，將需要多個(gè)部門(mén)或跨領(lǐng)域辦理，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)一窗受理、一站辦結(jié)，并通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式讓“材料跑”“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。

保定市直隸公證處、石家莊市燕趙公證處與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)深入合作，當(dāng)事人在公證處辦理繼承公證業(yè)務(wù)時(shí)，可同步在線申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記，相關(guān)材料通過(guò)線上推送審核，申請(qǐng)人既可以在線上領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，也可選擇紙質(zhì)證書(shū)免費(fèi)郵寄到家。

今年以來(lái)，河北公證機(jī)構(gòu)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)互設(shè)辦事窗口、線上線下幫辦代辦、聯(lián)通服務(wù)系統(tǒng)等方式，已聯(lián)辦“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”1117件。

2023年10月，河北省司法廳與省人民政府外事辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行涉外公證與認(rèn)證聯(lián)辦機(jī)制的通知》，實(shí)行涉外公證與領(lǐng)事認(rèn)證一體聯(lián)辦，助力文書(shū)跨國(guó)流轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省外辦共處理了1784批次的認(rèn)證業(yè)務(wù)，其中，通過(guò)聯(lián)辦機(jī)制辦理的批次達(dá)1090批，占總批次的78%。

探索“綠色繼承”減輕證明負(fù)擔(dān)

“您需要辦理繼承公證，我們幫您收集材料?！毙吓_(tái)市巨鹿縣公證處主任劉洪波及時(shí)安撫著吳某，并通過(guò)深入交談了解事情的原委。

今年4月22日，吳某到公證處辦理繼承其同胞兄長(zhǎng)吳某某的銀行存款相關(guān)事宜，但他帶來(lái)的戶籍死亡注銷證明未明確注明吳某某的具體死亡時(shí)間。此外，吳某提供了兩份村委會(huì)的證明，分別記載著不同的死亡日期，這兩份證明都加蓋有村委會(huì)的印章，但死亡時(shí)間的不一致使得情況變得復(fù)雜。

針對(duì)吳某的實(shí)際情況，劉洪波決定為其開(kāi)通“綠色繼承”通道，在此通道下，公證處將親自調(diào)查核實(shí)吳某提供的相關(guān)證明材料，以幫助其盡快完成繼承手續(xù)。

作為河北公證行業(yè)公證為民、主動(dòng)服務(wù)、排憂解難的又一具體實(shí)踐，河北省司法廳探索“綠色繼承”試點(diǎn)，公證處在辦理繼承公證時(shí)，對(duì)當(dāng)事人不能或難以提供證據(jù)材料的，由公證機(jī)構(gòu)代為調(diào)查核實(shí)、搜集材料，為群眾證前取證，同時(shí)對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病、殘、孕等特殊群體提供上門(mén)服務(wù)，最大化便利辦事群眾，切實(shí)降低公證當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。

公證參與調(diào)解有效解決糾紛

公證機(jī)構(gòu)不僅可以為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，還可以通過(guò)調(diào)解等方式，幫助當(dāng)事人化解糾紛。河北省司法廳通過(guò)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解中心、公證律師聯(lián)手調(diào)等方式，推動(dòng)公證參與調(diào)解，實(shí)現(xiàn)公證與多元解紛機(jī)制的有效融合，并利用信息化手段，構(gòu)建公證調(diào)解、賦強(qiáng)、提存“三位一體”解紛模式。

田某與妹妹在老人贍養(yǎng)問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致妹妹受輕傷。田某對(duì)自己的行為深感懊悔，自愿將5萬(wàn)元提存至邢臺(tái)市清河縣公證處，作為向妹妹的賠償保證金。

清河縣公證處得知情況后積極介入，為田某辦理了聲明公證和保證金提存公證。在隨后的跟蹤回訪中，公證處工作人員多次與田某兄妹進(jìn)行溝通，不僅從法律角度為他們解疑釋法，更從情感層面引導(dǎo)他們重拾親情。最終，雙方達(dá)成一致，簽訂了《調(diào)解協(xié)議書(shū)》。根據(jù)協(xié)議，公證處將提存款支付給了被害人。

同時(shí)，河北公證機(jī)構(gòu)與人民調(diào)解、商事調(diào)解組織深入合作，積極參與人民法院調(diào)解、送達(dá)等司法輔助事務(wù)。應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)于具有給付內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，河北公證機(jī)構(gòu)為其辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證。

2023年，河北公證機(jī)構(gòu)參與調(diào)解案件848件，與司法機(jī)關(guān)協(xié)作辦理刑事案件賠償保證金提存公證242件，提存金額2138萬(wàn)元，有效促進(jìn)了糾紛化解和社會(huì)穩(wěn)定。