□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李光明 范天嬌

以本地線索為突破口，在兩個(gè)月內(nèi)研判確定3處境外詐騙窩點(diǎn)，鎖定并抓獲回流境內(nèi)犯罪嫌疑人87名；通過(guò)海量數(shù)據(jù)分析，破獲海外虛擬綁架案，被害人報(bào)案4日后安全回銅……在偵查中心這一集成各種技術(shù)手段的“智慧中樞”作用下，安徽銅陵公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪出手更快更準(zhǔn)。

近年來(lái)，銅陵市公安局堅(jiān)持走改革路、打創(chuàng)新牌，立足實(shí)戰(zhàn)需要，通過(guò)優(yōu)化警務(wù)模式，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化科技賦能，持續(xù)以改革創(chuàng)新破除影響基層打防能力的體制性、機(jī)制性障礙，補(bǔ)齊工作短板，提升全市公安機(jī)關(guān)的打防能力和服務(wù)水平，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

組建偵查中心

去年5月起，銅陵市公安局組建市縣兩級(jí)偵查中心，搭建起由一個(gè)中心全面牽引的新型研判作戰(zhàn)模式，將偵查理念、技術(shù)手段、情報(bào)資源高度有機(jī)融合。

該中心由銅陵市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安三大警種牽頭組建人員架構(gòu)，其中刑偵、技偵、網(wǎng)安警種挑選業(yè)務(wù)骨干民警實(shí)體入駐偵查中心，治安、經(jīng)偵、食藥環(huán)偵、禁毒、反恐等警種實(shí)行按需帶案入駐。市局偵查中心負(fù)責(zé)部省督辦交辦案件以及集群、系列、團(tuán)伙性案件偵查研判，縣分局偵查中心負(fù)責(zé)小案、個(gè)案?jìng)刹檠信?，形成“產(chǎn)品”逐級(jí)加工、輸出、落地“流水線”。

“偵查中心是全警的偵查中心，打破了警種壁壘，建立統(tǒng)一進(jìn)口、統(tǒng)一研判、分類偵查、統(tǒng)一出口的新偵查流程，推動(dòng)刑事偵查由游擊戰(zhàn)向集團(tuán)戰(zhàn)、單一戰(zhàn)向合成戰(zhàn)、被動(dòng)戰(zhàn)向主動(dòng)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變?！便~陵市公安局偵查中心副主任任團(tuán)結(jié)說(shuō)。

為充分整合資源手段，偵查中心引進(jìn)技偵、網(wǎng)安、刑偵、經(jīng)偵等18項(xiàng)資源手段，由警種攜帶或開(kāi)通最高權(quán)限，統(tǒng)一整合至中心內(nèi)部，并按照實(shí)際情況開(kāi)發(fā)預(yù)警勸阻、案件歸集等條線應(yīng)用，服務(wù)支撐全警種全類刑事案件，落實(shí)每案必查、每線必研。同時(shí)創(chuàng)新偵查模式，在內(nèi)部組建涉網(wǎng)新型、黃賭毒、食藥環(huán)知等偵查研判組，將刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種民警混編搭組，推動(dòng)偵查思維和技術(shù)思維深度融合，找準(zhǔn)案件偵破關(guān)鍵點(diǎn)。在一起跨境詐騙案件偵辦過(guò)程中，銅陵市公安局偵查中心獲取涉詐園區(qū)地下錢莊、超市等嫌疑人數(shù)據(jù)線索1000余條，迅速研判鎖定涉詐人員700余名。

今年以來(lái)，全市偵查中心產(chǎn)出情報(bào)產(chǎn)品400余個(gè)，刑事案件破案數(shù)同比上升19.67%，警情數(shù)、可防性案件發(fā)案數(shù)同比分別下降11.3%、17.6%，打擊犯罪質(zhì)效得到全面提升。

交警派駐分局

銅陵長(zhǎng)江大橋曾在節(jié)假日登上地圖軟件“全國(guó)20大堵點(diǎn)”榜單?？扇缃?，這座正常日均通行兩萬(wàn)輛次的大橋，在最高峰8萬(wàn)輛次極限情況下也能保證通暢，這是如何做到的？

“其中一個(gè)重要原因是得到了‘借力’，原先交警支隊(duì)大橋大隊(duì)40多人派駐到郊區(qū)分局，所隊(duì)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展酒駕查處、路面勤務(wù)等工作，重要節(jié)假日期間12處交通要道由分局和支隊(duì)共同安排警力定點(diǎn)值守，見(jiàn)警率進(jìn)一步提升，隱患排查更加全面。”銅陵市公安局郊區(qū)分局交管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)方斌說(shuō)。

為破解交通管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣與警力不足之間的矛盾，自去年5月起，銅陵市公安局在市轄區(qū)范圍啟動(dòng)交警派駐制改革，按照轄區(qū)對(duì)應(yīng)關(guān)系，分別在交警一大隊(duì)、二大隊(duì)、大橋大隊(duì)加掛銅官分局、經(jīng)開(kāi)分局、郊區(qū)分局交通管理大隊(duì)牌子，大橋大隊(duì)江北中隊(duì)進(jìn)駐郊區(qū)分局陳瑤湖派出所，確定源頭隱患治理、道路執(zhí)勤執(zhí)法、交通安全宣傳、矛盾糾紛化解等4大類13小項(xiàng)職責(zé)，作為派出所參與道路交通管理、同步開(kāi)展交通事故預(yù)防基礎(chǔ)工作的具體抓手，實(shí)現(xiàn)行政管轄、治安管轄、交通管理的“三統(tǒng)一”。

城區(qū)交警大隊(duì)整建制派駐分局后，深化了警種融合，交警部門與各分局派出所聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮不同警種之間合成作戰(zhàn)的集約優(yōu)勢(shì)作用，實(shí)施勤務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展酒駕醉駕、交通違法查處聯(lián)合執(zhí)勤，提升警務(wù)工作效率。分局派出所充分利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常工作對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)、無(wú)牌機(jī)動(dòng)車情況開(kāi)展排查，加強(qiáng)源頭隱患治理，通過(guò)部署開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)打擊違法犯罪活動(dòng)。

截至目前，各分局已先后組織派出所警力6000余人次參與交通管理，累計(jì)查處交通違法500余起，勸導(dǎo)糾正3000余起，市轄區(qū)一般程序道路交通事故數(shù)量同比下降48.5％。

推行數(shù)據(jù)賦能

5月16日，在安徽、黑龍江和遼寧3省開(kāi)展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，將12名犯罪嫌疑人全部抓獲并押解回銅，累計(jì)凍結(jié)銀行存款、證券賬戶余額及股票市值共計(jì)1.74億元，這是安徽省公安廳打擊證券期貨犯罪（銅陵）基地今年又一驕人戰(zhàn)績(jī)。

該基地是銅陵市公安局與安徽省公安廳、安徽省證監(jiān)局于2020年聯(lián)合籌備成立的。針對(duì)不法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)借助程序化交易等特點(diǎn)，基地總結(jié)提煉“人工+智能資金分析法”，利用多種智能研判工具，提升打擊追蹤能力。自基地成立以來(lái)，共破獲各類經(jīng)濟(jì)案件40余起，抓獲犯罪嫌疑人70余人。

“您好，請(qǐng)將車輛熄火，休息好再上路。”為消除超負(fù)荷駕駛、疲勞駕駛造成的交通事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，銅陵市公安局交警支隊(duì)自主研發(fā)了貨運(yùn)車輛疲勞駕駛監(jiān)測(cè)預(yù)警與治理平臺(tái)，通過(guò)在進(jìn)入銅陵市的主要道路設(shè)置10處“電子圍欄”，一旦有涉嫌疲勞駕駛的車輛便會(huì)觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警。

交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)將同步接收預(yù)警信息，并通過(guò)集成指揮平臺(tái)調(diào)取車輛行駛軌跡，進(jìn)一步確認(rèn)車輛違法事實(shí)，及時(shí)固定證據(jù)。交警支隊(duì)在各查緝點(diǎn)設(shè)置了“貨車之家”強(qiáng)制休息點(diǎn)，駕駛?cè)讼跔顟B(tài)后予以放行，實(shí)現(xiàn)了車輛預(yù)警處置100%、事后追查100%。

科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能，已成為銅陵公安培育戰(zhàn)斗力的增長(zhǎng)點(diǎn)，相繼推出了一系列改革創(chuàng)新的有力舉措，突出數(shù)據(jù)賦能、模型建設(shè)。其中在安徽省公安廳重大課題攻堅(jiān)“揭榜掛帥”活動(dòng)中，銅陵公安技偵數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、車輛注銷“一件事”項(xiàng)目分獲金、銀獎(jiǎng)。自主研發(fā)的打擊涉江犯罪“銅護(hù)長(zhǎng)江”模型等數(shù)據(jù)模型15類，構(gòu)建了銅陵特色的數(shù)據(jù)賦能“模型矩陣”，更加精準(zhǔn)地服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將著力建立完善‘專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運(yùn)行模式，按照‘市縣主戰(zhàn)、派出所主防’的職能定位，以新警務(wù)理念為先導(dǎo)、以新運(yùn)行模式為關(guān)鍵、以新技術(shù)裝備為支撐、以新管理體系為保障，加快形成和提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，推動(dòng)全市公安工作整體換擋升級(jí)?！便~陵市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王勇說(shuō)。