□ 法治日報(bào)全媒體記者 張淑秋 王瑩

近日，在福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院與轄區(qū)多所學(xué)校共建的檢校聯(lián)絡(luò)微信群中，同安區(qū)某學(xué)校老師楊華（化名）感慨留言：“同安區(qū)檢察院建立的‘校園公益訴訟觀察員’制度，讓校園周邊流動(dòng)攤販問題得到了很好地解決，學(xué)生面臨的交通安全隱患、食品安全隱患大大減少，真是太給力啦！”

楊華提到的“校園公益訴訟觀察員”（以下簡稱“觀察員”），正是他引以為傲的另一個(gè)身份。他與其他具備“觀察員”身份的同事一起，將“校園周邊存在流動(dòng)攤販?zhǔn)圪u‘三無’食品”“部分學(xué)生乘坐摩托車上下學(xué)途中未規(guī)范佩戴安全頭盔”“學(xué)生下課后玩煙卡”等一條條關(guān)于校園周邊安全的公益訴訟線索轉(zhuǎn)交到檢察官手上。

同安區(qū)檢察院快速反應(yīng)，對相關(guān)違法線索進(jìn)行梳理，及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟調(diào)查，先后辦理了校園周邊流動(dòng)攤販整治、交通安全、違規(guī)經(jīng)營危險(xiǎn)玩具、售賣煙盒煙卡等系列校園周邊未成年人公益訴訟案，還校園一片寧靜。針對校園周邊商品安全問題，同安區(qū)檢察院還啟動(dòng)“凈校護(hù)苗”公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，督促行政機(jī)關(guān)檢查校園周邊經(jīng)營主體50余家、發(fā)現(xiàn)并下架危險(xiǎn)玩具及不合格產(chǎn)品15件、印發(fā)提示材料500余份。

充分挖掘侵害未成年人合法權(quán)益的公益訴訟案件線索，當(dāng)好“情報(bào)員”；持續(xù)關(guān)注未成年人檢察公益訴訟工作進(jìn)展，參加公開聽證等并提出意見建議，當(dāng)好“監(jiān)督員”；積極傳播未成年人保護(hù)的相關(guān)舉措和未成年人檢察公益訴訟的優(yōu)秀做法，當(dāng)好“宣傳員”。近年來，同安區(qū)人民檢察院聯(lián)合同安區(qū)教育局創(chuàng)建推行“校園公益訴訟觀察員”機(jī)制，利用在校教師職業(yè)優(yōu)勢，建立起“觀察員——檢察官——執(zhí)法人員”全日線索流轉(zhuǎn)、即時(shí)處理機(jī)制。

“老師是最熟悉校園周邊環(huán)境的群體，可以勝任校園周邊安全守護(hù)人的重要角色。通過他們配合檢察官辦案，提供關(guān)鍵線索，可以充分發(fā)揮檢校合力，共同照亮未成年人成長道路上‘隱蔽的角落’。”同安區(qū)人民檢察院第五檢察部主任林靜娟告訴《法治日報(bào)》記者。

在辦理多起引誘、介紹賣淫，組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)和猥褻兒童等案件中，同安區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)被害人都是在“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)時(shí)被犯罪分子引誘侵害。于是，同安區(qū)檢察院依托“校園公益訴訟觀察員”機(jī)制，由“觀察員”搜集線索，提供了5家黑網(wǎng)吧的準(zhǔn)確地址，向相關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得良好治理成效。

如今，同安區(qū)“觀察員”的人數(shù)已達(dá)170余名，提供線索多達(dá)1000余條，同安區(qū)檢察院“護(hù)童安”未檢品牌的影響力也在不斷擴(kuò)大。

“我們還推動(dòng)人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督相互貫通、協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督合力?！绷朱o娟介紹，同安區(qū)政協(xié)從檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的公益訴訟檢察建議中梳理出推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理的對策建議，并將其轉(zhuǎn)化為區(qū)政協(xié)提案層報(bào)市政協(xié)，通過區(qū)、市政協(xié)督促主管部門擔(dān)起管理職責(zé)，總體推動(dòng)全市校園周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的開展，共同推進(jìn)更深層次社會(huì)治理難題的解決。