□ 法治日報(bào)全媒體記者 張淑秋

“你能看出假在哪里嗎？”民警手上拿著一張假鈔，向夜間開張的商鋪、燒烤攤、大排檔等經(jīng)營者們直觀講授如何識別假幣，幫助他們練成“火眼金睛”。

白天在偵查破案的主戰(zhàn)場，夜晚深入市井長巷。今年以來，福建省廈門市公安局集美分局經(jīng)偵大隊(duì)聚焦打、防、管、控，多措并舉護(hù)企優(yōu)商，加快形成公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力，讓平安集美再“加碼”，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

重拳出擊 守護(hù)民生大小事

7月23日，時(shí)機(jī)已成熟，集美分局經(jīng)偵大隊(duì)針對一起非法經(jīng)營保險(xiǎn)案展開收網(wǎng)抓捕，成功抓獲犯罪嫌疑人10名，涉案金額高達(dá)上億元，受害人達(dá)上萬人。

不久前，轄區(qū)顧女士在某軟件上發(fā)帖稱：“哪里有便宜的車險(xiǎn)？”幾分鐘后，就有網(wǎng)友私信她，說其公司代理銷售的某車險(xiǎn)只需3000余元，這一價(jià)格遠(yuǎn)低于市場價(jià)，而且還附贈(zèng)了一系列增值服務(wù)，顧女士當(dāng)即下單為自家的兩輛車支付了6000余元的保險(xiǎn)費(fèi)。后意識自己可能被騙，顧女士立即報(bào)警求助。

針對該警情，集美分局經(jīng)偵大隊(duì)立即聯(lián)合有關(guān)部門開展深入研判，發(fā)現(xiàn)背后存在一個(gè)公司化運(yùn)營的非法經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)犯罪團(tuán)伙，并梳理出組織架構(gòu)、犯罪手段、人員分工等，確定犯罪嫌疑人身份后，集結(jié)警力，分赴三地展開抓捕。

“經(jīng)調(diào)查，該團(tuán)伙公司化運(yùn)作，將統(tǒng)籌保險(xiǎn)包裝成某車險(xiǎn)，并廣泛對外招募代理團(tuán)隊(duì)，由代理團(tuán)隊(duì)對外發(fā)展客戶，提成高達(dá)保費(fèi)的70%以上?！苯?jīng)辦民警表示，代理團(tuán)隊(duì)對高提成趨之若鶩，在網(wǎng)上廣撒網(wǎng)誘騙群眾。若有人上當(dāng)下單，等到理賠就會(huì)遇到重重阻礙。

該案破獲后，集美分局經(jīng)偵大隊(duì)向前一步，延伸工作職能，針對本市的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)謀劃出具“公安提示函”，要求行業(yè)主管部門加強(qiáng)對保險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管。

集美分局經(jīng)偵大隊(duì)民警陳少雄表示，集美分局經(jīng)偵大隊(duì)還與轄區(qū)多部門保持聯(lián)動(dòng)，建立線索移送機(jī)制，行政部門一旦發(fā)現(xiàn)可疑線索，會(huì)及時(shí)把線索移交給經(jīng)偵部門，由民警提前介入、排查處理。

智慧賦能 培育一線“吹哨人”

隨著夏季治安整治行動(dòng)的開展，一支針對軟件園三期的“護(hù)園力量”也集結(jié)行動(dòng)起來，他們深入企業(yè)和園區(qū)公寓，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，剔除修改與實(shí)際不符的原有數(shù)據(jù)，“清洗”數(shù)據(jù)池以支撐正確研判，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

此次數(shù)據(jù)采集采用“線上+線下”模式，首創(chuàng)一鍵掃碼三同步（地址、企業(yè)、人員）模塊及企業(yè)異常標(biāo)簽?zāi)K。工作人員到現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)時(shí)，只需要用微信掃描企業(yè)地址上的二維碼，就會(huì)顯示企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)信息快速登記、修改，并排查出經(jīng)營異常企業(yè)。

軟件園三期管理何以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化？陳少雄介紹，去年，集美公安分局在軟件園三期建立“慧園大腦”——園區(qū)警務(wù)管理服務(wù)平臺，通過數(shù)據(jù)匯聚、建模預(yù)警，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、閉環(huán)處置園區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

運(yùn)行一年多來，“慧園大腦”匯聚起海量信息，為精準(zhǔn)打擊提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐；細(xì)化生成了300多個(gè)后臺標(biāo)簽，能快速識別企業(yè)經(jīng)營異常；“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，讓科技創(chuàng)新賦能人工研判，合力打造出顯著戰(zhàn)果——及時(shí)發(fā)現(xiàn)打掉一個(gè)潛藏在園區(qū)內(nèi)、以企業(yè)化經(jīng)營為掩飾、以文化傳媒為幌子，實(shí)施娛樂圈、飯圈刷量控評的黑灰產(chǎn)公司；打掉一個(gè)以裝修公司提供優(yōu)質(zhì)客源為噱頭進(jìn)行攬客詐騙的團(tuán)伙，4名犯罪嫌疑人均已被刑事拘留；提前發(fā)現(xiàn)、處置了一家存在涉詐前科人員聚集、注冊地與經(jīng)營地不一致等異常風(fēng)險(xiǎn)的公司，切實(shí)做到早預(yù)警、早應(yīng)對。

管理服務(wù) 當(dāng)好平安大管家

位于集美軟件園三期的園區(qū)警務(wù)管理服務(wù)平臺，成立之初，存在叫管理平臺還是服務(wù)平臺的爭議。幾經(jīng)討論和變化后，集美公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人最終為平臺定性：“管理和服務(wù)是相輔相成的。”

對于轄區(qū)企業(yè)，集美分局經(jīng)偵大隊(duì)始終以護(hù)企安商為己任，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的同時(shí)，當(dāng)好轄區(qū)企業(yè)的平安管家、服務(wù)管家。

該大隊(duì)在廈門軟件園三期設(shè)立的經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)站，目前已配套形成“三室、兩站、一中心”功能格局，即：派出所警務(wù)室、警企懇談室、公證調(diào)解室，治安巡防站、警務(wù)e站，智慧警務(wù)中心，多維度提升園區(qū)治安“掌控力”，全方位構(gòu)筑園區(qū)安全“防火墻”。

此外，該大隊(duì)還與檢法、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)企業(yè)建立工作聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)“五聯(lián)”機(jī)制，定期開展“共治會(huì)商會(huì)”“警企懇談會(huì)”“普法進(jìn)企業(yè)”“上門送服務(wù)”等活動(dòng)，攜手快速穩(wěn)妥處置涉穩(wěn)、涉企等風(fēng)險(xiǎn)隱患79個(gè)，排查化解涉企矛盾糾紛38起，化解率100%；拓展警企共建共治協(xié)作單位28家。