□ 法治日報全媒體記者 姜東良 梁平妮

□ 法治日報全媒體通訊員 趙曉翠

在山東省聊城市，越來越多的百姓感受到法治的溫暖——

市民竇女士遭遇預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難，幾經(jīng)投訴未果，不久前求助“司法為民黨代表工作室”，在工作室?guī)椭赂]女士很快收到退費(fèi)，困擾其3個月的“煩心事”就此解決。

如今，家住聊城東關(guān)國際小區(qū)的居民，每天都能收到來自業(yè)主群的普法小知識，這得益于“法惠昌民”智能普法機(jī)器人的應(yīng)用。

發(fā)揮“法治體檢”“治未病”作用，東昌區(qū)司法局組織惠企律師團(tuán)深入轄區(qū)中小微企業(yè)，為企業(yè)提供法律服務(wù)、規(guī)避法律風(fēng)險，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人拍手稱贊。

“如何把法治為民落到實(shí)處？說到底，就是群眾需求在哪里，法治服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?！绷某鞘兴痉ň贮h組書記、局長楊國強(qiáng)近日接受《法治日報》記者采訪時說，聊城市司法局按下法治為民“快進(jìn)鍵”，通過宏觀處謀劃、細(xì)微處落實(shí)，讓法治在群眾身邊可見可感可觸。

聚焦常態(tài)長效

畫好法治為民“路線圖”

4月29日，《聊城市跨行政區(qū)劃府院聯(lián)動機(jī)制實(shí)施意見》出臺，“總對總”訴調(diào)對接、行政規(guī)范性文件評估審查、司法建議（復(fù)議意見）會商共治、社會治理風(fēng)險預(yù)警防范等14項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制令人耳目一新、倍感振奮。

5月15日，聊城市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局聯(lián)合召開府院聯(lián)席行政爭議化解工作專題會，研究通過了建立行政復(fù)議應(yīng)訴、行政審判及行政檢察案件信息常態(tài)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，探索推進(jìn)行政機(jī)關(guān)具體行政行為自我糾錯機(jī)制等10項(xiàng)工作。

……

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，探索化解行政爭議“最優(yōu)解”，是聊城讓法治為民“路線圖”有效落地、開花結(jié)果的一個縮影。

近年來，聊城市強(qiáng)化頂層設(shè)計，建立法治為民辦實(shí)事評選機(jī)制，自2021年以來連續(xù)3年開展法治為民10件實(shí)事、法治為民辦實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目評選活動；出臺《聊城市行政檢查管理暫行辦法》《行政執(zhí)法領(lǐng)域市場主體合法合規(guī)經(jīng)營指南》《“不罰輕罰”清單（3.0版）》等規(guī)定，為企業(yè)健康發(fā)展提供全流程、全鏈條、全方位法治保障；實(shí)施企業(yè)法律服務(wù)專員制度，成立專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)提供普法宣傳、法治體檢、法律咨詢等精準(zhǔn)化法律服務(wù)。

人民群眾期待更安定的環(huán)境、更公平的正義、更有溫度的法治，這都需要一系列常態(tài)長效務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制來保障。聊城市通過系統(tǒng)謀劃、建章立制、創(chuàng)新方法，把法治為民藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)圖景，用法治解決群眾身邊的一件件“頭等大事”“關(guān)鍵小事”，獲得群眾點(diǎn)贊。

聚焦品牌效應(yīng)

做實(shí)法治為民“大文章”

“謝謝你們，壓在我心里的石頭終于可以放下了?！?月18日，馮某來到東昌府區(qū)司法局韓集司法所“有事來聊·‘集’善正行”調(diào)解室，將一面錦旗送到該所所長郝國華手中。

原來，馮某花費(fèi)3600元購買了6頭小豬仔，不料買回家僅一天豬仔就盡數(shù)死亡。馮某與賣家多次協(xié)商要求返還購豬款未果，遂求助韓集司法所。了解事情原委后，郝國華和調(diào)解員、村干部一道，同雙方當(dāng)事人多次溝通，曉之以理動之以情，雙方終于就賠償金額達(dá)成一致并簽訂調(diào)解協(xié)議書。

在聊城，“有事來聊”已成為家喻戶曉的民生品牌。聊城市司法局深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合城市名稱和調(diào)解特點(diǎn)等元素，打造“有事來聊”人民調(diào)解品牌，讓群眾在遇到矛盾糾紛時首選人民調(diào)解。

以品牌引領(lǐng)，讓服務(wù)升級。聊城市積極打造具有地域特色的法治為民品牌，發(fā)揮品牌集群效應(yīng)，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

目前，法治為民品牌在聊城多點(diǎn)開花，涌現(xiàn)以“復(fù)議為民”為總品牌，東昌府區(qū)“法惠昌民·議潤人心”、茌平區(qū)“守‘茌’正‘議’”、高唐縣“高能復(fù)議”等為子品牌的行政復(fù)議特色品牌；打造“法潤水城”法治文化品牌，以法治葫蘆、法治麥秸畫、法治剪紙等民俗文化為代表，建立完善“法治+文化”融合發(fā)展機(jī)制，形成“全市一品牌、一縣一特色、部門有特點(diǎn)、行業(yè)有亮點(diǎn)”的法治文化建設(shè)新格局；打造“溫暖法援 惠民先鋒”品牌，以黨建引領(lǐng)法援工作，開通維權(quán)“綠色通道”，擴(kuò)大援助覆蓋面，做到“能援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”。

聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)

奏響法治為民“主旋律”

開展法治宣傳教育，參與協(xié)助化解矛盾調(diào)解，為企業(yè)提供免費(fèi)“法治體檢”……近日，聊城市律師協(xié)會成立“為群眾辦實(shí)事”律師服務(wù)團(tuán)，主動為群眾送去專業(yè)高效的法治服務(wù)，讓群眾的涉法急難愁盼問題在家門口得到解決。

以民生民需為導(dǎo)向，聚焦立法、執(zhí)法、司法、守法普法全鏈條發(fā)力，聊城邁出法治為民鏗鏘步伐。

《聊城市失能老年人照護(hù)服務(wù)條例》讓失能老年人的晚年生活更有保障?！读某鞘袉斡猛绢A(yù)付消費(fèi)卡管理?xiàng)l例》著力解決預(yù)付消費(fèi)領(lǐng)域存在的虛假承諾、不守誠信、攜款“跑路”等突出問題，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。頻繁檢查、多頭檢查，企業(yè)詬病已久。聊城從痛點(diǎn)堵點(diǎn)入手，在全國率先開展整治“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅行動，市縣兩級41個執(zhí)法領(lǐng)域、347個執(zhí)法部門同步進(jìn)行，形成“法治護(hù)航，助企楊帆”強(qiáng)大合力。推動實(shí)現(xiàn)12345便民熱線、110報警服務(wù)臺和12348公共法律服務(wù)熱線三線并線工作，最大限度方便人民群眾。在農(nóng)村大力實(shí)施“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“法治建設(shè)根本目的是依法保障人民權(quán)益。我們要聚焦法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多謀為民之策、多施利民之舉、多行便民之務(wù)，真正讓法治為民成為高質(zhì)量發(fā)展的基石、城市競爭的靈魂、黨員干部的自覺、人民群眾的信仰?！睏顕鴱?qiáng)說。