□ 法治日報全媒體記者 張淑秋

在福建省廈門市同安區(qū)某村，兩兄弟房子相鄰而建。一天，哥哥發(fā)現(xiàn)弟弟為了建儲藏間，占用了自家臨墻的排水溝，兩人發(fā)生糾紛。隨著矛盾升級，哥哥到法院起訴弟弟，要求把儲藏間拆了。這起案件由訴前議理堂先行調(diào)解。

承辦人沒有像在法庭一樣，先講法律術(shù)語“相鄰權(quán)、所有權(quán)、排除妨害”，而是用閩南話講起情理。承辦人娓娓道來，兄弟倆漸漸平息下來。兩天后案件撤訴，從立案到撤訴僅用時3天。

能達到案結(jié)事了，源于承辦人用雙方都能聽懂的古訓，消弭了兩人心中的隔閡。

抓實品牌創(chuàng)建

用群眾真正聽得懂的語言來調(diào)解案件，成就了同安議理堂別具特色的“講古”化訟解紛文化，也成為廈門“148”品牌建設(shè)的一大亮點。

近日，福建省廈門市“148”品牌建設(shè)工作現(xiàn)場推進會在同安區(qū)召開，會議傳達全省“148”品牌行動精神，交流各區(qū)“148”品牌創(chuàng)建經(jīng)驗，并對下階段全市“148”品牌創(chuàng)建工作進行再動員、再部署。

“148”，寓意“要司法”。自品牌創(chuàng)建行動開展以來，廈門市司法行政系統(tǒng)堅持以人民為中心、以群眾需求為導向，突出各地工作實際，切實抓好抓實品牌創(chuàng)建工作，各區(qū)先后創(chuàng)建各具特色的公共法律服務(wù)品牌。在廈門，遇到法律方面的困難與問題，找司法行政機關(guān)求助，已成為越來越多群眾的共識。

化解基層難題

位于同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)的高山茶鄉(xiāng)，議理堂是一把化解基層矛盾糾紛的“金鑰匙”。

高山茶鄉(xiāng)是廈門地區(qū)最偏遠的高山村落群，隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里面臨著新的基層治理難題。

遇到困難就要解決。2019年底，同安區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院、蓮花鎮(zhèn)政府，在蓮花鎮(zhèn)軍營村設(shè)立輻射高山茶鄉(xiāng)的農(nóng)村矛盾調(diào)處平臺“高山議理堂”。

“首先是拓展傳統(tǒng)概念?！蓖矃^(qū)司法局有關(guān)負責人向《法治日報》記者介紹道，“我們以村調(diào)委會為支點，讓村民到議理堂說事，村干部評理，鎮(zhèn)街干部解讀政策，司法局和法院講法，既滿足了當事人以鄉(xiāng)土習俗開展糾紛議事的需要，又將屬地性強的民生糾紛化解在萌芽階段。再者是強化技術(shù)支撐，設(shè)立遠程在線解紛平臺，實現(xiàn)司法所、法院和議理堂同步在線調(diào)解、證據(jù)上傳、簽訂協(xié)議、司法確認等功能。最后深化法律服務(wù)，借助議理堂平臺，通過送法下鄉(xiāng)和資源下沉，將法律咨詢、法律援助等服務(wù)送到群眾家門口?！痹诟髡C關(guān)及其他基層解紛力量的共同努力下，“148”品牌逐漸在高山茶鄉(xiāng)落地生根，開出司法的“智慧花”，結(jié)出茶鄉(xiāng)的“和諧果”。

2024年上半年，同安區(qū)共化解矛盾糾紛4993件，經(jīng)議理堂駐所（隊）調(diào)解室化解3386件，占比近68%。

推進會上，廈門市司法局副局長唐乾對同安區(qū)的創(chuàng)新做法給予肯定。唐乾指出，近年來，廈門市各單位不斷深入推進司法品牌建設(shè)，形成了一批具有本地特色和亮點的便民惠民利民項目。在聚焦矛盾糾紛多元化解，打造“148+人民調(diào)解”類品牌方面，同安區(qū)議理堂創(chuàng)新和發(fā)揚了新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索出了基層矛盾糾紛化解新模式，提升了基層治理能力及效率，維護了社會和諧穩(wěn)定。

強化經(jīng)驗推廣

“這次的法治體驗之旅，我們收獲滿滿，對法的敬畏與信仰更加深刻，以后一定會做一個遵紀守法的好公民。”一名中學生在廈門市湖里區(qū)人民法院禾山人民法庭說道。

7月，一場別開生面的“生活即教育”夏令營活動——法治體驗之旅在禾山人民法庭開展。

這場生動的“實踐課”，是湖里區(qū)司法局殿前司法所依托殿前街道公共法律服務(wù)站創(chuàng)新成立“148”品牌——“德法潤家”家庭教育指導服務(wù)站以來，以家庭為載體，以法治為手段，打造的優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)品牌之一。同學們在這里一起學習國徽、法徽、法袍和法槌等的內(nèi)涵，了解庭審程序和與自身息息相關(guān)的《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，積極參與互動問答環(huán)節(jié)，感受法庭審判的莊嚴肅穆。

湖里區(qū)成立的“德法潤家”家庭教育指導服務(wù)站堅持法治與德治相結(jié)合，探索司法行政力量牽頭、社會育人資源協(xié)同、促進家庭家教家風建設(shè)的基層社會治理新路徑。

該服務(wù)站以家庭為切入點，充分發(fā)揮普法宣傳、矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助等司法行政職能作用，強化黨委、政府相關(guān)部門和社會力量參與，匯聚家庭家風家教協(xié)同建設(shè)合力。通過扶小“家”、護其“家”、顧大“家”三大策略，服務(wù)站有效推動了社會主義核心價值觀在家庭落地生根，形成了愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。

在“德法潤家”的框架下，服務(wù)站將公共法律服務(wù)觸角延伸至困境兒童、問題兒童家庭，通過專業(yè)輔導、普法宣傳、社區(qū)矯正等措施，為這些家庭提供全方位法律服務(wù)。同時，服務(wù)站還統(tǒng)籌街道轄區(qū)內(nèi)各類解紛資源力量，通過“一站式”服務(wù)、律師坐班傾聽居民訴求等方式，及時介入消除影響家庭和諧穩(wěn)定的隱患。此外，服務(wù)站還積極整合轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)社會資源，推動法律資源向一線聚焦、力量向一線傾斜，促進了家庭和睦、社會安定。

廈門市司法局相關(guān)負責人表示，今后將緊盯群眾需求和社會發(fā)展，強化品牌的復制推廣、選樹培育，推進“148”品牌工作提質(zhì)升級，構(gòu)建更高水平的公共法律服務(wù)體系。繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。