□ 法治日報全媒體記者 王春
□ 法治日報全媒體通訊員 呂佳慧
數(shù)字化時代,法律監(jiān)督整體融入社會治理的“最后一公里”如何打通?聚焦檢察履職的各方治理力量如何匯聚?
2024年,浙江省人民檢察院推動“檢察+”協(xié)同共治改革,打造“檢察+”協(xié)同共治平臺,以“共治”的理念深度融入整體社會治理體系。
2024年12月2日,浙江省檢察院舉行“檢察+”協(xié)同共治平臺上線發(fā)布儀式,“檢察+”協(xié)同共治平臺在省、市、縣三級同步上線。
浙江省檢察院黨組書記、檢察長林貽影告訴《法治日報》記者:“‘檢察+’協(xié)同共治平臺是浙江整體社會治理體系架構(gòu)檢察側(cè)工作平臺。浙江省檢察院圍繞最高人民檢察院數(shù)字檢察戰(zhàn)略,在浙江省委政法委的領(lǐng)導下,依托浙江數(shù)字化改革成果,深入推進‘檢察+’協(xié)同共治改革,推進檢察履職整體性、機制性融入社會治理大格局?!?/p>
金華探索行刑正向銜接,杭州、湖州探索行刑反向銜接,麗水、湖州等地探索未成年人檢察社會體系支撐路徑,溫州探索基于醫(yī)保詐騙領(lǐng)域的監(jiān)督與預警雙向價值實現(xiàn)……近年來,浙江各地檢察機關(guān)積極創(chuàng)新數(shù)字檢察實踐,為深入推進“檢察+”協(xié)同共治改革提供堅實基礎。
2024年7月,浙江被確定為全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點省份。浙江省委高度重視,將“檢察+”協(xié)同共治改革作為全面深化改革試點的重點項目。
不久前上線的“檢察+”協(xié)同共治平臺,正是這項改革的支撐平臺,也是浙江承擔的全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點工作的一項改革實踐成果。
浙江省委政法委副書記張建明指出,“檢察+”協(xié)同共治平臺是浙江檢察數(shù)字法治改革交出的又一高分答卷。浙江省委政法委將全力支持打造“檢察+”協(xié)同共治平臺金名片,助推“檢察+”協(xié)同共治改革賦能社會治理和執(zhí)法監(jiān)督。
浙江省檢察院凝聚各地市實踐經(jīng)驗,打造“檢察+”協(xié)同共治平臺,打通“數(shù)字賦能監(jiān)督”“最后一公里”,推動檢察履職融入社會治理,落實好“監(jiān)督促進治理”這“后半篇文章”。
據(jù)了解,該平臺通過對接跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺、浙政釘、浙里辦、全域數(shù)字法治監(jiān)督等浙江省域骨干應用,實現(xiàn)檢察機關(guān)與行政機關(guān)跨部門、跨層級的平臺共建、業(yè)務共聯(lián)、資源共享、協(xié)同共治,賦能浙江檢察工作融入中心、服務大局、參與治理,落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”。
高質(zhì)效辦案,要求檢察機關(guān)依法承擔法律監(jiān)督職責,依法深化法律監(jiān)督效能,依法規(guī)范自身監(jiān)督行為。
鮑江花是義烏市人民檢察院檢察官,在辦理一起拒不支付勞動報酬案時,她發(fā)現(xiàn)該新業(yè)態(tài)企業(yè)存在勞動保障制度不健全等問題。
通過登錄“檢察+”協(xié)同共治平臺,鮑江花將社會治理檢察建議發(fā)送到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺。義烏市人力資源和社會保障局收到這份檢察建議后,在半個月內(nèi)研究采取措施,切實保障檢察建議剛性落地。
通過“檢察+”協(xié)同共治平臺,浙江檢察機關(guān)建立起快速移送通道,確保移送的檢察意見書、證據(jù)材料及行政單位回復意見更加規(guī)范。
目前,“檢察+”協(xié)同共治平臺采用“1+4+X”架構(gòu)?!?”是指1個工作臺,目前,已上線未成年綜合司法保護、醫(yī)保詐騙監(jiān)督治理等。“4”是指4個具體協(xié)同場景,包括行刑正向銜接、行刑反向銜接、檢察建議、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享,旨在暢通檢察機關(guān)與有關(guān)單位的履職協(xié)同,實現(xiàn)全面線上化、規(guī)范化和數(shù)字化。“X”是指共治場景中心,為檢察機關(guān)深入?yún)⑴c社會治理提供路徑和發(fā)展空間。
“檢察+”協(xié)同共治平臺與行政部門的執(zhí)法司法協(xié)同和數(shù)據(jù)交互功能,為檢察機關(guān)探索建設“共治場景”提供了基礎。
湖州市婦幼保健院醫(yī)生在診治一名14歲患者時,發(fā)現(xiàn)其身上有多處軟組織挫傷。
在診療系統(tǒng)填錄該患者年齡后,系統(tǒng)提示醫(yī)生須進行強制報告。醫(yī)生一鍵點擊,診療信息通過強制報告“一鍵智達”應用同步到“檢察+”協(xié)同共治平臺的未成年人綜合司法保護子場景。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該未成年人遭受校園暴力。湖州檢察機關(guān)立刻聯(lián)合社工組織對該未成年人進行心理干預,對施暴者開展教育矯治。
浙江檢察機關(guān)協(xié)同衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)等單位,打造強制報告、精準幫教、幫扶救助、親職教育等模塊,“一站式”開展未成年人聯(lián)合保護工作。在強制報告模塊上,依托省衛(wèi)健委連通全省醫(yī)療機構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)生在診療環(huán)節(jié)遇到需報告事項時可“一鍵”報告,促進了強制報告制度有效落地,以此實現(xiàn)對未成年人的立體式保護。
編輯:杜洋