□ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋

□ 法治日報全媒體通訊員 閆敏 王雄艷

近年來，陜西省榆林市產業(yè)園區(qū)增長勢頭日益強勁，如何切實做優(yōu)高端能源化工產業(yè)，助推區(qū)域經濟高質量發(fā)展？檢察“雙進”服務產業(yè)園區(qū)便是該市的探索與實踐。2024年以來，全市檢察機關積極在產業(yè)園區(qū)掛牌設立12309檢察服務站，設立民營企業(yè)法律服務“綠色通道”，推動法律服務關口前移，以檢察履職為園區(qū)營造優(yōu)質法治環(huán)境。

營造優(yōu)質服務環(huán)境

走進位于榆陽區(qū)產業(yè)園區(qū)的榆陽區(qū)中心敬老院，優(yōu)美的環(huán)境讓人眼前一亮，院落干凈整潔，空氣清新，三三兩兩的老人聚在一起，或下棋，或鍛煉，或閑談……處處洋溢著溫馨、幸福的氣息。

“之前對面的空地上傾倒了大量建筑垃圾，生怕會影響我們的身體健康，現(xiàn)在終于可以放下這份擔憂了?！弊≡谟荜枀^(qū)中心敬老院的老人王關祥向“回頭看”的檢察官說道。

近年來，隨著入駐產業(yè)園區(qū)企業(yè)數量的增加，相關建設項目增多，亂運、亂倒建筑垃圾問題隨之而來，制約著產業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。榆陽區(qū)人民檢察院12309檢察服務站檢察官謝欣介紹，2023年2月，該院公益訴訟檢察干警在走訪榆陽區(qū)產業(yè)園區(qū)時發(fā)現(xiàn)了這一問題。

經深入調查后，檢察干警發(fā)現(xiàn)該產業(yè)園區(qū)存在諸多監(jiān)管漏洞。于是，2023年2月22日，榆陽區(qū)檢察院依法向有關部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履行監(jiān)督管理職責。檢察建議發(fā)出后，相關部門積極行動，落實檢察建議要求。截至目前，原有建筑垃圾已全部清理，受損公益已得到恢復。

“檢察機關在產業(yè)園區(qū)掛牌設立12309檢察服務站，是對我們履職的督促，更是推動我們產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的有效助力?！庇荜枀^(qū)產業(yè)園區(qū)管理委員會副書記羅磊說道。

提振企業(yè)發(fā)展信心

“自擬合同不規(guī)范，導致交易過程中企業(yè)資金受到損失怎么辦？”“員工工傷報銷有哪些注意事項？”……翻開定邊縣檢察院檢察“雙進”來訪走訪登記表，企業(yè)反映問題和檢察機關處理結果躍然紙上。

定邊縣檢察院在履行公益訴訟檢察監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，定邊縣產業(yè)園區(qū)內某道路兩側有多處生活垃圾隨意露天堆放。經實地調查取證、走訪周邊居民，查明定邊縣產業(yè)園區(qū)管理委員會未依法履行轄區(qū)垃圾管理和環(huán)境保護職責的事實。2023年11月，定邊縣檢察院向定邊縣產業(yè)園區(qū)管理委員會制發(fā)檢察建議，建議其治理露天垃圾，消除環(huán)境污染。

“人居環(huán)境整治事關人民群眾的獲得感和幸福感，生活垃圾處置不到位，會影響當地的營商環(huán)境，損害投資企業(yè)信心?！倍ㄟ吙h檢察院檢察官米富華認為。

2024年7月，定邊縣檢察院與該園區(qū)管理委員會就生活垃圾治理方案進行磋商，雙方達成共識，對園區(qū)內隨意堆放的生活垃圾進行清理，同時建立行之有效的生活垃圾處置方案，確保園區(qū)高質量發(fā)展。

“感謝檢察機關的高質效履職辦案，為我們打造干凈、整潔的生產生活環(huán)境，同時還為園區(qū)內的企業(yè)送上法治教育大禮包。”定邊縣產業(yè)園區(qū)某企業(yè)負責人張巨濤向定邊縣檢察院送法進企業(yè)的檢察官表達謝意。

今年以來，榆林市檢察機關已深入68家企業(yè)調研。法治護航，讓產業(yè)園區(qū)各項工作按下“快捷鍵”，在該地，“檢察藍”也成了產業(yè)園區(qū)的特有“保護色”。

堵塞經營管理漏洞

今年8月，神木市檢察院辦理了一起民營企業(yè)內部犯罪案件。任某某、石某某系某礦業(yè)有限公司的倉庫管理員，其中石某某負責電纜線的保管。2024年1月，二人通過金錢收買保安高某某放行，用兩輛半掛車將未使用的礦用電纜線運到某廢舊金屬回收有限公司出售。經鑒定，被盜電纜價值99萬余元。承辦檢察官認為，被告人任某某、石某某、高某某構成職務侵占罪，應依法予以懲處。

神木市檢察院檢察官白歡表示，園區(qū)內高新技術企業(yè)多，企業(yè)內部發(fā)生職務侵占行為給企業(yè)帶來的不僅是直接的經濟損失，更容易引發(fā)專利技術、商業(yè)秘密泄露等風險。

針對產業(yè)園區(qū)內企業(yè)實際情況和其暴露出來的管理漏洞，神木市檢察院及時制發(fā)檢察建議，努力消除職務侵占腐敗問題產生的“土壤”，為企業(yè)堵漏建制。

“榆林市檢察機關將結合‘檢察護企’專項行動，立足本地經濟發(fā)展實際，深化檢察‘雙進’服務全市產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展工作，書寫好檢察機關服務保障全市高質量發(fā)展新答卷?！庇芰质腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長楊軍說。