□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國(guó)鋒

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 宋春輝 徐旭

7月19日，國(guó)家稅務(wù)總局金湖縣稅務(wù)局走進(jìn)江蘇神盾工程機(jī)械有限公司開(kāi)展稅收普法宣傳。 王勇 攝

近年來(lái)，江蘇省始終把落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制作為提升全民普法工作質(zhì)效的“關(guān)鍵一招”，建立完善工作制度和責(zé)任體系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，著力構(gòu)建“大普法”工作格局。

江蘇省積極探索實(shí)踐履職評(píng)議制度，研究制定了國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”實(shí)施辦法及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化4大類(lèi)13項(xiàng)指標(biāo)，讓責(zé)任評(píng)估更具直觀性、更有操作性。

2022年5月，江蘇省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，將“國(guó)家機(jī)關(guān)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’普法責(zé)任制”要求具體化，把具有立法、執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)職責(zé)職能的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和其他組織，以及國(guó)有企業(yè)，公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位，基層群眾性自治組織及其他單位納入責(zé)任主體范圍，進(jìn)一步完善普法與管理、服務(wù)融合機(jī)制，進(jìn)一步鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的全民普法局面。

2022年7月，江蘇對(duì)28家省級(jí)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議成員單位進(jìn)行集中評(píng)議，省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省總工會(huì)等5家單位亮出普法“成績(jī)單”，接受省人大代表、省政協(xié)委員、法學(xué)專(zhuān)家代表、新聞媒體代表、基層代表等現(xiàn)場(chǎng)量分測(cè)評(píng)。

目前，以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)為牽引，江蘇省級(jí)層面每年制定近50項(xiàng)法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)，建立重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單、重要工作提示單、重點(diǎn)任務(wù)督辦單、履行普法責(zé)任評(píng)價(jià)書(shū)“三單一書(shū)”制度，構(gòu)建“清單管理+跟蹤提示+督促指導(dǎo)+評(píng)估反饋”的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)責(zé)任單位加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息，實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)有責(zé)、一個(gè)不落。

其中，江蘇省委組織部牽頭建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)旁聽(tīng)庭審、憲法宣誓等制度，組織全省32萬(wàn)多名公務(wù)員進(jìn)行依法行政基本能力培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班500多場(chǎng)。

江蘇省司法廳部署“法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升”專(zhuān)項(xiàng)普法行動(dòng)，省高級(jí)人民法院、省教育廳等部門(mén)聯(lián)合打造“法治第二課堂”全媒體普法活動(dòng)……此外，“五一勞動(dòng)法治宣傳服務(wù)月”“全民國(guó)家安全教育日”等活動(dòng)接續(xù)開(kāi)展，普法工作實(shí)現(xiàn)“季季有主題、月月有專(zhuān)項(xiàng)、周周有活動(dòng)”。

目前江蘇國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議已形成基本制度，推廣到市縣一級(jí)。每年12月，各地普遍通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、反饋問(wèn)題、督促整改等方式開(kāi)展履職評(píng)議。在此過(guò)程中，各地積極創(chuàng)新評(píng)議方式，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)大群眾參與渠道，將“普法效果好不好”的評(píng)判權(quán)交給群眾。