□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 方智斌 金淑芳

近日，浙江省舟山市出臺(tái)《舟山市民宿行業(yè)常見(jiàn)消費(fèi)糾紛處置指引（試行）》，從7月19日起在普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣有關(guān)區(qū)域和普陀山－朱家尖全域試行。至此，舟山常見(jiàn)民宿糾紛處置有了統(tǒng)一的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

從嵊泗縣先探索，到全市大部分區(qū)域試行，形成一個(gè)具有舟山海島特色的民宿消費(fèi)糾紛處置模式，是舟山市打造“舟到法治”品牌的一個(gè)縮影。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。去年以來(lái)，舟山市司法行政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于政務(wù)服務(wù)增值化改革決策部署，聚焦企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條，持續(xù)在精準(zhǔn)化、個(gè)性化、衍生化涉企法治服務(wù)上下功夫，以“基本+衍生”優(yōu)化“一條龍”法治服務(wù)，“集成+個(gè)性”深化“一站式”多元解紛，“綜合+精準(zhǔn)”強(qiáng)化“一攬子”風(fēng)險(xiǎn)防范，全力護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們園區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶很多存在經(jīng)營(yíng)借款不規(guī)范，以及經(jīng)常有貨款被拖欠甚至長(zhǎng)期催討無(wú)法支付的情況發(fā)生，還請(qǐng)政府部門(mén)能給我們提供幫助……”近日，舟山市普陀區(qū)司法局走訪干部在網(wǎng)格夜訪中，得知某園區(qū)的營(yíng)商困境。在收到情況反映后，區(qū)司法局組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)赴園區(qū)就買(mǎi)賣(mài)交易貨款兌付等多發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行法治體檢，提供法治服務(wù)指引，經(jīng)營(yíng)戶王某還在工作人員的指導(dǎo)下當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)了訴前調(diào)解申請(qǐng)。

為了讓交易更安心、商戶更省心，普陀區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)再赴園區(qū)，確定設(shè)立涉企糾紛處置“綠色通道”，由公職律師提供專項(xiàng)法律咨詢服務(wù)；在園區(qū)內(nèi)安裝配備“15分鐘公共法律服務(wù)一體機(jī)”，搭建暢通高效便捷的經(jīng)營(yíng)糾紛處置渠道；加強(qiáng)法治專題培訓(xùn)，定期送法上門(mén)入戶；規(guī)范商事合同，為園區(qū)水產(chǎn)企業(yè)提供專業(yè)合同樣本。普陀區(qū)司法局負(fù)責(zé)人表示，“通過(guò)提供增值化法治服務(wù)，不僅實(shí)實(shí)在在解決了水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的煩心事、憂心事，也能進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)權(quán)益，全面優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

靶向解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范需求和政府執(zhí)法擾企問(wèn)題，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在改革攻堅(jiān)中，舟山市司法局持續(xù)整合多方資源，構(gòu)建企業(yè)“預(yù)約點(diǎn)單”、政府“組團(tuán)服務(wù)”的增值化法治服務(wù)場(chǎng)景，著力構(gòu)建政企“雙向奔赴”營(yíng)商新生態(tài)。目前，市、縣（區(qū)）法治服務(wù)專區(qū)工作制度、閉環(huán)運(yùn)行制度、服務(wù)團(tuán)隊(duì)均已建立，市、縣（區(qū)）企業(yè)綜合服務(wù)中心法治服務(wù)專區(qū)建成率、進(jìn)駐率、實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)100%，全市400余個(gè)法治服務(wù)驛站打通了服務(wù)基層“最后一米”。實(shí)施“預(yù)約式”涉企指導(dǎo)服務(wù)“一件事”，今年前5個(gè)月辦理涉企指導(dǎo)服務(wù)152件。普陀區(qū)探索推行舟山特色的海商事糾紛預(yù)防化解“一件事”，打造訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的多元糾紛化解平臺(tái)，化解海商事矛盾糾紛520余件，涉及金額超億元。

下一步，舟山將持續(xù)打造法治服務(wù)增值化改革舟山樣板，優(yōu)化基本法治服務(wù)事項(xiàng)，迭代推出集成化、專業(yè)化的法治增值服務(wù)，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈法治服務(wù)“一件事”。加快建立法治專家智庫(kù)，聚焦海洋海島特色，組成懂法治、懂產(chǎn)業(yè)、懂政策的復(fù)合型法治服務(wù)隊(duì)伍，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升工作提供智力支持。