□ 法治日報全媒體記者 周孝清

□ 法治日報全媒體通訊員 萬泉君 葉瑾

九江是萬里長江、千里京九、百里鄱湖交匯點，擁有152公里長江岸線，是長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市。

近日，《法治日報》記者跟隨江西省公安廳組織的“牢記囑托 守好一江碧水”主題宣傳活動采訪團走進九江，實地探訪該市公安機關(guān)落實長江大保護、服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新發(fā)展、新面貌。

聯(lián)合執(zhí)法

因白居易一首《琵琶行》而得名的琵琶亭，地處九江長江大橋南岸東側(cè)，面臨長江。登上琵琶亭，放眼望去，長江水域風(fēng)平浪靜，貨船川流不息，一派繁忙景象。

“以前，這里部分重點交界水域非法采砂、非法捕撈現(xiàn)象時有發(fā)生。如今，在警方的打擊治理和社會各界的共同守護下，長江水更清、景更美、魚更歡了?！本沤泄簿炙戏志指本珠L、長江聯(lián)合執(zhí)法隊隊長葉亮高興地說。

據(jù)介紹，長江江西段水域全部為交界水域，長期存在跨省屬地管轄權(quán)的爭議。針對這一情況，2022年6月，在江西省公安廳部署下，九江市公安局積極打造“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)勤模式，與長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局簽署警務(wù)合作協(xié)議，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“三跨”聯(lián)合執(zhí)法，使長江水域打擊水上違法犯罪全覆蓋，有效解決了屬地管轄權(quán)爭議的問題。

此外，為突出長江源頭治理，四地公安機關(guān)還聯(lián)合水利、漁政、海事、港口航運等涉水行政執(zhí)法部門一同“齊抓共管”。

“此舉提高了交界水域的警情聯(lián)動、信息聯(lián)享工作效能，讓非法采砂、非法捕撈者無所遁形?！比~亮說。

3年來，“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)法隊巡查2237次，出動執(zhí)法人員15436人次，查扣各類違法違規(guī)船只34艘，打掉非法采砂團伙10個、非法捕撈團伙4個，先后抓獲犯罪嫌疑人106人，有力地震懾了長江江西段水域特別是交界水域的非法采砂、非法捕撈行為。

科技助力

九江襟江帶湖，水上治安環(huán)境尤為復(fù)雜。為此，九江公安機關(guān)在全國率先推動大江、大湖水域信息化建設(shè)，創(chuàng)新“一網(wǎng)三巡”巡查機制，全面推進一覽江湖、一呼百應(yīng)、一圖展示、一網(wǎng)過濾、一觸即發(fā)“五個一”建設(shè)，努力實現(xiàn)水域基礎(chǔ)信息全采集、水上治安態(tài)勢全感知，全市水域防控智能化、精細化、實戰(zhàn)化水平顯著提升。

記者來到九江市公安局水上分局110指揮中心采訪時，民警正在電腦前實時巡查長江、鄱陽湖水域治安狀況，通過高清視頻、高空瞭望等設(shè)備進行巡查監(jiān)管。民警告訴記者，一旦發(fā)現(xiàn)長江、鄱陽湖水域有涉嫌違法犯罪行為，指揮中心便會第一時間進行預(yù)警、處置。

“以前民警靠傳統(tǒng)蹲守、人力巡查等手段，監(jiān)督執(zhí)法難度很大?，F(xiàn)在，借力科技力量，公安機關(guān)打防管控能力大幅提升?！本沤泄簿炙戏志种笓]調(diào)度科科長雷華英說。

“值班民警請注意，共青水域疑似有人錨魚，請迅速前往查看?！鼻安痪茫窬ㄟ^視頻巡查發(fā)現(xiàn)水域情況異常，迅速發(fā)出指令，值班民警10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，當(dāng)場將犯罪嫌疑人抓獲。

今年以來，視頻巡查發(fā)現(xiàn)涉漁類線索44條，運用視頻圖像協(xié)助偵辦案件11起，勸離垂釣人員1300余人次。

九江市公安局有關(guān)負責(zé)人介紹說，該局正進一步加大技術(shù)裝備投入，實現(xiàn)對犯罪活動快速反應(yīng)、核查和抓捕，著力增強水域防控能力。

群防群治

“現(xiàn)在我們這里的候鳥越來越多，環(huán)境也越來越好。”談起這些年來的變化，永修縣吳城鎮(zhèn)村民老李臉上洋溢著喜悅的笑容。

緊鄰鄱陽湖的吳城鎮(zhèn)，擁有候鳥王國、世界濕地、千年古鎮(zhèn)等美譽。近年來，永修縣公安局把推進長江“十年禁漁”同鄱陽湖越冬候鳥保護緊密結(jié)合，深入開展排查整治，嚴(yán)厲打擊非法捕魚、撈魚、獵殺候鳥行為，用心守護“鄱湖精靈”。

“每年數(shù)十萬珍禽候鳥來此越冬，我們就是護航‘保鏢’?！庇佬蘅h公安局水上派出所所長萬里舟說。

據(jù)介紹，永修縣公安局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吳城鎮(zhèn)政府組成水上聯(lián)合執(zhí)法隊，通過“步巡+車巡+船巡+無人機巡+視頻巡”的“五巡”機制，24小時屯警湖面，對重點水域開展常態(tài)化綜合執(zhí)法巡邏檢查，“水陸空”一體模式為候鳥越冬保駕護航。

“我們堅決扛起公安主責(zé)，推動以打促治?！本沤泄簿钟嘘P(guān)負責(zé)人介紹說，為充分發(fā)揮主力軍作用，該市公安機關(guān)聚焦砂、鳥、漁等要素，挺膺擔(dān)當(dāng)，全力開展各類集中專項打擊整治行動，守好“一江碧水”。

2020年以來，全市共立非法捕撈刑事案件418起，抓獲犯罪嫌疑人705人，打掉團伙65個，抓獲團伙犯罪嫌疑人286人；辦理涉漁類行政案件56起，行政處罰56人，有力凈化了轄區(qū)水域治安環(huán)境。