□ 法治日報全媒體記者 吳良藝
□ 法治日報全媒體通訊員 張璐 陸崇寧
打開手機導航App搜索母嬰室,頁面立即跳出最近的母嬰室位置;走進母嬰室內(nèi),干凈整潔、溫馨私密的空間,用得舒心放心……這是廣西壯族自治區(qū)柳州市市民何雪近日在市區(qū)內(nèi)使用母嬰室的體驗?!皫Ш⒆映鰜硗娌挥玫教幷业胤浇o孩子喂奶和換紙尿褲,也不用到處去問人,真是方便!”她感嘆道。
作為體現(xiàn)城市人文關(guān)懷和文明程度的重要配置,公共場所母嬰設施的建設越來越受到社會關(guān)注。為滿足群眾對母嬰設施的需求,柳州市檢察機關(guān)堅持心為民想、事為民做,圍繞婦女權(quán)益保障能動履行公益訴訟檢察職能,聚焦急難愁盼和難點堵點提出檢察建議,并持續(xù)跟蹤問效,讓群眾擁有實實在在的獲得感幸福感。
兩個建議共同發(fā)力
“某景區(qū)是柳州新晉的網(wǎng)紅打卡點,而這樣人流量火爆的景區(qū)卻沒有設置母嬰室。同樣,轄區(qū)一家醫(yī)院內(nèi),每日人流量較大,也未設置母嬰室?!?023年3月,柳州市魚峰區(qū)人民檢察院對轄區(qū)開展調(diào)查時發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)有兩處人流量大,經(jīng)常有母嬰逗留的公共場所卻存在未設置母嬰室的情況,給群眾帶來了許多不便。
“根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)文件,建筑面積超過1萬平方米或日人流量超過1萬人的,應當建立使用面積不少于10平方米的獨立母嬰室;建筑面積在5000平方米至1萬平方米或日人流量超過5000人,有條件的應建立使用面積不少于6平方米的母嬰室,并配備基本設施?!濒~峰區(qū)檢察院檢委會專職委員何亮向《法治日報》記者介紹,某景區(qū)和某醫(yī)院未設置母嬰室的情況,明顯不符合標準。
為更充分了解民意,形成第一手參考資料,魚峰區(qū)檢察院設計了母嬰室調(diào)研問卷,通過線上和線下相結(jié)合的方式,向3歲以下的一孩或二孩的母親發(fā)出問卷,收到回復200余份,結(jié)果普遍反映出對公共場所母嬰室的需求。
收集好證據(jù)后,魚峰區(qū)檢察院舉行了公開聽證會,與相關(guān)行政機關(guān)共同研討母嬰設施建設過程中存在的問題,厘清各方職責,并邀請魚峰區(qū)婦聯(lián)、總工會列席聽證會。同年3月28日,魚峰區(qū)檢察院向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)了檢察建議,建議對轄區(qū)內(nèi)需設置母嬰室的公共場所,參照標準做好建設和完善工作,確保母嬰室的設施齊全、功能正常。
同年4月,魚峰區(qū)檢察院將檢察建議報送魚峰區(qū)人大常委會,經(jīng)與魚峰區(qū)人大一同到轄區(qū)人大代表聯(lián)絡站調(diào)研,將檢察建議轉(zhuǎn)化為相關(guān)的人大代表建議,進一步推動了代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作落實落細。
經(jīng)過兩個建議共同發(fā)力,同年5月底,該景區(qū)和醫(yī)院的母嬰室已建設完成并投入使用,其他母嬰室相關(guān)設施配置也已得到完善,并在常用的電子地圖App上已增設16處母嬰室導航點,便于公眾搜索查詢。
“在這起案件中,我們以檢察建議為抓手融入社會治理,搭建多方參與、共治共享的公益司法保護新模式,促進人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督雙向奔赴、一體發(fā)力,實現(xiàn)‘兩個建議’1+1>2的效果,切實增強人民群眾司法獲得感和滿意度。”何亮說。
“回頭看”促整改落地
十幾平方米的母嬰室里,哺乳專用椅、嬰兒護理臺、兒童折疊座椅、微波爐、飲水機等設施一應俱全。近日,柳州市柳南區(qū)人民檢察院對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、大型商場、公園等公共場所母嬰室規(guī)范化建設情況開展跟進監(jiān)督時,看到此前存在問題的母嬰室發(fā)生蛻變時,倍感欣慰。
今年年初,柳南區(qū)檢察院通過對人流量較大的醫(yī)療機構(gòu)、大型商場、公園等公共場所走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分公共場所的母嬰室配置和維護存在未配備帶安全扣的嬰兒尿布臺、無法提供熱水等設施不齊全以及導向標識缺乏、設施維護不到位等問題,導致寶媽在使用時存在諸多不便,影響了母嬰室的使用體驗。
今年1月23日,柳南區(qū)檢察院向相關(guān)行政職能部門制發(fā)檢察建議,督促對發(fā)現(xiàn)的問題依法加強監(jiān)管、推進整改,同時對轄區(qū)內(nèi)母嬰室進行全面排查,完善相關(guān)配套設施,推進母嬰室規(guī)范化建設。
檢察建議不是一發(fā)了之,而是一抓到底。為了解存在問題的母嬰室整改情況,督導落實整改要求,推動問題真正徹底解決,柳南區(qū)檢察院與相關(guān)職能部門共同對母嬰室規(guī)范化建設開展檢察建議“回頭看”。在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),此前存在問題的母嬰室已全部按照要求進行整改,并增設了母嬰室導向標識,完善了熱水壺、帶安全扣的尿布臺等設施,為寶媽及嬰幼兒提供了更加安心、舒適的環(huán)境。
檢察履職守護民生
有的嬰兒床放置在房間角落、床墊發(fā)霉,有的現(xiàn)場堆放電風扇、掃把、停車指示牌等雜物,且母嬰室長期關(guān)門,空氣不流通,還有的母嬰室設置在一樓大廳,入口處又沒有安裝遮擋簾子……此前,融水苗族自治縣人民檢察院在開展“檢護民生”專項行動中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)部分景區(qū)、公園的母嬰室存在設備簡陋、不齊全、被占用堆放雜物等日常管理維護不到位的問題。
“不標準的母嬰室既不能充分滿足哺乳期媽媽及嬰幼兒的需求,也會影響他們的身心健康?!比谒缱遄灾慰h檢察院第二檢察部主任覃梁認說。針對母嬰室建設、管理不規(guī)范的現(xiàn)象,融水苗族自治縣檢察院積極了解并與相關(guān)行政機關(guān)進行磋商座談,通報景區(qū)、公園、醫(yī)療服務機構(gòu)母嬰設施存在的上述問題。
在跟進調(diào)查中,融水苗族自治縣檢察院發(fā)現(xiàn)景區(qū)、公園的母嬰室整改并不徹底,母嬰設施配置仍未達到推薦標準,遂發(fā)出檢察建議,督促行業(yè)行政主管部門按照相關(guān)標準做好改造工作,加強日常管理,充分保障母嬰享受便利的嬰幼兒照護、哺乳等權(quán)利。
行政機關(guān)收到檢察建議后高度重視,責令景區(qū)、公園全面排查,按照相關(guān)標準配置母嬰設施,落實管理維護人員和崗位職責。
目前,融水苗族自治縣醫(yī)療服務機構(gòu)、景區(qū)、公園的母嬰室已實現(xiàn)專門設置,清理了堆放的雜物,添置了便于哺乳休息的座椅、嬰兒尿布臺、洗手臺、垃圾桶、飲用水等設施,重新裝修布置的母嬰室為婦女兒童提供了溫馨、舒適、私密的哺乳環(huán)境。
檢察機關(guān)小舉動,彰顯城市大溫暖。下一步,柳州市檢察機關(guān)將繼續(xù)著眼維護群眾合法權(quán)益,緊盯民生問題,以高質(zhì)效的檢察履職為婦女兒童權(quán)益保護注入更多的“檢察溫情”,以檢察“民生指數(shù)”提升群眾“幸福指數(shù)”。
編輯:杜洋