□ 法治日報全媒體記者 王瑩

□ 法治日報全媒體通訊員 林穎 葉威

前不久，福建省寧德市柘榮縣人民檢察院在履行公益訴訟檢察職責的過程中，發(fā)現(xiàn)存在村醫(yī)在非執(zhí)業(yè)地點從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、醫(yī)療機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等問題。

“村級衛(wèi)生室是守護村民生命安全的‘第一道防線’，解決這個問題刻不容緩?！辫蠘s縣檢察院第一時間聯(lián)系到相關(guān)行政部門，雙方就提出的建議措施進行多次溝通與研究，以檢察建議的“小切口”，解決群眾身邊的“大問題”。

柘榮縣檢察院依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政部門定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生學習相關(guān)法律法規(guī)，對村醫(yī)的執(zhí)業(yè)地點、診所工作人員資質(zhì)等情況開展全面排查，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，并對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為給予相應處罰，以起到警示和震懾作用，確保開出“良方”、藥到病除。

今年以來，柘榮縣檢察院聚焦民生熱點、焦點、難點問題，以檢察建議為重要抓手，引導檢察人員從“治罪”向“治理”延伸，主動融入基層社會治理，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片，惠及一方”的社會效果。

“感謝檢察官的幫助，讓我們在工地上干活更有保障了。”近日，在柘榮縣務工的張某看到自己也有了工傷保險，高興地說道。

今年6月，柘榮縣檢察院在開展全縣建設工程領(lǐng)域“項目參?！鼻闆r專項監(jiān)督行政檢察工作中，發(fā)現(xiàn)建設單位在建、預驗收階段等5項建筑工程未按項目參加工傷保險。

“工傷保險屬于強制參保項目，在建設工程領(lǐng)域，這是保障職工工傷保險權(quán)益和安全生產(chǎn)的重要措施?！贝税傅某修k檢察官介紹說。

針對上述現(xiàn)象，柘榮縣檢察院及時對相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履行行業(yè)主管部門的職責，對未參加工傷保險的建設工程項目予以整改，及時補辦參加工傷保險手續(xù)。同時，加強相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，依法排查、督促未依法參加工傷保險的施工企業(yè)，杜絕“未參保、先開工”甚至“只施工、不參保”現(xiàn)象。

“制發(fā)檢察建議不是檢察機關(guān)單方面的‘空想’，要增強檢察建議的認可度，更不能只在內(nèi)容上下功夫。”柘榮縣檢察院相關(guān)負責人表示。

對涉及單位多、群眾關(guān)注度高、社會影響力大的檢察建議，柘榮縣檢察院著力把溝通過程轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮苄麄?、相互理解協(xié)作的過程，增強被建議單位對檢察建議的認可度，并通過公開聽證的形式，進一步獲得群眾的認同，讓公平正義真正觸手可及。

為進一步鞏固檢察建議的落實整改成效，柘榮縣檢察院運用“檢察建議+追蹤回訪”的辦案模式，定期“回頭看”，讓檢察建議“擲地有聲”。

“我們通過精準發(fā)力，將檢察建議轉(zhuǎn)化為推動社會治理、保護公共利益、增進民生福祉的實際行動。每一份建議、每一項整治、每一次回訪，都凝聚著檢察干警對公平正義的執(zhí)著追求和對人民福祉的深切關(guān)懷。”柘榮縣檢察院有關(guān)負責人說。