□ 法治日報(bào)全媒體記者 周宵鵬

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 孫華衛(wèi)

2024年以來，河北省張家口市陽原縣人民法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化執(zhí)源治理，切實(shí)提升實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛能力，建立“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”工作機(jī)制，不斷優(yōu)化保全程序與全流程調(diào)解、跟蹤履行程序的精準(zhǔn)銜接，努力實(shí)現(xiàn)“陽原的糾紛在陽原案結(jié)事了”。

2024年2月，陽原法院訴訟服務(wù)中心接收某銀行訴馮某金融借款合同糾紛案件，經(jīng)分析案件情況和馮某的收入情況、交易習(xí)慣后，訴服中心工作人員引導(dǎo)該銀行對馮某提起訴前財(cái)產(chǎn)保全，對可能存在存款及日常交易往來較多的兩家銀行賬戶采取保全措施。經(jīng)查詢、凍結(jié)控制款項(xiàng)金額達(dá)到涉案欠款的52%。

保全措施實(shí)施完畢后當(dāng)日，陽原法院訴調(diào)對接中心組織某銀行與馮某展開調(diào)解工作，在詳細(xì)釋明保全措施的相關(guān)規(guī)定，告知不履行義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)后，馮某于當(dāng)日主動(dòng)歸還全部借款本息，該起案件實(shí)現(xiàn)在訴前階段案結(jié)事了。

“陽原法院‘訴前保全+訴前化解’程序的高效、精準(zhǔn)銜接，能夠以保全措施的運(yùn)用，引導(dǎo)義務(wù)人主動(dòng)履行，提升訴前化解程序的實(shí)質(zhì)效能?！蹦炽y行經(jīng)理對《法治日報(bào)》記者說。

“法官，您幫我和對方說一說，我分期還款行不行？”2024年5月初，已經(jīng)“躲貓貓”有半個(gè)月的張某主動(dòng)與陽原法院速裁團(tuán)隊(duì)取得聯(lián)系并提出調(diào)解方案。

半個(gè)月前，臧某起訴張某要求其返還2.4萬元借款。鑒于案件事實(shí)清楚、標(biāo)的額較小，陽原法院立案庭將該案分至速裁團(tuán)隊(duì)辦理。

但被告張某拒不接聽速裁團(tuán)隊(duì)電話，也不在戶籍地和臧某提供的相關(guān)地址居住，無法有效完成文書送達(dá)和后續(xù)審判程序。

速裁團(tuán)隊(duì)經(jīng)核對涉案證據(jù)，認(rèn)為本案事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，遂引導(dǎo)臧某提起訴訟財(cái)產(chǎn)保全，并根據(jù)案件實(shí)際情況，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)降低臧某需提供的擔(dān)保額度。保全程序過程中，執(zhí)行部門通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全面查詢張某的存款、不動(dòng)產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息，認(rèn)真比對存款賬戶、微信、支付寶流水變動(dòng)情況，對其微信和支付寶賬戶精準(zhǔn)采取凍結(jié)控制措施。

保全措施實(shí)施完畢后，財(cái)產(chǎn)無處遁形的張某主動(dòng)到法院找到速裁團(tuán)隊(duì)承辦法官。經(jīng)過分析張某的財(cái)產(chǎn)情況、履行能力，速裁團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)雙方制定了可行的分期履行方案。目前，張某已按照調(diào)解協(xié)議按期履行完全部還款義務(wù)。

陽原法院“訴中保全+全流程調(diào)解”模式的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了訴訟階段對義務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況、履行能力的初步把控，為后續(xù)調(diào)解工作的開展提供必要的參考，提升了調(diào)解協(xié)議的可履行性，有效預(yù)防“空調(diào)白判”情況的發(fā)生。

“自動(dòng)履行階段的‘跟蹤履行’中，通過風(fēng)險(xiǎn)告知和主動(dòng)履行引導(dǎo)，能夠了解義務(wù)人的心理動(dòng)態(tài)，對已經(jīng)明確不履行或者出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的情況，及時(shí)導(dǎo)入‘執(zhí)行前保全’程序，前置部分強(qiáng)制執(zhí)行措施，能夠更好敦促引導(dǎo)義務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)，降低執(zhí)行衍生案件的發(fā)生?！标栐ㄔ狐h組副書記、副院長李志剛說。

“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”工作是陽原法院建立執(zhí)源治理中的積極探索，以對義務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況、履行能力的掌握，促進(jìn)調(diào)解工作的科學(xué)化、主動(dòng)履行的可能性，努力在各個(gè)程序階段實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、實(shí)質(zhì)化解糾紛的工作目標(biāo)。