□ 法治日報全媒體記者 余東明 張海燕

□ 法治日報全媒體實習生 芮錫培

今年是上海金融法院建院6周年。6年來，該院積極發(fā)揮金融審判職能作用，受理案件4.5萬余起，標的總額超1.26萬億元，在全國創(chuàng)新30余項專業(yè)化審判執(zhí)行機制，高效落實41項司法服務保障大局舉措。

據(jù)悉，作為全國首家金融專門法院，上海金融法院擔負著保障國家金融戰(zhàn)略實施、健全完善金融審判體系、營造良好金融法治環(huán)境、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的時代重任，努力答好“在上海”“向全國”“通世界”的時代命題。

近日，上海金融法院黨組書記、院長趙紅接受《法治日報》記者采訪時表示：“我們要積極貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，準確理解和把握進一步全面深化改革的新任務、新要求，聚焦規(guī)則創(chuàng)設、機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮好金融司法的服務保障和示范引領作用，樹立更多‘中國標準’‘上海規(guī)則’，在國際金融司法舞臺上唱響‘中國強音’。”

明確“三大使命”

在科創(chuàng)板開市5周年之際，記者見到上海金融法院申訴審查及審判監(jiān)督庭副庭長、科創(chuàng)板案件審判團隊負責人許曉驍，他正帶著團隊起草2024年度金融糾紛法律風險防范報告。

許曉驍介紹說，上海金融法院設立以來，在全國率先研發(fā)金融風險預警司法數(shù)助平臺，建立金融糾紛法律風險防范年度發(fā)布機制，并先后發(fā)布私募基金糾紛、債券糾紛、融資租賃糾紛等法律風險防范系列報告，得到金融市場積極響應。

這些成果只是上海金融法院服務上海國際金融中心建設和國家金融戰(zhàn)略實施的縮影。然而在建院之初，一切皆為“空白”，且無先例可循。為此，趙紅親自上陣，和法官一起深入研究紐約、倫敦等世界級金融中心的金融司法制度，做了大量國際比較、研究、論證工作，明確了建設“專業(yè)化、國際化、數(shù)字化”世界一流金融法院的目標和“三大使命”。

一是要為上海國際金融中心貢獻“司法之力”。上海的金融市場比較完備，創(chuàng)新程度高，一些案件國際關注度高。通過集約化、專業(yè)化審理發(fā)揮金融審判職能，可進一步服務金融體制改革創(chuàng)新，促進適法統(tǒng)一，有力護航上海國際金融中心建設。

二是要為我國金融改革創(chuàng)新鑄就“司法之盾”。金融糾紛往往涉及改革創(chuàng)新前沿領域，風險傳導性強、審理難度大，集約化、專業(yè)化審理可以依法保障我國金融改革穩(wěn)步前行，引導金融行業(yè)“脫虛向?qū)崱保瑫r促進司法與監(jiān)管形成合力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

三是要為中國規(guī)則走向世界打造“司法之窗”。通過集約化、專業(yè)化審理可助力完善中國特色社會主義金融審判體制機制，以全新的裁判規(guī)則參與國際金融規(guī)則制定和全球金融治理，提升我國在國際金融交易中的地位和作用，向世界展示中國金融司法形象。

“這‘三大使命’是上海金融法院立院之本。6年來，我們正是緊緊圍繞‘三化’目標和‘三大使命’積極探索，穩(wěn)步推進各項工作，踐行初心使命，走出一條‘立足上海、面向全國、聯(lián)通世界’的金融司法高質(zhì)量發(fā)展之路?！壁w紅說。

堅持改革創(chuàng)新

近日，最新修訂的《上海市推進國際金融中心建設條例》明確提出“上海金融法院加強金融市場案例測試機制建設”。該院正就自貿(mào)區(qū)發(fā)行離岸債券的法律風險問題和解決方案，籌備第二個風險壓力測試案例。

“創(chuàng)設這項機制，旨在對金融領域具有前沿性、亟待法律明確的改革創(chuàng)新舉措可能出現(xiàn)的重大法律爭議，由法院在模擬真實的對抗環(huán)境中公開審理，發(fā)布司法意見書，幫助金融機構完善業(yè)務規(guī)則，消除法律風險。”上海金融法院審判委員會專委符望說。

6年來，上海金融法院充分發(fā)揮上海國際金融中心區(qū)位優(yōu)勢、全國首家金融專門法院首發(fā)優(yōu)勢和金融案件集中管轄專業(yè)審判司法優(yōu)勢，全力服務保障上海國際金融中心建設和國家金融戰(zhàn)略實施。

立足上海，首先是在司法為民上下功夫。研發(fā)智助立案系統(tǒng)、中小投資者保護智慧艙等9項金融司法科技產(chǎn)品，創(chuàng)設融合示范判決機制、代表人訴訟機制等獨具特色的集體訴訟模式，建立全國法院系統(tǒng)首個證券期貨投資者教育基地和司法保護綜合平臺，為投資者提供集約高效的訴訟服務、透明可視的維權流程和生動鮮活的法治教育；

其次是在協(xié)同防范和化解金融風險上下功夫。組織聯(lián)合司法機關、金融監(jiān)管、金融基礎設施等18家單位建立“五位一體”協(xié)同體系，打造金融司法與監(jiān)管協(xié)同善治新格局；向中國人民銀行、中國證監(jiān)會等職能部門發(fā)送司法建議42個，回復率達98%，其中多項建議被《上海證券交易所股票上市規(guī)則》和地方立法采納；

三是在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上下功夫。通過探索實踐證券群體性糾紛“示范判決+專業(yè)調(diào)解+司法確認”“涉自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)板案件專項審理機制”“案例測試機制”等特色機制，積極對接金融保障實體經(jīng)濟發(fā)展、金融制度型開放和金融消費者保護等需求，推動法治成為上海國際金融中心的核心競爭力。

面向全國，探索形成可復制可推廣的“首創(chuàng)機制集群”。如：證券糾紛示范判決機制、大宗股票司法協(xié)助執(zhí)行機制、批量不動產(chǎn)司法處置機制等30余項首創(chuàng)機制，為全國金融審判提供可復制、可推廣的經(jīng)驗；

通過典型案例樹立規(guī)則引領。該院實施精品案例培塑戰(zhàn)略，規(guī)范金融市場交易秩序，穩(wěn)定市場各方主體預期，19件全國首例案件得到業(yè)界廣泛公認，已有34件案件入選“新時代推動法治進程十大案件”和“人民法院十大案件”等，為解決金融糾紛樹立“中國標準”“上海規(guī)則”；

推進數(shù)字法院建設重塑金融審判生態(tài)。對內(nèi)聚焦“審判執(zhí)行智能輔助”功能，對外聚焦“金融風險防范治理”功能，全力打造“全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務、全行業(yè)風險提示”數(shù)字業(yè)務鏈。

發(fā)出中國聲音

利用午休時間，上海金融法院立案庭庭長徐瑋忙著做翻譯。她告訴記者，除了立案工作，她還擔任涉外金融司法“譯研社”社長，近期正帶著團隊開展上海金融法院年度十大典型案例的翻譯工作。

“從‘跟跑者’到‘制定者’和‘引領者’，需要我們抓住一切機會‘聯(lián)通世界’。組建‘譯研社’就是要打通域內(nèi)外金融司法分析研究的溝通渠道，既要將國外先進理念和優(yōu)秀實踐引入國內(nèi)，還要讓國際金融審判領域及時聽到‘中國聲音’?！毙飕|說。

如今，堅持以“全球視角”關注“本土問題”已成為上海金融法院干警的共識。6年來，上海金融法院持續(xù)選派優(yōu)秀法官赴境外學習，并與知名院校共同創(chuàng)設“金融法治領軍項目”、涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地，拓寬法官全球視野，讓他們深諳國際規(guī)則、提升涉外金融審判的能力和水平。

同時，上海金融法院還配套構建了公正、高效、便捷、可預期的涉外金融司法保障體系，擬定爭議解決示范條款、發(fā)布審判指南及中英文典型案例、完善外國法查明機制、參與設立國際金融法律專家咨詢名冊、研發(fā)庭審智慧語音傳譯系統(tǒng)等，審結一大批具有規(guī)則指導意義的疑難、復雜、新型涉外金融案件，持續(xù)增強國際金融交易規(guī)則的解釋權和話語權。其中，在國際知名法律信息平臺發(fā)布的英文版典型案例閱讀量達700萬次，多篇案例被多家國際法律數(shù)據(jù)庫主動收錄。

趙紅說：“站在新的歷史起點，我們將緊緊圍繞‘三大使命’，繼續(xù)向著建設‘專業(yè)化、國際化、數(shù)字化’世界一流金融法院的目標邁進，以高質(zhì)量金融司法服務保障上海國際金融中心和金融強國建設，并在國際金融司法領域彰顯中國作為?！?/p>