□ 法治日報全媒體記者 張國強 韓宇

“我代理的3個案子都在甘井子區(qū)法院，因為案件類型不同，原本要到不同窗口辦理，現在一個窗口就能辦好，太方便了?！苯?，現場體驗了遼寧省大連市甘井子區(qū)人民法院“一窗通辦”服務后，陳律師贊不絕口。

為進一步推進訴訟服務“一站式”建設，實現助力優(yōu)化營商環(huán)境的目標，今年5月，大連市中級人民法院出臺《關于深入推進“一窗通辦”、加強立案階段訴訟輔導工作方案（試行）》，甘井子區(qū)法院應聲而動，全力落實開展“一窗通辦”工作。

重構工作流程

2023年，甘井子區(qū)法院線上線下收到的立案申請日均150余次，日均立案90件左右，立案窗口接待量大，以往專窗專辦模式的“一站通辦”已不能滿足群眾的要求。

甘井子區(qū)法院黨組成員、分管日常工作的副院長李海東介紹說，改革中，甘井子區(qū)法院將三名有審判經驗的法官助理充實到立案庭，全面梳理當事人需求，重構工作流程，打破以往的專窗專辦模式，著力解決立案時當事人多窗排隊、等待時間久等問題。

立案庭的立案窗口實現立案和訴訟服務事項“一窗通辦”，加大為當事人提供網上立案、線上開庭、在線調解、電子送達等全流程“一站式”在線服務。

前不久，甘井子區(qū)法院訴訟服務中心接待了正為要到異地法院立案而發(fā)愁的當事人李某。在“一窗通辦”工作人員的耐心指導下，李某很快完成了人民法院在線服務平臺注冊、認證和異地立案申請。

推進多元解紛

為保障“一窗通辦”落實落細，甘井子區(qū)法院升級建設以“一窗通辦”區(qū)、導訴服務區(qū)、訴訟輔導區(qū)、共享調解區(qū)、律師服務站為主要功能的“四區(qū)一站”訴訟服務中心，實現群眾辦理訴訟事項“走進一個廳，事項全辦清”。

甘井子區(qū)法院立案庭庭長孫云芳介紹說：“‘一窗通辦’區(qū)采取‘前臺審核+后臺登記’模式，確保當事人在一個窗口一次性辦結全部訴訟事項。同時，‘一窗通辦’窗口開通市場主體服務通道和綠色通道，為營商環(huán)境及老弱病殘等特殊群體的立案提供便利?！?/p>

在立案審核階段，甘井子區(qū)法院大力引導當事人選擇先行調解的方式解決糾紛，通過調動基層調解組織、行業(yè)主管部門等各方力量，構造多元解紛體系，確保案件“應調盡調”。

今年9月，甘井子區(qū)法院、甘井子區(qū)住房和城市建設局與大連市物業(yè)管理協會共同搭建“法院+行業(yè)協會+行業(yè)主管部門”“一站式”多元解紛體系，以司法統(tǒng)籌、行業(yè)自治、行政監(jiān)管對轄區(qū)內物業(yè)糾紛共同發(fā)力源頭治理。

此外，在大連中院統(tǒng)一指導下，甘井子區(qū)法院開通全市案件查詢功能，當事人持身份證或者委托代理人持授權手續(xù)，即可到任意一家法院查詢當事人在全市范圍內所有案件。

引導線上辦理

在落實“一窗通辦”中，甘井子區(qū)法院大力倡導當事人使用數字法院系統(tǒng)。

甘井子區(qū)法院通過在訴訟服務大廳展示遼寧微法院、人民法院調解平臺等智慧法院二維碼、在公眾號上加大對線上應用的宣傳、導服人員和“一窗通辦”窗口人員在線下面對面引導等方式，使當事人愿用、擅用數字法院系統(tǒng)。在全國法院開展的“一張網”工程全面上線后，甘井子區(qū)法院持續(xù)向當事人推廣“一張網”系統(tǒng)，引導當事人所有訴訟事項掌上辦、指尖辦，更加高效快捷。

據統(tǒng)計，“一窗通辦”實施以來，甘井子區(qū)法院訴訟服務中心共接待群眾上萬人，網上無紙化立案率提高6個百分點，網上立案率已達97%，現場辦結率達100%。

改革后，群眾在甘井子區(qū)法院辦事“一次取號、一窗受理、一次辦結”，當事人即來即辦，窗口接待量由日均110多人次降至30余人次。

司法為民，一直在路上。甘井子區(qū)法院將不斷總結訴訟服務工作經驗，鞏固“一窗通辦”改革成果，向“一窗快辦”“一窗優(yōu)辦”邁進，著力為人民群眾提供更優(yōu)質、更高效、更便捷的訴訟服務。