□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張昊

“網(wǎng)絡(luò)主播為公司帶貨，雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系？”

“離婚案件中，孩子選擇跟隨生活的一方條件比另一方差很多，應(yīng)如何處理？”

“應(yīng)否承認(rèn)‘逆向公司人格否認(rèn)’制度，由公司對(duì)股東的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任？”

……

這些法答網(wǎng)精選問(wèn)答中的問(wèn)題，來(lái)自法官的司法實(shí)踐。問(wèn)題的背后，不乏民生熱點(diǎn)、新類型案件，也不乏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的法律適用疑難復(fù)雜爭(zhēng)議。

為了滿足司法實(shí)踐中日益突出的學(xué)習(xí)交流需求，2023年3月底，最高人民法院黨組部署建設(shè)為全國(guó)法院搭建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的法律適用問(wèn)題咨詢答疑平臺(tái)——法答網(wǎng)。

法答網(wǎng)上線一年多來(lái)，已為各級(jí)法院法官提供55萬(wàn)余條問(wèn)題解答?！斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者了解到，在這個(gè)平臺(tái)上，法官們實(shí)現(xiàn)問(wèn)與答的雙向奔赴，“挖礦”“尋寶”“孵化產(chǎn)品”，不但使法答網(wǎng)“C位出道”，其中的精品問(wèn)答還在法律職業(yè)共同體中“火出了圈”。

司法資源寶庫(kù)

“法答網(wǎng)就像一個(gè)強(qiáng)大的司法資源寶庫(kù)?！币晃皇褂眠^(guò)法答網(wǎng)的法官如是說(shuō)。

法答網(wǎng)是最高法為全國(guó)四級(jí)法院干警提供法律政策運(yùn)用、審判業(yè)務(wù)咨詢答疑和學(xué)習(xí)交流服務(wù)的信息共享平臺(tái)。

在法答網(wǎng)上，法官咨詢問(wèn)題主要包括法律政策運(yùn)用指導(dǎo)、審判業(yè)務(wù)咨詢答疑，涵蓋法律適用、辦案程序與司法政策，但咨詢不涉及具體案件。咨詢的流程是法官提出涉及審判、學(xué)習(xí)與研究的問(wèn)題，專家嚴(yán)格依據(jù)法律、司法解釋等規(guī)定答疑，及時(shí)給出妥當(dāng)、明確的答疑意見；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人把關(guān)，審核同意，保證準(zhǔn)確權(quán)威。對(duì)于重大疑難復(fù)雜的咨詢問(wèn)題，還可以由多名專家進(jìn)行集體研究，確保答疑意見準(zhǔn)確權(quán)威。

記者從最高法了解到，法答網(wǎng)從2023年7月1日正式運(yùn)行到2024年8月29日，咨詢問(wèn)題總量超過(guò)65萬(wàn)條，答疑率近85%，其中，最高法直接答疑678次；累計(jì)瀏覽量830多萬(wàn)次，日均1.8萬(wàn)余次。

“法答網(wǎng)作為法律適用問(wèn)題‘富礦’，為干警辦案提供了豐富資源?！北本┦械诙屑?jí)人民法院刑一庭庭長(zhǎng)邱波說(shuō)，刑一庭的干警從熟悉法答網(wǎng)、會(huì)用法答網(wǎng)到愛用法答網(wǎng)，逐步養(yǎng)成了“勤探礦”“深挖礦”的工作習(xí)慣。

邱波說(shuō)，一線法官自覺將疑難復(fù)雜案件涉及的法律適用問(wèn)題求助法答網(wǎng)，并將答疑情況作為合議庭實(shí)質(zhì)審查及評(píng)議事項(xiàng)的重要參考，在審理報(bào)告、合議筆錄等過(guò)程性材料中作為參考因素加以體現(xiàn)，法答網(wǎng)的咨詢答疑意見已成為合議庭評(píng)議、法官會(huì)議討論、院庭長(zhǎng)閱核和審委會(huì)決策的必備參考。

此外，邱波也是北京市高級(jí)人民法院確定的答疑專家，在法答網(wǎng)上累計(jì)答疑67個(gè)問(wèn)題。

“我真切體會(huì)到，提問(wèn)和答疑是雙向奔赴共贏的過(guò)程?！鼻癫ㄕf(shuō)，尤其是對(duì)于疑難復(fù)雜問(wèn)題的答疑，不啻一個(gè)專項(xiàng)調(diào)研，通過(guò)疑難復(fù)雜問(wèn)題的研究解決，提升了自己的司法能力和管理水平。

正因源于司法審判實(shí)際需求與高質(zhì)量答疑的雙向奔赴，最高法從中選取9批48個(gè)法答網(wǎng)精選答問(wèn)對(duì)外發(fā)布，每批精選答問(wèn)一經(jīng)發(fā)布就在法律職業(yè)共同體朋友圈“刷屏”。

“有專家評(píng)價(jià)，一個(gè)精選答問(wèn)，解決一類法律問(wèn)題，指導(dǎo)一批爭(zhēng)議案件，是一項(xiàng)花費(fèi)更小、收效更好的司法為民工程?！弊罡叻ㄑ芯渴抑魅沃芗雍Ｕf(shuō)。

此外，最高法推進(jìn)“庫(kù)網(wǎng)融合”，實(shí)現(xiàn)法答網(wǎng)與案例庫(kù)的互聯(lián)互通，法答網(wǎng)與法信的銜接融合，法答網(wǎng)與檢答網(wǎng)精品答問(wèn)的資源共享，為滿足法官辦案的知識(shí)檢索需求，提供更加多元、更加智能的服務(wù)保障。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)

在法答網(wǎng)上“挖礦”“尋寶”的不止法官，最高法各業(yè)務(wù)部門也在加強(qiáng)法答網(wǎng)答問(wèn)成果轉(zhuǎn)化，力求“點(diǎn)石成金”。

“最高法對(duì)法答網(wǎng)的運(yùn)行情況開展全面深入的分析，對(duì)高頻提問(wèn)、不一致答疑進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并按分工由最高法各業(yè)務(wù)部門直接答疑。各業(yè)務(wù)部門開展條線梳理后，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，搞得有聲有色。”周加海說(shuō)。

“法答網(wǎng)也是調(diào)研平臺(tái)。我們?cè)诜ù鹁W(wǎng)上開辟調(diào)研專欄，就有關(guān)問(wèn)題廣泛征求四級(jí)法院意見，直接傾聽辦案一線聲音?！敝芗雍Ｅe例說(shuō)，今年3月，最高法研究室在法答網(wǎng)上就民事訴訟法司法解釋修改開展調(diào)研，短短幾個(gè)月，就收集到2萬(wàn)多條意見建議，為相關(guān)工作扎實(shí)推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“司法解釋、司法政策要解決問(wèn)題，就要秉持問(wèn)題導(dǎo)向，法答網(wǎng)為司法解釋的起草提供了最為鮮活的素材。”最高法民二庭副庭長(zhǎng)麻錦亮說(shuō)，在司法解釋制定、條線指導(dǎo)培訓(xùn)以及具體案件辦理過(guò)程中，最高法民二庭都十分重視利用法答網(wǎng)咨詢答疑情況。

“北京中級(jí)法院刑事審判大案要案、新類型疑難復(fù)雜案件多。過(guò)去，我們?cè)趯徟袑?shí)踐中遇到疑難復(fù)雜的法律問(wèn)題，主要是向上級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào)，工作周期長(zhǎng)、時(shí)間和審判資源成本高?！鼻癫ㄕf(shuō)，現(xiàn)在，法官可以通過(guò)法答網(wǎng)快速向上反映問(wèn)題，“一竿子通到頂”直達(dá)最高法；上級(jí)法院也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判實(shí)踐疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，“一竿子插到底”直抵一線辦案前沿；對(duì)于高頻提問(wèn)、不一致的答疑，以及其他審判實(shí)踐中的普遍性、典型性問(wèn)題，最高法、北京高院還會(huì)組織專門的調(diào)查研究，給出權(quán)威的指導(dǎo)意見，大幅度提高了答疑的效率和效力。

“法答網(wǎng)已成為庭長(zhǎng)抓審判管理和條線指導(dǎo)的重要抓手和‘問(wèn)題征集臺(tái)’。”邱波說(shuō)，法答網(wǎng)覆蓋四級(jí)法院、全部條線，為我們搭建起上下級(jí)法院之間溝通聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“直通平臺(tái)”。

河北省高級(jí)人民法院針對(duì)法答網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)的集資詐騙、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題，出臺(tái)全省參考性案例；針對(duì)人格權(quán)編的事實(shí)認(rèn)定、法律適用等問(wèn)題，編發(fā)調(diào)研成果交流，并發(fā)布典型案例。

上海市高級(jí)人民法院針對(duì)法答網(wǎng)關(guān)于“電商平臺(tái)責(zé)任承擔(dān)認(rèn)定”問(wèn)題開展深入調(diào)研，建立“電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任適法統(tǒng)一”應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)于判決書中責(zé)任認(rèn)定與嵌入規(guī)則不一致的系統(tǒng)自動(dòng)提醒，有效避免類案不同判問(wèn)題。

“法答網(wǎng)既是干警咨詢學(xué)習(xí)的便捷平臺(tái)，也是各級(jí)法院審判執(zhí)行工作的生動(dòng)寫照，每個(gè)咨詢問(wèn)題的背后都反映了下級(jí)法院的實(shí)務(wù)困境，也關(guān)系到人民群眾的切身利益?！苯魇「呒?jí)人民法院研究室主任王慧軍說(shuō)，與各地高院一樣，江西省高院深挖法答網(wǎng)“富礦”，有針對(duì)性地開展在線調(diào)研和對(duì)下指導(dǎo)。

產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)成果

在邱波眼里，法答網(wǎng)不但能夠滿足司法審判工作中的即時(shí)性需求，而且使用法答網(wǎng)還能產(chǎn)生“案例孵化器”的效果——通過(guò)“以問(wèn)補(bǔ)案、以案答問(wèn)”能夠產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)案例。

“在日常管理中，我們鼓勵(lì)法官對(duì)于新類型問(wèn)題、爭(zhēng)議性問(wèn)題等咨詢答疑后，持續(xù)跟蹤分析，待案件裁判生效后，督促及時(shí)編寫、報(bào)送入庫(kù)案例。同時(shí)，堅(jiān)持判答結(jié)合，以相關(guān)答疑促進(jìn)案例裁判要旨完善，保證案例質(zhì)量。”邱波說(shuō)，期待“一網(wǎng)一庫(kù)”深度融合、協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮最佳效果。

記者注意到，在使用法答網(wǎng)的過(guò)程中，用戶可以不斷“孵化產(chǎn)品”，產(chǎn)生“長(zhǎng)尾效應(yīng)”。

國(guó)家法官學(xué)院以“網(wǎng)”促訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)效同樣收獲頗豐。國(guó)家法官學(xué)院副院長(zhǎng)胡田野說(shuō)，法答網(wǎng)許多的“提問(wèn)”與“回答”已經(jīng)開始融入法官培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)班次的安排、培訓(xùn)課程的確定和培訓(xùn)師資的選擇等各個(gè)環(huán)節(jié)。

“問(wèn)題是什么，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)就要針對(duì)什么，授課人結(jié)合法答網(wǎng)相關(guān)問(wèn)題，為全國(guó)四級(jí)法院干警提供法律政策運(yùn)用和審判業(yè)務(wù)咨詢答疑。”胡田野說(shuō)。國(guó)家法官學(xué)院還充分運(yùn)用法答網(wǎng)這一“富礦”，引領(lǐng)實(shí)踐法學(xué)研究關(guān)注司法實(shí)踐問(wèn)題，引導(dǎo)理論界及實(shí)務(wù)界一起開展研究、找出答案。

“法答網(wǎng)太好用了”“小平臺(tái)解決了大難題”“撰寫論文和案例也有了更加豐富的資源和思路”……采訪中，法官們?nèi)缡窃u(píng)價(jià)。法答網(wǎng)正憑實(shí)力“圈粉”，也正憑借平臺(tái)匯聚的司法智慧“實(shí)力寵粉”回饋粉絲。