□ 法治日報全媒體記者 張國強 韓宇

參與法治宣傳2000余次，提供法律咨詢服務(wù)5300人次；通過評理說事等方式，參與調(diào)解各類矛盾糾紛1000余件；提供法治智慧，參與村（社區(qū)）事務(wù)3263次。這是今年以來，遼寧省盤錦市“法律明白人”交出的法律服務(wù)成績單。

這份成績單的背后，是盤錦市精心打造的獨具特色的“357”“法律明白人”培養(yǎng)工程，“357”即3個“全覆蓋”、5個“固定陣地”、7個“統(tǒng)一標配”，加強“法律明白人”軟硬件配置，鍛造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能戰(zhàn)斗的基層法治隊伍，將“法律明白人”培養(yǎng)成為基層治理體系中服務(wù)群眾的法治生力軍，不斷夯實基層治理體系，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

實現(xiàn)3個“全覆蓋”

“我市‘法律明白人’動態(tài)管理已進入數(shù)據(jù)化時代，全市‘法律明白人’總數(shù)、各縣區(qū)分布情況、學(xué)歷信息等已經(jīng)實現(xiàn)一圖可見。”近日，盤錦市司法局相關(guān)負責(zé)人向《法治日報》記者介紹說，盤錦市“法律明白人”動態(tài)管理實現(xiàn)全覆蓋，健全正向激勵機制和動態(tài)清退機制，讓每一名“法律明白人”都能得到及時有效的管理和指導(dǎo)。

雙臺子區(qū)陸家鎮(zhèn)以“勵”字引導(dǎo)，在培養(yǎng)黨員干部、評優(yōu)選優(yōu)時，優(yōu)先考慮工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成效突出的“法律明白人”。陸家鎮(zhèn)陸家村“法律明白人”趙立春今年成為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出個人擬推薦對象。

目前，盤錦市各縣（區(qū)）已形成“1名村（居）法律顧問+N名‘法律明白人’”全覆蓋，形成法律顧問與“法律明白人”協(xié)同工作合力，把法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢充分結(jié)合，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。

大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)劉家村村民蒙某與王某東西相鄰，因兩家地界不清及院內(nèi)樹冠蔓延過界產(chǎn)生糾紛，多次發(fā)生激烈爭吵，村“法律明白人”與法律顧問相互配合，從情、理、法三方面勸導(dǎo)，最終促使雙方當事人達成和解。

前不久，陸家鎮(zhèn)司法所所長郭茂山帶領(lǐng)任家村法治學(xué)習(xí)小組成員學(xué)習(xí)民法典等法律知識。這一場景，早已成為常態(tài)。

據(jù)介紹，目前盤錦市已實現(xiàn)“法律明白人”六級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，通過省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、法治學(xué)習(xí)小組六級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成線上線下同步培訓(xùn)、遠程一對一培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩并行培訓(xùn)、少數(shù)民族雙語培訓(xùn)的實效性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確?！胺擅靼兹恕倍寄艿玫较到y(tǒng)、全面的法律知識和技能培訓(xùn)。

打造5個“固定陣地”

近日，雙臺子區(qū)常家村“法律明白人”牛大興帶領(lǐng)本村“法律明白人”在法治文化街，利用富含法治元素的文化墻和宣傳板等向村民宣傳民法典等相關(guān)法律知識，增強村民法治意識，提升村民法治素養(yǎng)。

這次普法宣傳依托的文化墻和宣傳板，是盤錦市各村（社區(qū)）為“法律明白人”提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流、展示身份的5個“固定陣地”之一的室外法治文化陣地。

盤錦市司法局相關(guān)負責(zé)人介紹說：“5個‘固定陣地’包括一個專為‘法律明白人’設(shè)立的工作室（法治實踐工作站），作為開展工作主要場所；一塊公示板，向群眾集中展示‘法律明白人’身份和職責(zé)；一塊法律圖書角，為‘法律明白人’開展工作提供豐富的法律學(xué)習(xí)資料；一個法治大講堂，用于開展法律培訓(xùn)和交流活動；一個室外法治文化陣地，可開展豐富多彩的法治文化活動，增強群眾法治觀念?！?/p>

記者在常家村“法律明白人”“固定陣地”看到，這里設(shè)施完備，工作室（法治實踐工作站）桌椅、電腦、打印機等辦公用品一應(yīng)俱全，公示板詳細注明“法律明白人”姓名、電話、所服務(wù)區(qū)域范圍、職責(zé)等。

做到7個“統(tǒng)一標配”

“叔叔阿姨，這張卡上有咱村‘法律明白人’的聯(lián)系方式，如果您遇到法律難題需要咨詢，可以隨時撥打我們的電話……”前不久，在雙臺子區(qū)雙盛街道常家村法治文化街，幾名“藍馬甲”為村民送上便于聯(lián)系的服務(wù)卡。

這些“藍馬甲”不是別人，正是常家村的“法律明白人”。印有“法律明白人”字樣的藍色馬甲是盤錦市“法律明白人”的統(tǒng)一標配之一。7個“統(tǒng)一標配”進一步規(guī)范了“法律明白人”的工作行為和標準，除了人手一件藍色馬甲，每名“法律明白人”還有一本詳細記錄工作情況的工作臺賬、一張便于群眾聯(lián)系的服務(wù)卡、一個存儲學(xué)習(xí)資料的U盤、一本隨身攜帶的手持民法典、一個可放置學(xué)習(xí)資料的手提包以及一套象征身份的徽章和證書。

以盤山縣陳家鎮(zhèn)四家子村“法律明白人”工作臺賬為例，臺賬目錄部分標明活動主題、開展時間及相關(guān)人員；臺賬工作信息部分包括記錄開展工作的具體地點和內(nèi)容，如開展民法典、消費者權(quán)益保護法等主題宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解、日常學(xué)習(xí)等。

7個“統(tǒng)一標配”不僅能提高“法律明白人”專業(yè)素養(yǎng)和工作效率，同時也增強了他們在群眾中的影響力和號召力。

近日，家住興隆臺區(qū)康橋社區(qū)的李先生因遺產(chǎn)繼承糾紛問題向康橋社區(qū)“法律明白人”吳晶求助，吳晶借助隨身攜帶的手持民法典，向李先生進行了專業(yè)、細致的解答，贏得李先生稱贊。

“我市通過實施‘357’‘法律明白人’培養(yǎng)工程，成功打造了一支高素質(zhì)、專業(yè)化的‘法律明白人’隊伍，利用他們?nèi)耸焓率熳尰鶎又卫砀靼住?，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力法治人才保障?！北P錦市司法局黨組成員、副局長秦浩說。