“我知道用工業(yè)硫磺熏蒸百合干對人體有害，我自愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和后果，今后一定遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營……”近日，被告人竇某向甘肅省蘭州市七里河區(qū)人民檢察院檢察官如實交代犯罪事實。

在辦理上述案件時，七里河區(qū)檢察院刑事檢察部門將社會公共利益損害線索移送至公益訴訟檢察部門。檢察官經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，被告竇某非法生產(chǎn)的百合干是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品和蘭州市特色農(nóng)產(chǎn)品，且竇某案發(fā)前已多次使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干進(jìn)行銷售。檢察官堅持懲治與教育相結(jié)合，對竇某生產(chǎn)和銷售有毒、有害食品的違法行為提起附帶民事公益訴訟，訴請被告承擔(dān)懲罰性賠償金，限制其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，并就違法使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干的行為，在省級媒體向社會公眾賠禮道歉。

針對該案暴露出的百合干市場監(jiān)管漏洞問題，七里河區(qū)檢察院啟動行政公益訴訟程序，督促行政機(jī)關(guān)在全區(qū)開展生產(chǎn)和銷售有毒、有害百合干違法行為專項整治行動，對使用工業(yè)硫磺熏蒸百合干等違法行為進(jìn)行重點檢查，進(jìn)一步加大百合干市場監(jiān)管力度，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

民以食為天，食以安為先。今年以來，七里河區(qū)檢察院堅持“治罪”與“治理”并重，積極構(gòu)建“公益訴訟+”工作模式，扎實做好食品安全領(lǐng)域公益訴訟監(jiān)督工作，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

以“公益訴訟+刑事檢察”織密食品安全法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。該院加大涉食品安全犯罪辦案力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒名酒、生產(chǎn)“毒百合”等危害食品安全犯罪行為，制發(fā)“從業(yè)禁止”檢察建議書4份。同時，注重修復(fù)受損的社會公共利益，探索推行食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，累計提出賠償金、懲罰性賠償金420余萬元，訴請被告向社會公眾賠禮道歉27人次。

以“公益訴訟+行政監(jiān)管”合力彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管漏洞。七里河區(qū)檢察院依托“益心為公”檢察云平臺、法律監(jiān)督模型、“蘭檢微共治”等數(shù)字檢察平臺，進(jìn)一步拓寬食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件線索來源，通過委托鑒定、詢問專業(yè)人士、勘驗物證等多樣化調(diào)查取證手段，不斷提升取證質(zhì)量。同時，綜合運(yùn)用案件磋商、制發(fā)檢察建議、提起訴訟等多種方式，督促行政機(jī)關(guān)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管漏洞。

以“公益訴訟+社會治理”發(fā)揮公益監(jiān)督社會治理效能。該院以檢察開放日、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，組織開展食品安全法治宣傳活動，進(jìn)一步提升群眾食品安全意識，努力營造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。同時，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“益心為公”觀察員參與公開聽證，監(jiān)督案件辦理，不斷提升法律監(jiān)督的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

（歐陽福生 郭玉祥）