□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 林誼芳

11月的福建已進(jìn)入深秋時(shí)節(jié)，但一踏進(jìn)寧德市周寧縣這座平均海拔800多米的小山城，仍是滿目皆綠。這幅“旖旎山水入畫來(lái)”的美景，離不開司法力量的默默守護(hù)。

森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)，也是碳庫(kù)?！敖陙?lái)，周寧縣人民法院深入貫徹‘三庫(kù)+碳庫(kù)’重要理念，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，不斷織密生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)網(wǎng)，用‘法徽紅’守護(hù)著‘生態(tài)綠’?！敝軐幙h人民法院黨組書記、代院長(zhǎng)李宇和介紹說(shuō)。

刑罰+修復(fù) 筑牢生態(tài)安全屏障

“我非常后悔，不該在山上隨意用火，引發(fā)森林火災(zāi)。我愿意接受處罰……”近日，周寧法院巡回法庭將庭審現(xiàn)場(chǎng)搬到瑪坑鄉(xiāng)杉洋村，公開審理了一起失火案，不僅對(duì)被告人處以刑罰，還要求被告人對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，被告人當(dāng)庭表示愿意積極履行補(bǔ)植復(fù)綠責(zé)任。

“懲罰違法犯罪是手段，保護(hù)生態(tài)才是目的?！敝軐幙h人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)熊樹海說(shuō)，周寧法院充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能，堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展和治理環(huán)境并重、打擊犯罪和保護(hù)生態(tài)并行、防治污染與修復(fù)生態(tài)并舉，筑牢生態(tài)修復(fù)屏障。

周寧法院聯(lián)合縣公安局、檢察院、林業(yè)局設(shè)立生態(tài)修復(fù)示范地，出臺(tái)《周寧縣生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)保證金提存辦法（試行）》，鼓勵(lì)采取“以補(bǔ)代罰”的形式做好修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境或替代性修復(fù)工作，開展判后法官回訪督促修復(fù)工作。

2022年以來(lái)，周寧法院共審結(jié)失火毀林、濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪案件16件22人，繳納生態(tài)修復(fù)金11.1萬(wàn)元，督促補(bǔ)植復(fù)綠50余畝。

司法+行政 多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)

在七步鎮(zhèn)竹下村，隨著陣陣水花濺起，1萬(wàn)余尾魚苗被投入溪流中，為一池春水增添了生機(jī)與活力。

這是周寧法院聯(lián)合寧德市生態(tài)環(huán)境局、周寧縣檢察院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、七步鎮(zhèn)人民政府在竹下村開展的一次生態(tài)環(huán)境損害賠償增殖放流活動(dòng)，旨在增殖河道魚類資源，促進(jìn)和改善水生態(tài)環(huán)境。

“生態(tài)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，各要素彼此獨(dú)立、相互作用。因此，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)?！毙軜浜Ｕf(shuō)，周寧法院主動(dòng)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等職能部門的協(xié)同配合，通過(guò)“司法+行政”聯(lián)合發(fā)力促生態(tài)環(huán)境問(wèn)題綜合治理。

周寧法院聯(lián)合縣林業(yè)局、縣國(guó)有林場(chǎng)在仙風(fēng)山設(shè)立“駐縣林長(zhǎng)辦法官工作聯(lián)絡(luò)室”“服務(wù)保障國(guó)家‘林·碳’戰(zhàn)略生態(tài)司法實(shí)踐聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，聚焦森林生態(tài)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程，聯(lián)合開展巡山、生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)驗(yàn)收等專項(xiàng)活動(dòng)，形成協(xié)同推進(jìn)保護(hù)發(fā)展林業(yè)資源的工作合力。

同時(shí)，周寧法院聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局建立飲用水水源地生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，并在李園水庫(kù)設(shè)立水資源司法保護(hù)實(shí)踐基地，明確水資源保護(hù)信息共享、聯(lián)席會(huì)議、雙向咨詢等工作內(nèi)容，深化行政執(zhí)法與司法銜接，推動(dòng)飲用水水源保護(hù)專業(yè)化、常態(tài)化、法治化。

宣傳+服務(wù) 傳播生態(tài)治理“好聲音”

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)……”今年8月15日，在第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日來(lái)臨之際，周寧法院聯(lián)合縣檢察院、公安局、林業(yè)局等多家單位在浦源鎮(zhèn)鯉魚溪共同開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾積極參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境行動(dòng)當(dāng)中，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明理念的模范踐行者。

生態(tài)保護(hù)離不開全民的廣泛參與，唯有與群眾形成合力，才能將生態(tài)保護(hù)真正落到實(shí)處。

周寧法院積極延伸法治宣傳觸角，傳播生態(tài)治理“好聲音”，全面推進(jìn)涉生態(tài)保護(hù)庭審釋法、文書釋法、案例釋法、宣傳釋法“四維釋法”工作，深入案件案發(fā)地開展巡回審判，拍攝生態(tài)司法宣傳片《只此青綠》，將生態(tài)保護(hù)理念以從“事中管控”“事后懲罰”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

今年以來(lái)，周寧法院結(jié)合世界環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日等節(jié)點(diǎn)，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展法治宣傳10余場(chǎng)次，覆蓋群眾1200余人次，并在微信公眾號(hào)推送9個(gè)典型案例，實(shí)現(xiàn)生態(tài)普法宣傳的“倍增”效益。

聚焦縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市的工作部署，周寧法院主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮司法職能作用更好服務(wù)保障周寧縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市工作的意見(jiàn)》，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、履職保障、聯(lián)動(dòng)司法、生態(tài)修復(fù)、普法宣教等司法服務(wù)舉措。

立足環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，周寧法院還針對(duì)縣域出現(xiàn)的河道垃圾堆放、渣土傾倒導(dǎo)致水質(zhì)污染、紅火蟻問(wèn)題等，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出司法建議，以司法建議“小切口”撬動(dòng)生態(tài)保護(hù)“大杠桿”。