□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊傲多

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 沈麗 張少琪

為精準(zhǔn)履行民事檢察監(jiān)督職能，幫助人民群眾捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，今年5月，四川省成都市郫都區(qū)人民檢察院聚焦最高人民檢察院“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，積極創(chuàng)新、主動(dòng)作為，成立“和楓”郫都檢察工作室，并掛牌入駐區(qū)矛盾糾紛多元化解“一站式”中心。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪了解到，“和楓”郫都檢察工作室縱向聯(lián)通區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），橫向打通信訪、司法行政、行政審批等部門(mén)信息系統(tǒng)，依托民事和解、支持起訴、數(shù)字檢察等方式，創(chuàng)新推進(jìn)“楓橋式”郫都民事檢察工作法，持續(xù)回應(yīng)人民群眾法治新期待，贏得群眾點(diǎn)贊。

做優(yōu)民事和解

“我女兒2016年離婚，2020年被診斷為精神分裂癥。幾年來(lái)，就離婚后的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題我們老兩口起訴、應(yīng)訴多次，心力交瘁，是檢察官讓我們看到希望，以后我們會(huì)好好照顧女兒?！苯?，申請(qǐng)人劉某某的父母給“和楓”郫都檢察工作室送來(lái)錦旗。

2016年，申請(qǐng)人劉某某與被申請(qǐng)人張某因感情破裂協(xié)議離婚，但離婚協(xié)議中未對(duì)所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。四年后，劉某某被確診患精神分裂癥，年過(guò)八旬的父親成為其監(jiān)護(hù)人。之后的幾年，雙方因離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛等問(wèn)題多次向兩級(jí)法院起訴、申訴。最后，劉某某向郫都區(qū)檢察院申請(qǐng)監(jiān)督其中一份生效裁判。

“和楓”郫都檢察工作室承辦檢察官按程序調(diào)取查閱案件卷宗材料，當(dāng)面和電話聽(tīng)取雙方當(dāng)事人意見(jiàn)，聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)走訪申請(qǐng)人住所地。經(jīng)過(guò)分析研判，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，該案爭(zhēng)議焦點(diǎn)實(shí)際是二人婚內(nèi)共同經(jīng)營(yíng)的公司債權(quán)債務(wù)不清晰，雙方矛盾利益復(fù)雜交織，積怨已久。

為幫助雙方打開(kāi)“心結(jié)”，真正化解矛盾、解決問(wèn)題，承辦檢察官通過(guò)多次組織雙方當(dāng)事人面對(duì)面溝通，最終促成簽訂和解協(xié)議：同意注銷(xiāo)雙方共有的公司，平均分割公司及雙方共同擁有的所有圖書(shū)著作權(quán)，張某向劉某某支付5.6萬(wàn)元作為補(bǔ)償金。

鑒于申請(qǐng)人劉某某已完全喪失民事行為能力，父母年邁，郫都區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)司法救助程序，向劉某某發(fā)放司法救助金。至此，長(zhǎng)達(dá)4年的糾紛圓滿化解。

近年來(lái)，郫都區(qū)檢察院主動(dòng)融入社會(huì)矛盾糾紛多元化解格局，充分發(fā)揮民事檢察和解工作在解決民事糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，推動(dòng)各類民事監(jiān)督案件實(shí)質(zhì)性化解，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

做實(shí)支持起訴

八旬老婦膝下有一子一女，本應(yīng)安享晚年，卻因?yàn)橘狆B(yǎng)問(wèn)題整日以淚洗面，村里人對(duì)此也議論紛紛。

為使“老有所養(yǎng)”，郫都區(qū)檢察院承辦檢察官通過(guò)實(shí)地走訪當(dāng)事人任某和村委會(huì)，調(diào)查核實(shí)老人的家庭情況和生活情況。原來(lái)，任某的丈夫去世后，喪葬費(fèi)、撫恤金一直未曾分配，這讓兒子心生不滿，兩人矛盾越來(lái)越多。任某不得已與女兒一起生活。因兒子長(zhǎng)期不贍養(yǎng)老人，女兒也有了意見(jiàn)，老人夾在中間，左右為難。

了解到情況后，郫都區(qū)檢察院決定支持老人起訴子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益?？紤]到老人年紀(jì)大、行動(dòng)不便，便聯(lián)合區(qū)法院將庭審現(xiàn)場(chǎng)搬到老人家所在的村委會(huì)。

庭審中，承辦檢察官當(dāng)庭宣讀支持起訴意見(jiàn)書(shū)，闡明了檢察機(jī)關(guān)支持起訴職能，結(jié)合案件事實(shí)充分說(shuō)明任某取得其丈夫的喪葬費(fèi)是其應(yīng)得的權(quán)益，具有正當(dāng)性和合法性。最終，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，老人的子女當(dāng)庭表示愿意贍養(yǎng)老人并支付贍養(yǎng)費(fèi)，積怨已久的家庭關(guān)系終于得到緩和。

民生案件事關(guān)人民群眾的切身利益，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊群體的司法幫扶，郫都區(qū)檢察院與區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)作配合工作機(jī)制，形成民生保障合力，進(jìn)一步激活“弱有所扶”制度，深化婦女、老年人、殘疾人等特定群體的合法權(quán)益保護(hù)。

今年以來(lái)，“和楓”郫都檢察工作室聚焦身陷不敢、不能、不會(huì)訴訟等維權(quán)困難人群，共辦理支持起訴案件13件，幫助追回77.35萬(wàn)元，充分釋放檢察溫度，讓特殊群體在民事檢察監(jiān)督中有更多獲得感、幸福感和安全感。

借力數(shù)字檢察

民事檢察監(jiān)督案件直接關(guān)系著老百姓的柴米油鹽，涉及利益訴求多元、法律法規(guī)紛繁復(fù)雜、調(diào)查取證困難。

“依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的模式比對(duì)、數(shù)據(jù)篩選、異常數(shù)據(jù)預(yù)警等功能，可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)快速取證，極大地提升了民事檢察監(jiān)督質(zhì)效?！臂紖^(qū)檢察院第四檢察部主任沈麗認(rèn)為，大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型已然成為檢察機(jī)關(guān)的辦案“利器”。

通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律模型篩選數(shù)據(jù)，今年5月，郫都區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案存在終結(jié)執(zhí)行材料不規(guī)范、限制消費(fèi)令不明確等執(zhí)行漏洞。民事執(zhí)行關(guān)乎債權(quán)人民事權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)，“臨門(mén)一腳”出現(xiàn)偏差可能致使勝訴當(dāng)事人“空歡喜一場(chǎng)”。

依托“數(shù)字檢察+民事檢察”模式，郫都區(qū)檢察院結(jié)合大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用案例，總結(jié)出規(guī)律和特征，在海量數(shù)據(jù)中篩查出類案，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)效。今年以來(lái)，由點(diǎn)及面共篩查出民事審判程序違法線索4件，執(zhí)行程序違法線索4件。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)案件訴爭(zhēng)背后的深層次原因，針對(duì)性制發(fā)檢察建議8件。

郫都區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，郫都區(qū)檢察院將繼續(xù)深入推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，以“和楓”郫都檢察工作室為重要陣地，堅(jiān)持“小案”不小辦、“小事”不小看，將矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解貫穿履職辦案全過(guò)程，努力在情與法之間找到辦案效果“最優(yōu)解”，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。