□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

在一起金融不良債權(quán)追償糾紛案中，海南省人民檢察院第一分院提出再審檢察建議獲法院改判，企業(yè)2100余萬元債權(quán)得以實現(xiàn)；在揭某等人房產(chǎn)集資詐騙案中，百名老年人成為受害者，三亞市人民檢察院聯(lián)合相關(guān)單位追回資金430余萬元……

在2025年1月7日召開的海南省檢察機關(guān)“檢察護企”“檢護民生”專項行動新聞發(fā)布會上，海南省人民檢察院副檢察長李順華、劉濤分別通報了2024年，全省檢察機關(guān)緊盯海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作“一號工程”，認真貫徹落實最高人民檢察院部署，聚焦企業(yè)法律需求和民生熱點，立足“四大檢察”職能，以高質(zhì)效的檢察履職同步推進“檢察護企”“檢護民生”專項行動走深走實，打好安商護企和檢察為民辦實事的“組合拳”，以法治之力護民生福祉、促發(fā)展穩(wěn)定，助力一流法治化營商環(huán)境建設(shè)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻檢察智慧和力量。

組建專班統(tǒng)籌推進專項行動

“2024年2月，最高檢部署‘檢察護企’專項行動后，省檢察院黨組高度重視，迅速成立領(lǐng)導小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進專項工作?！眲f，全省各級檢察院及時跟進，部署抓落實的具體舉措。

一年來，“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，依法懲治涉企犯罪，依法維護企業(yè)訴權(quán)訴求，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，做實對各類經(jīng)營主體依法平等保護。

?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院提前介入某制藥公司被電信詐騙案后，督促偵查機關(guān)及時凍結(jié)涉案款并引導循線深挖，為企業(yè)挽損700余萬元。

據(jù)了解，全省檢察機關(guān)刑事檢察部門2024年起訴破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪1000余人。以護企“小專項”為載體，強化涉企立案監(jiān)督、開展侵企犯罪案件涉財判項執(zhí)行專項監(jiān)督等工作，維護企業(yè)正常經(jīng)營。

2024年，全省檢察機關(guān)民事檢察部門審結(jié)各類涉企案件328件。受理涉企虛假訴訟案件50件，法院采納涉企虛假訴訟檢察監(jiān)督意見48件。依法加強公司企業(yè)人員背信損害公司利益行為的監(jiān)督治理等工作。

據(jù)介紹，全省檢察機關(guān)行政檢察部門2024年組織開展“小過重罰”等專項監(jiān)督、專項治理，依托一體化辦案機制辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件190件。強化府檢溝通，推進行政爭議實質(zhì)性化解11件。

“我們?nèi)ツ旯擦皋k理‘檢察護企’公益訴訟案件103件，發(fā)出檢察建議86件?！眲f，對違法違規(guī)套取、騙取、截留、挪用各類助企惠民補貼等情形強化公益訴訟監(jiān)督，推動強化行業(yè)監(jiān)管，清理行業(yè)亂象。

助力一流法治化營商環(huán)境建設(shè)

針對某企業(yè)申訴反映被超范圍查封、扣押企業(yè)財產(chǎn)情形，文昌市人民檢察院領(lǐng)導帶案下訪核實，現(xiàn)場研究會商，及時協(xié)調(diào)辦案機關(guān)解凍相關(guān)資產(chǎn)，幫助企業(yè)走出困境。

“我們強化檢察綜合履職，協(xié)同構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，暢通涉企訴求表達渠道，積極宣傳‘檢察護企’目標任務(wù)，助力一流法治化營商環(huán)境建設(shè)?！眲f。

據(jù)海南省檢察院經(jīng)濟犯罪檢察部主任張國介紹，為促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依法從嚴打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動，2024年共批捕涉企知產(chǎn)刑事案件29件，起訴涉企知產(chǎn)刑事案件14件。同時構(gòu)建以分片集中管轄、專班綜合履職的知產(chǎn)綜合保護格局。

2024年全省檢察機關(guān)辦理各類知產(chǎn)案件63件，辦案數(shù)量和質(zhì)效進一步提升。尤其是，加強對地理標志、特色農(nóng)產(chǎn)品等知產(chǎn)的保護、宣傳工作，推動強化行政執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)企業(yè)自律、提升品牌意識，增強涉企知識產(chǎn)權(quán)保護質(zhì)效。

全省檢察機關(guān)暢通“信、訪、網(wǎng)、電”等企業(yè)訴求反映渠道，設(shè)立“護企綠色通道”，依法受理涉企控告申訴案件，積極提供涉企法律咨詢。

據(jù)統(tǒng)計，海南檢察機關(guān)2024年共起訴涉企安全生產(chǎn)案件36人，已判決的11人全部采納檢察機關(guān)意見建議。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“亡人事故”專項法律監(jiān)督，監(jiān)督行政機關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件，監(jiān)督公安機關(guān)立案12件。

緊盯重點群體暖民心

在辦理李某豐等720人勞務(wù)合同糾紛案中，?？谑旋埲A區(qū)人民檢察院通過“支持起訴+引導和解”的履職方式，督促720名農(nóng)民工工資2450余萬元全部發(fā)放到位。

“這是我們守護民生福祉，縱深推進‘檢護民生’專項行動的一個縮影?！崩铐樔A介紹，“檢護民生”專項行動開展以來，全省檢察機關(guān)持續(xù)關(guān)注勞動者、消費者、未成年人等人群，聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點，幫助解決群眾急難愁盼問題。

據(jù)統(tǒng)計，全省檢察機關(guān)2024年共辦理各類涉民生案件10546件，建立健全工作機制47項，省檢察院掛牌督辦2批6件重點案件，幫助勞動者追索欠薪5200余萬元，對789名因案致困當事人發(fā)放司法救助金653余萬元。

一年來，海南檢察機關(guān)參與根治欠薪工作，依法嚴厲打擊社保詐騙犯罪，加強民事支持起訴力度，維護勞動者合法權(quán)益。省檢察院第一分院辦理的一起涉案金額1100余萬元社保詐騙案中，聯(lián)合有關(guān)部門追回涉案社保資金900余萬元。

省檢察院推進未成年人“護苗”專項行動，省檢察院黨組書記、檢察長張毅帶頭深入校園講授法治課，聯(lián)合省婦聯(lián)等單位發(fā)布第二批“海南省依法維護婦女兒童權(quán)益十大典型案例”，三亞市城郊人民檢察院未成年人保護品牌“鹿鳴守未 檢愛護苗”獲評2024年全國檢察機關(guān)基層檢察院建設(shè)特色品牌。

“為保障老年人幸福生活，我們針對養(yǎng)老機構(gòu)管理漏洞等問題發(fā)出多份檢察建議書，打擊涉老詐騙犯罪?！崩铐樔A說，檢察機關(guān)在完善婦女權(quán)益保護辦案機制，保障婦女在婚姻、就業(yè)、財產(chǎn)分配等領(lǐng)域享有平等權(quán)利方面做了很多工作。

讓民生愿景變幸福實景

昌江縣人民檢察院在監(jiān)督一起林業(yè)承包合同糾紛中以捏造事實達成虛假民事調(diào)解案件啟動再審，已追回1500余萬元，依法維護農(nóng)場職工利益。

“檢護民生”專項行動開展以來，海南檢察機關(guān)緊盯民心所向、民生所急，全力維護社會公共利益、經(jīng)濟金融安全和國防利益，讓民生愿景變幸福實景。

2024年，海南檢察機關(guān)依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪，起訴2400余人，為被害人挽回損失2600余萬元。承辦中國、俄羅斯、烏茲別克斯坦三方檢察機關(guān)圓桌研討會，共同推進跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合治理。

海南省檢察院抗訴監(jiān)督改判一起案涉250余萬元的房屋征收補償、安置糾紛案件。據(jù)悉，全省檢察機關(guān)審慎辦理涉房地產(chǎn)涉金融案件，2024年辦理相關(guān)民事檢察監(jiān)督案件377件，對確有錯誤的案件提出抗訴和再審檢察建議21件。

“我們把生態(tài)環(huán)境和資源保護工作擺在突出位置，服務(wù)保障國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，讓群眾共享綠色發(fā)展成果?！焙Ｄ鲜z察院民事檢察部副主任閆宇輝說，2024年全省檢察機關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域刑事、公益訴訟案件737件。東方市人民檢察院督促整治海南坡鹿飲用水污染案入選全國檢察機關(guān)服務(wù)國家公園建設(shè)典型案例。

省檢察院開展食品藥品安全專項監(jiān)督，成立專案組直接立案辦理畜禽和漁業(yè)養(yǎng)殖違法用藥行政公益訴訟系列案，督促整治非法養(yǎng)殖場203家，與文昌市檢察院聯(lián)動辦理的獸用處方藥違規(guī)經(jīng)營案首位入選最高檢“3·15”消費者權(quán)益保護典型案例。