□ 法治日報全媒體記者 梁平妮
□ 法治日報全媒體通訊員 郅碩 周瑩瑩
近年來,山東省巨野縣人民法院牢牢把握“公正與效率”主題,積極踐行新時代“楓橋經驗”,主動融入黨委、政府領導的基層治理大格局,以實質性化解糾紛為目標導向,做好多元解紛、做優(yōu)執(zhí)法辦案、做實普法強基,真正釋放法院司法效能,走出了一條以新時代“楓橋經驗”為引領的基層治理新路子。
做好多元解紛
“俺真的在這里找到了‘說法’,感謝你們,俺的贍養(yǎng)費總算有著落了!”前不久,在田橋鎮(zhèn)矛盾調解中心,王大爺捧著“遲到”的2萬多元贍養(yǎng)費,握著調解員的手連連道謝。
原來,王大爺因贍養(yǎng)問題與子女產生矛盾,一氣之下將子女告上法庭。為了將矛盾糾紛化解在源頭,法官與村委會、司法所充分聯動,通過視頻連線全程指導調解員進行調解,促使雙方達成了和解協(xié)議,王大爺順利拿到了贍養(yǎng)款。
如何讓矛盾糾紛化于萌芽止于訴前?巨野法院與鎮(zhèn)街、學校、婦聯等聯合設立“評調裁一體化調解工作室”“校園安全先議辦公室”“家庭教育指導站”,積極推進“楓橋式人民法庭”“無訟村居”等創(chuàng)建工作,打造網格化服務團隊……一系列創(chuàng)新與探索,讓新時代“楓橋經驗”在基層開花結果。
巨野法院發(fā)揮人民法庭扎根基層、服務群眾“橋頭堡”作用,立足地域特色及村情民意實際,全面推進“一庭一特色”創(chuàng)建工作。作為全省“楓橋式人民法庭”,龍堌礦區(qū)法庭借助綜治中心網絡與轄區(qū)90多個行政村實現互聯,聚集庭、鎮(zhèn)、村解紛合力,實現了1+1>2的良好效果;永豐法庭法官受邀參加廣播電視普法欄目,開展“菜單式”法治宣傳;鳳凰法庭聯合基層調解組織、“鄉(xiāng)賢”群體等基層力量化解商事、家事等糾紛,每年訴前化解案件百余起;大義法庭建立“庭所共建”機制,探索聯動聯調預防矛盾化解糾紛新路徑,實現矛盾糾紛合力化解。
做優(yōu)執(zhí)法辦案
在一批涉農民工勞務合同糾紛案中,張某等24人將某建筑公司負責人劉某起訴至巨野法院,要求劉某支付拖欠的工資款共計8萬余元。
案件雖然小,卻牽動著群眾的冷暖安危。法院受理案件后認為,這24起案件事實相似,法律關系相同,且為同一被告,只要厘清一個案件,其他案件便能迎刃而解?;诖?,速裁團隊決定首選其中一個個案,進行快立快審快判,形成示范裁判,再以此案為例,對剩余案件進行調解。
案件判決后,承辦法官積極跟進,通過判后釋疑、督促履行的方式讓當事人真正服判息訴。此外,又通過線上、線下、電話等方式組織其他案件當事人進行多次調解,積極引導當事人平心靜氣地解決問題。僅用了短短一周時間,上述24起糾紛全部化解成功。
“通過典型案件示范作用,讓同類案件當事人對裁判結果產生理性預期,同時通過優(yōu)先立案、優(yōu)先排期、優(yōu)先審理,減輕當事人訴累,實現案件的高效、公正辦理?!本抟胺ㄔ核俨梅ü賲纬_\說道。
近年來,巨野法院堅持“審理一案、化解一片”的理念,開辟示范訴訟“綠色通道”,對可能開展“示范訴訟”“示范調解”的糾紛在立案登記時進行特別標注,確定專人辦理,實現以“個案”帶動“量案”,推動審判換擋提速,力促矛盾糾紛一次性化解。同時,強化判后答疑、釋法說理,努力實現案結事了人和,全面減少上訴、再審等“衍生案件”。今年上半年,該院共受理一審民商事案件4903件,收案數量較去年同期下降4.74%,下降幅度位居全市第一。
做實普法強基
掛好國徽,擺上桌椅,一個簡易的巡回法庭就被“搬”進了村里。
全國生態(tài)日到來之際,巨野法院環(huán)境資源審判巡回法庭走進萬豐鎮(zhèn)黃堂村,公開宣判一起非法狩獵案,以“接地氣”的審判方式,讓村民“零距離”感受庭審現場。
“現在開庭!”被告人李某、劉某等四人因涉嫌非法狩獵罪被檢察機關提起刑事附帶民事公益訴訟。庭審中,四名被告人對自己的犯罪行為表示深刻懺悔,并當庭繳納了賠償金。
“用最直觀的庭審現場、最真實的身邊案例,讓大家深刻認識到保護生態(tài)的重要性,增強法治意識,這就是此次巡回審判的目的?!蓖徑Y束后,環(huán)資審判法官結合本案進行釋法說理,呼吁當地群眾共同保護野生動物,自覺愛護生態(tài),守護美麗家園。
“巡回法庭既方便了當事人,又能起到‘審理一案,普法一片’的良好效果,有針對性地普法釋理,才能更好地增強人民群眾守法用法意識?!秉S堂村黨支部書記黃顯芳感慨道。
近年來,巨野法院從基層治理的實際需求出發(fā),聚焦人民群眾急難愁盼,常態(tài)化開展法律“六進”活動,通過巡回審判、現場調解、普法宣傳等方式,全面加強基層法治建設。創(chuàng)新“網格化+微信群”機制,法官主動加入村民微信群,第一時間在線解決群眾合理訴求。定期開展“法院開放日”活動,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、社會各界群眾等旁聽案件審理,見證案件執(zhí)行,自覺接受檢察機關法律監(jiān)督,讓司法權在陽光下以群眾看得見的方式運行。
“巨野法院將一以貫之地堅持黨的領導、貫徹群眾路線、秉持源頭治理、加強多元共治,堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,讓其歷久彌新的魅力賦能經濟社會高質量發(fā)展?!本抟胺ㄔ狐h組書記、院長路鳳娟說。
編輯:杜洋