□ 法治日報全媒體記者 張雪泓
“國道旁邊的垃圾山終于清運完了!”近日,北京市門頭溝區(qū)人民檢察院第五檢察部檢察官謝孔學(xué)在一處建筑垃圾非法堆放點開展“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)堆積如山的垃圾已蹤影全無,工人正在進行景觀改造作業(yè)?,F(xiàn)場施工人員說,這里正在進行綠化,后續(xù)將建成供市民休閑娛樂的公園。
曾經(jīng)的“垃圾山”是如何變成“小花園”的?事情還要從去年5月說起。依托“檢察官+鎮(zhèn)街政法委員”聯(lián)絡(luò)機制,門頭溝區(qū)某鎮(zhèn)街政法委員向門頭溝區(qū)檢察院反映,108國道旁的一處山坡上堆放有大量建筑垃圾,該點位地勢高、坡度大,遇到暴雨極易造成塌方,存在安全隱患。接到案件線索后,謝孔學(xué)立刻前往現(xiàn)場核實情況??吹饺缟揭话愣逊e的建筑垃圾,他決定以公益訴訟立案辦理。
這些垃圾從何而來?首先要查清違法情況。因垃圾傾倒時間較久遠,門頭溝檢察院積極尋求技術(shù)協(xié)助,依托空天技術(shù)確定了傾倒時間。同時,借助“非法傾倒建筑垃圾、非法采礦侵害公益大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型”,22輛可疑車輛以及所屬10家運輸企業(yè)最終被鎖定。
門頭溝檢察院第五檢察部檢察官劉帥告訴記者,該模型利用衛(wèi)星遙感技術(shù),融合交通委、城管委的垃圾運輸車輛數(shù)據(jù),在圈定電子圍欄后,檢察機關(guān)獲得了進入該電子圍欄車輛的車牌號、核載重量、所屬公司等信息,最終確定了違法車輛。
隨后,門頭溝檢察院向?qū)俚卣瓢l(fā)檢察建議,建議其對違法行為依法查處,督促違法行為人及時清運涉案區(qū)域堆放的建筑垃圾,恢復(fù)涉案地塊原貌。
然而,在整改工作推進座談會上,屬地政府執(zhí)法隊工作人員向檢察官反映:“我們詢問了你們提供的10家運輸企業(yè),只有3家承認了違法傾倒建筑垃圾的行為。其他7家不是不承認就是說記不清了,導(dǎo)致后續(xù)的行政處罰和清運工作無法開展?!?/p>
接到反映后,門頭溝檢察院決定依托“府檢聯(lián)動”協(xié)作機制,通過約談當(dāng)事人的方式協(xié)助屬地政府開展調(diào)查取證。最終,經(jīng)過檢察官的詢問,7家運輸企業(yè)全部承認了違法事實,并表示配合清運。目前,涉案地塊800余噸建筑垃圾已經(jīng)清理完畢。
“檢察建議不能一發(fā)了之,要確保落地落實。在行政機關(guān)遇到履職困難時,我們會積極配合他們的整改工作,凝聚公益保護合力?!敝x孔學(xué)說,門頭溝檢察院將通過普法活動讓更多運輸企業(yè)認識到隨意傾倒垃圾的危害性,并通過建立公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地,探索集法治教育、義務(wù)植樹、樹木養(yǎng)護等多功能為一體的“補植復(fù)綠”模式。
編輯:杜洋