□ 法治日報(bào)全媒體記者 劉志月

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 尹君

穿過一道藍(lán)色鐵皮大門，入目可見一個(gè)巨大礦坑，北側(cè)、西側(cè)、南側(cè)山體和植被均已遭破壞。談及年初實(shí)地勘查的情形，湖北省黃石市中級(jí)人民法院刑事審判庭承辦法官段佳歷歷在目。辦理這起非法采礦二審案件，段佳的一個(gè)重要目標(biāo)是礦山修復(fù)。

2020年，柯某某、劉某某等4人以辦理廢品處理廠為由在黃石市陽新縣楓林鎮(zhèn)申請用地，后以平整土地名義非法開采巖石對外售賣牟取非法利益。陽新縣自然資源和規(guī)劃局先后多次對其超范圍開采、擅自改變林地用途等行為作出行政處罰。

陽新縣人民法院查明，從2020年下半年至2023年3月，4名被告人組建非法開采、運(yùn)輸、銷售礦石鏈，非法開采礦石達(dá)200余萬噸，銷售金額達(dá)3024萬余元。經(jīng)黃石市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘測，涉林地面積近4.76公頃。經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，所涉地塊中地上植被均已遭到破壞。因4名被告人在未取得采礦許可證的區(qū)域擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，陽新縣法院一審認(rèn)定構(gòu)成非法采礦罪，依法判處有期徒刑4年至3年6個(gè)月，并處罰金，收繳贓款，責(zé)令繼續(xù)退賠。

黃石中院二審審理期間，4名被告人主動(dòng)申請對涉被破壞的山體進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和賠償，希望爭取從寬處理。黃石中院按照“刑行銜接”機(jī)制，依法向黃石市資源建設(shè)局發(fā)出司法建議，在行政主管部門協(xié)調(diào)組織下依法開展生態(tài)環(huán)境損害賠償及修復(fù)工作。

根據(jù)湖北省、黃石市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作方案的要求，黃石中院在當(dāng)事人自愿申請前提下，協(xié)助召集生態(tài)環(huán)境賠償磋商。經(jīng)多輪會(huì)商，在黃石中院協(xié)調(diào)下，今年9月，黃石市資源建設(shè)局與4名被告人達(dá)成《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，4名被告人合計(jì)繳納生態(tài)損害賠償金55.96萬余元及生態(tài)環(huán)境損害賠償評估費(fèi)用10萬元。同時(shí)，黃石市資源建設(shè)局與4名被告人就涉案生態(tài)修復(fù)達(dá)成一致意見，按照“誰破壞、誰治理”的原則承擔(dān)生態(tài)修復(fù)，按專家審查通過的方案實(shí)施生態(tài)修復(fù)，目前187.59萬元生態(tài)修復(fù)工程費(fèi)用保證金和4.2萬元生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用已經(jīng)繳納完畢，后續(xù)將在陽新縣楓林鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)和監(jiān)督下有序開展涉案礦山修復(fù)工作。

最終，二審綜合犯罪性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，考慮涉案贓款已全部追回，主動(dòng)繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和賠償金的情況，對4名被告人適用非監(jiān)禁刑。

近年來，黃石兩級(jí)法院協(xié)同相關(guān)職能部門共同對非法采礦案件進(jìn)行“高壓嚴(yán)治”，并聯(lián)合多部門共建“公益訴訟補(bǔ)植復(fù)綠”基地；先后發(fā)出12條司法建議，共同推進(jìn)礦坑治理和開山塘口整治等。

“在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)持立生態(tài)之旗、破污染之源、走綠色發(fā)展之路，為黃石加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更多法治智慧與司法力量?！秉S石中院副院長王軍說。