□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 唐貴斌 王思雨

近日，廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心收到了一個(gè)從重慶市寄來(lái)的快遞，拆開包裹后發(fā)現(xiàn)，里面是一面寫著“一心為民辦實(shí)事，高效調(diào)解暖民心”的錦旗。這是曾經(jīng)在浦北工作的張大姐寄來(lái)的錦旗，對(duì)浦北縣矛調(diào)工作人員為其高效化解工傷糾紛進(jìn)一步表達(dá)感謝。

群眾對(duì)浦北縣矛調(diào)中心的肯定和感謝，也是浦北縣探索推行一站式受理、五心級(jí)服務(wù)、多元化調(diào)處“1+N”模式，實(shí)現(xiàn)“糾紛就地解、化解不反彈”的生動(dòng)載體。

2023年以來(lái)，浦北縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從法治角度出發(fā)破解基層社會(huì)治理難題，不斷提升信訪工作和矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，以調(diào)解“小糾紛”促進(jìn)社會(huì)“大和諧”，擦亮“讓群眾有地方找說(shuō)法”的特色服務(wù)品牌。

“一站式”受理

走進(jìn)浦北縣矛調(diào)中心，映入眼簾的是接訪大廳的16個(gè)開放窗口以及侯訪室、調(diào)解室、心理咨詢室等多個(gè)功能室，相關(guān)職能部門按“常駐、輪駐、隨駐”三種方式聯(lián)合辦公，常駐單位由信訪、法院、檢察院、公安、司法、人社、林業(yè)等14個(gè)主責(zé)單位派人時(shí)刻在崗，隨駐單位由紀(jì)委監(jiān)委、組織、退役軍人事務(wù)、城管執(zhí)法等13個(gè)協(xié)助單位按安排表進(jìn)行輪班，36個(gè)隨駐單位“有事隨到”，保證群眾遇事有人及時(shí)處理。

“以前遇到這種事情不知道去哪個(gè)部門好，現(xiàn)在都不用糾結(jié)了，直接去矛調(diào)中心，登記后相關(guān)部門的工作人員當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，不到半個(gè)小時(shí)就弄好了?！睆拿{(diào)中心辦事出來(lái)的廖女士對(duì)此贊不絕口。

近年來(lái)，浦北縣全面整合綜治中心、群眾信訪接待中心、大調(diào)解中心、法律援助、訴訟服務(wù)、熱線服務(wù)等多種資源，集接訪辦訪、矛盾調(diào)處、協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析研判、應(yīng)急指揮等職能于一地，構(gòu)建“一站式”受理前沿陣地，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛的統(tǒng)一管理、集中辦理，讓群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”。

“五心級(jí)”服務(wù)

“當(dāng)初說(shuō)好給我1000元，7個(gè)月了，我去找了他4次都音訊全無(wú)，沒(méi)想到經(jīng)過(guò)你們一調(diào)解那么快就拿回了錢，真的是太感謝你們了?！闭{(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，80多歲的潘大爺激動(dòng)地對(duì)調(diào)解員說(shuō)。

今年3月底，浦北縣矛調(diào)中心收到了這樣一份材料：某項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾給錢讓老人自行平整土地，完工后卻玩起了“消失術(shù)”。了解前因后果后，調(diào)解員通過(guò)各種方式聯(lián)系上了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過(guò)釋法講解，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將1000元支付給了潘大爺。浦北縣綜治中心主任方洋平說(shuō)：“群眾事無(wú)小事，只要涉及群眾利益，我們都會(huì)用心去幫他們解決問(wèn)題。”

近年來(lái)，浦北縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“群眾無(wú)小事”理念貫穿接訪辦訪和排查化解全過(guò)程，以“熱心、公心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心”原則強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高矛盾糾紛化解能力，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到溫暖和公平。

“多元化”調(diào)處

今年2月，12位農(nóng)民工來(lái)到浦北縣矛調(diào)中心反映廣西某新能源有限公司拖欠工資和料款242萬(wàn)元，相關(guān)費(fèi)用涉及50多人。

這些工人于2022年在浦北縣某工地從事運(yùn)輸和項(xiàng)目施工，工程還處于收尾階段時(shí)，承建方湖北某電力建設(shè)有限公司就離開了浦北縣，業(yè)主方廣西某新能源有限公司多次聯(lián)系催促，承建方都沒(méi)有回來(lái)處理。

由于該案件涉及人員多、情況復(fù)雜，縣委政法委、信訪局、發(fā)改局、司法局、法院、人社局等多個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)解專班，通過(guò)多方協(xié)調(diào)、法律指導(dǎo)，廣西某新能源有限公司正式向湖北某電力建設(shè)有限公司發(fā)出催告函并在當(dāng)?shù)孛襟w登報(bào)告知，要求其盡快開展對(duì)賬核算工作。經(jīng)調(diào)解專班解釋政策，廣西某新能源有限公司最終同意先行墊付資金。4月中旬，被拖欠兩年多的款項(xiàng)回到了劉先生等50多人手中。

2023年以來(lái)，浦北縣實(shí)行村（社區(qū)）工作站調(diào)解3次，鎮(zhèn)（街道）矛調(diào)中心調(diào)解2次，縣矛調(diào)中心調(diào)解1次的“321”三級(jí)調(diào)解工作程序，進(jìn)一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)銜接”的工作機(jī)制，構(gòu)建訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)“五方聯(lián)動(dòng)”的工作架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判、指揮調(diào)度、跟蹤回訪、社會(huì)評(píng)價(jià)、全程線上運(yùn)行的五步一體“3355”工作體系，形成多元化解決糾紛鏈條，確保矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)件件有人管、事事有著落、化解不反彈。

“下一步，我們將加快線上智慧矛調(diào)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)完善鎮(zhèn)村兩級(jí)的矛調(diào)中心及工作站，提升法治化專業(yè)化水平，讓群眾在家門口甚至不出門就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)?！逼直笨h委常委、政法委書記陳柏介紹道。