□ 法治日報(bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 戴奕茹

近年來，部分不法分子為商業(yè)利益所驅(qū)動(dòng)，在工程建設(shè)、設(shè)備采購等多個(gè)領(lǐng)域違規(guī)“串標(biāo)”“圍標(biāo)”，給工程質(zhì)量安全管理造成隱患，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2023年5月，湖南省益陽市南縣公安局收到湖南省公安廳下發(fā)的有關(guān)涉嫌串通投標(biāo)問題線索，南縣公安局發(fā)現(xiàn)該案案情重大、涉案金額大、涉案范圍廣，隨即抽調(diào)精干警力成立專案組，迅速立案偵查。

“在案件偵辦過程中，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)叫彭某的人，他是三四家公司的投標(biāo)聯(lián)系人，但年紀(jì)僅有20歲。”南縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長李治華說，經(jīng)過調(diào)查，彭某家中也無人從事企業(yè)經(jīng)營方面的工作。

項(xiàng)目工程投標(biāo)需要非常專業(yè)的知識和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)20歲的年輕人，大學(xué)還沒畢業(yè)卻是三四家公司的投標(biāo)人，這不符常理，且這三四家公司在湖南省的中標(biāo)率幾乎為零，這極不正常的現(xiàn)象引起了警方注意。

通過對彭某的進(jìn)一步調(diào)查，專案組鎖定了與其聯(lián)系緊密的劉某等人，并順藤摸瓜揪出一個(gè)以劉某等人為首的職業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)團(tuán)伙。

通過對該團(tuán)伙進(jìn)行分析，辦案民警發(fā)現(xiàn)自2020年以來，犯罪嫌疑人劉某等人以合作聯(lián)營模式取得多家公司在省內(nèi)外的經(jīng)營權(quán)，成立運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，利用公司資質(zhì)在湖南及其他多個(gè)省份非法進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)活動(dòng)，以收取保證金利息、資質(zhì)費(fèi)、出場費(fèi)等方式從中獲取非法利益。

“他代理的這些公司基本是外省真實(shí)存在的企業(yè)，只是沒有來過湖南市場，劉某以給予年費(fèi)或者單次費(fèi)用的方式利用公司資質(zhì)進(jìn)行陪標(biāo)?！崩钪稳A說，每次陪標(biāo)，劉某都會給陪標(biāo)公司幾千元至上萬元不等的陪標(biāo)費(fèi)用，這使得串標(biāo)嫌疑單位負(fù)責(zé)人與劉某團(tuán)隊(duì)早已形成了“攻守同盟”，導(dǎo)致案件辦理一度陷入僵局。

長期以來，劉某團(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)公路項(xiàng)目、水利行業(yè)作案，通過掌控的多家省內(nèi)外公司的經(jīng)營權(quán)，采取一個(gè)公司一臺電腦的方式逃避追查，有組織地對項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)陪標(biāo)，根據(jù)“金主”要求及下浮點(diǎn)位，編制商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，企圖逃避公安機(jī)關(guān)的偵查打擊。

“一般找劉某團(tuán)隊(duì)的有兩種情況，一種是有公司看中了一個(gè)項(xiàng)目，為了提高中標(biāo)的概率，他就會雇用劉某等人的串標(biāo)團(tuán)隊(duì)，多家代理公司一同參與競標(biāo)，達(dá)到排擠其他競爭公司的目的?！鞭k案民警表示，除此之外，有些沒有公司的施工隊(duì)也會通過劉某團(tuán)隊(duì)“借”企業(yè)資質(zhì)去參加項(xiàng)目投標(biāo)。

前不久，在上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下，益陽市南縣警方制定周密抓捕計(jì)劃，明確抓捕要求，迅速展開收網(wǎng)行動(dòng)，分別在湖南各地將8名犯罪嫌疑人全部抓獲到案。截至案發(fā)，該團(tuán)伙串標(biāo)涉及公路、水利等行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目近200個(gè)，非法獲利200余萬元，涉案資金高達(dá)5億余元。

到案后，犯罪嫌疑人劉某等人對其涉嫌串通投標(biāo)的犯罪行為供認(rèn)不諱。目前，案件仍在進(jìn)一步偵辦中。