□ 法治日報全媒體記者 申東

□ 法治日報全媒體通訊員 黃雨霖

日前，寧夏回族自治區(qū)吳忠市公安局成功偵破寧夏首起在黃河流域非法捕撈危害珍貴、瀕危野生動物案，打掉一個在黃河流域流竄進行非法捕撈、銷售珍貴、瀕危野生動物的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人3名，搗毀犯罪窩點3處，查獲國家二級重點保護水生野生動物“擬鲇高原鰍”46尾、“大鼻吻鮈”1086尾，共計1132尾，涉案價值50余萬元。

作為黃河穿城而過為數(shù)不多的城市之一，黃河“幾字灣”攻堅戰(zhàn)對吳忠市的意義不言而喻。吳忠市公安局堅決扛起服務保障先行區(qū)建設時代重任，主動融入先行區(qū)建設大局，緊緊圍繞生態(tài)文明建設明確生態(tài)保護工作任務，加快推進“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，充分發(fā)揮森林公安專業(yè)警種職能作用，做實生態(tài)警務，做優(yōu)主動警務，做細預防警務，全力構建生態(tài)警務打防協(xié)同體系，全面筑牢全市生態(tài)屏障。

做實生態(tài)警務

鳥類是評判生態(tài)環(huán)境好壞的晴雨表，只有好的生態(tài)環(huán)境才能吸引鳥類停留、棲息、繁殖。近年來，在青銅峽庫區(qū)濕地自然保護區(qū)，白琵鷺、小天鵝、大天鵝、黑鳶、紅隼、灰鶴、角??、鴛鴦等候鳥隨處可見。

作為吳忠市“森林警長”，吳忠市政府副市長、市公安局黨委書記、局長李亮每季度都會到黃河吳忠段老碼頭岸邊、青銅峽庫區(qū)濕地自然保護區(qū)、羅家河等重要河段，現(xiàn)場了解濕地湖系日常巡護、水污染防治、黃河生態(tài)保護、候鳥遷徙等情況。

近年來，吳忠市公安局推行“森林、河湖警長制”，設立河湖警長74人、森林警長448人，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，強化各項工作措施，建立完善專項打擊機制、考核評價機制、常態(tài)通報機制，依法嚴厲打擊污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、破壞野生動植物資源等涉生態(tài)環(huán)境資源犯罪。

警務前移、保護前置，吳忠公安在寧夏青銅峽自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)、羅山國家級自然保護區(qū)、寧夏哈巴湖國家級自然保護區(qū)先后設立警力裝備一應盡有、機制運行暢通有效的自然保護區(qū)警務室，把保護端口“嵌入”自然保護區(qū)，扎實做好野生動物保護、森林火災預防、環(huán)境資源保護“三大任務”，與沿黃毗鄰省區(qū)公安機關簽訂黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展警務協(xié)作機制，進一步推動黃河流域生態(tài)環(huán)境保護區(qū)域警務協(xié)作，切實固化巡防共治常態(tài)化、長效化治理模式，“警察藍”讓“生態(tài)綠”底色更足。

延伸打擊觸角

“我們在工作中發(fā)現(xiàn)有人非法采礦，通過衛(wèi)星遙感勘測，發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)土地被破壞面積驟增。”吳忠市公安局森林公安局局長劉光宏告訴記者。在日前成功告破的“8·04”非法采礦案中，各部門各警種聯(lián)動發(fā)力，最終查明該犯罪團伙采挖方量共計30萬立方米，涉案價值約400萬元。

近年來，吳忠市公安局以“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式為牽引，向“情指行”一體化平臺要警力，向大數(shù)據(jù)要戰(zhàn)力，針對生態(tài)資源領域違法犯罪鏈條長、危害大、較為隱蔽等特點，充分整合警力資源，聚合森林、指揮、刑偵、治安、網(wǎng)安、派出所等部門警種，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，扎實開展“昆侖”“黃河”“清風”等專項行動。同時，密切聯(lián)系自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管等職能部門，定期組織召開聯(lián)席會議，匯集各部門職能優(yōu)勢，以衛(wèi)星遙感判讀圖斑、群眾舉報、輿情反映、日常監(jiān)管等為線索，從嚴從快查處各類毀林毀草、破壞生態(tài)環(huán)境問題。

吳忠公安堅持突出重點，夯實打擊成效，推進“天網(wǎng)地網(wǎng)”等建設向重點生態(tài)點位拓展延伸，緊盯轄區(qū)集貿(mào)市場、養(yǎng)殖場、飯店等重點場所，以及偏遠的荒原干灘地帶，重點排查可能涉及野生動物經(jīng)營、非法采礦等違法行為的重要點位，依法打擊遏制危害珍貴、瀕危野生動物、破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。

為進一步提升辦案質(zhì)效，吳忠圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)和群眾反映強烈、關注度高的涉環(huán)境污染領域犯罪活動，持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依托公檢法聯(lián)席會議協(xié)作機制，推動大要案檢察機關提前介入。

今年以來，吳忠公安偵辦野生動植物案件57起，抓獲嫌疑人129人，查扣野生動物蝎子132公斤、野生兔子300余只，收繳蓯蓉等重點保護植物10余公斤。依法偵辦污染環(huán)境犯罪案件5起，抓獲嫌疑人6人。

筑牢生態(tài)屏障

當清晨的第一縷陽光灑在水面上，微風徐徐，楊柳依依，水鳥啼鳴，在城市跑道上漫步的居民總會停留駐足，感受這份人與自然和諧共生的愜意美好。和水鳥一起低飛盤旋在河面上的，還有代表吳忠公安生態(tài)環(huán)境保護最新“戰(zhàn)斗力”的“吳忠警航”。

把最新警務技術運用在生態(tài)環(huán)境保護工作中，這是吳忠公安在生態(tài)環(huán)境保護工作中充分發(fā)揮新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的生動體現(xiàn)。

“警察同志，我在河邊散步時看到一只‘大鳥’好像受傷了，你們快來看看！”日前，青銅峽市公安局陳袁灘派出所接到轄區(qū)群眾報警稱，一只大鳥掉落在草叢中嘶鳴。民警到達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，報警群眾口中的“大鳥”竟然是國家二級保護動物雀鷹，隨即聯(lián)系市自然資源局進行救治。

轄區(qū)群眾對野生動物的保護救助意識離不開日常入腦入心的生態(tài)環(huán)境保護宣傳。吳忠公安積極采取“線上+線下”宣傳模式，線下充分利用廣播、海報、橫幅等方式，以八鎮(zhèn)兩場、庫區(qū)保護區(qū)等重點場所為圓心，輻射全市范圍展開全方位、全地段宣傳；線上借助全市“平安系列”宣傳平臺，依托“平安系列”新媒體矩陣，結合典型案例，以案釋法，擴大宣傳面，積極發(fā)動廣大群眾主動參與到生態(tài)環(huán)境保護工作中來，全力營造全民參與生態(tài)環(huán)境保護的濃厚氛圍，構建生態(tài)環(huán)境保護社會共治大格局。