□ 法治日報全媒體記者 吳曉鋒 戰(zhàn)海峰
□ 法治日報全媒體通訊員 劉一菡
法治是最好的營商環(huán)境。2024年2月以來,按照最高人民檢察院的統(tǒng)一要求,結(jié)合重慶市“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破部署,重慶市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動。
這一年,重慶市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持從政治上著眼,從法治上著力,以“三個善于”為指引,以高質(zhì)效辦理涉企案件為核心,全面聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
從嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的犯罪行為,到強(qiáng)化精準(zhǔn)高效的司法服務(wù);從完善工作機(jī)制,到推出一系列創(chuàng)新舉措,重慶市檢察機(jī)關(guān)在“檢察護(hù)企”行動中步履鏗鏘。通過不斷增強(qiáng)法治供給能力,逐步形成護(hù)航企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,重慶市檢察機(jī)關(guān)開展的“檢察護(hù)企”行動贏得了企業(yè)的廣泛信賴、市場的高度認(rèn)可和社會的普遍好評,成為區(qū)域法治保障的響亮品牌。
專項(xiàng)行動伊始,重慶市檢察機(jī)關(guān)在最高檢相關(guān)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新設(shè)計(jì),提出了一系列務(wù)實(shí)而有力的舉措,如深入偵辦損害企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件。特別是在服務(wù)重慶市委“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作中,重慶市檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)懲國有企業(yè)和國有資產(chǎn)犯罪作為工作重點(diǎn)之一。
“為護(hù)航軌道交通健康發(fā)展,筑牢國資安全‘防火墻’,我們堅(jiān)持打擊犯罪與追贓挽損并重。”在九龍坡區(qū)人民檢察院辦理的倒賣偽造軌道交通票卡案中,吳某、程某共謀偽造軌道交通卡,導(dǎo)致1400余張“山寨卡”流入市場。辦案過程中,該院通過深挖關(guān)聯(lián)物證,成功突破零口供,最終為軌道公司、重慶城市通卡公司及相關(guān)群眾挽回了全部損失。
《法治日報》記者了解到,在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動中,重慶市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將“四大檢察”職能有機(jī)融合、同向發(fā)力,提升涉企案件的監(jiān)督質(zhì)效,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“當(dāng)民營企業(yè)合法權(quán)益受到損害,行政訴訟卻未能維護(hù)其權(quán)益時,該如何應(yīng)對?”重慶市人民檢察院辦理的某養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償爭議行政檢察監(jiān)督案給出了答案。通過行政檢察監(jiān)督,成功幫助養(yǎng)殖公司獲得當(dāng)?shù)卣淮涡匝a(bǔ)償,很好地詮釋了“民營企業(yè)之所盼,行政檢察之所為”。
企業(yè)發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境,檢察機(jī)關(guān)如何實(shí)現(xiàn)雙贏?在重慶市檢察院第二分院辦理的督促整治養(yǎng)殖污染行政公益訴訟案中,針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)糞污處置不規(guī)范,影響長江三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的問題,該院開展系統(tǒng)治理,綜合運(yùn)用公益訴訟檢察建議和社會治理檢察建議,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與企業(yè)效益的雙贏。
此外,重慶市檢察機(jī)關(guān)還在檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部署涉企專項(xiàng)案卡,歸集“四大檢察”涉企辦案數(shù)據(jù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析與“案管統(tǒng)管”“數(shù)據(jù)監(jiān)管”,提升“護(hù)企”工作效率。
一組數(shù)據(jù)可以說明全市檢察機(jī)關(guān)“護(hù)企”的力度:2024年全年共受理涉企審查起訴案件833件1448人;制發(fā)涉企檢察建議201件、法律風(fēng)險提示函26份。全市檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、協(xié)會等建立工作機(jī)制90余個,建立“檢察護(hù)企”服務(wù)站45個,聯(lián)系企業(yè)665家,通過走訪、座談等方式幫助解決困難309個。
為落實(shí)落細(xì)最高檢工作有關(guān)部署,市檢察院黨組精心部署,推動全市檢察機(jī)關(guān)深化國企國資綜合治理特色,形成了“全市一盤棋、三級院一張網(wǎng)”的工作格局。
重慶市人民檢察院黨組成員、副檢察長陸軍接受記者采訪時表示,下一步全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞市委和最高檢工作要求,將“檢察護(hù)企”工作融入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以檢察履職護(hù)航現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。
編輯:杜洋