□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 胡特旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 竇彥峰

2024年以來(lái)，貴州檢察機(jī)關(guān)將最高人民檢察院“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)與服務(wù)保障“四區(qū)一高地”（西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地）建設(shè)專項(xiàng)工作一體推進(jìn)，結(jié)合貴州省委決策部署，創(chuàng)新開(kāi)展服務(wù)保障“富礦精開(kāi)”專項(xiàng)行動(dòng)，以小專項(xiàng)助推大專項(xiàng)，積極為高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)。

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)公平公正的法治環(huán)境。如何更好發(fā)揮法治力量穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心的作用，是貴州檢察機(jī)關(guān)在履職中持之以恒探索實(shí)踐的重要課題?！辟F州省人民檢察院副檢察長(zhǎng)彭劍鳴近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

打造特色“檢察護(hù)企”品牌

2024年3月，德江縣人民檢察院在走訪企業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該縣48家已申報(bào)并符合減稅降費(fèi)政策的小微企業(yè)未能享受2023年度減稅降費(fèi)政策。經(jīng)查，該縣稅務(wù)主管部門(mén)未按照國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策要求及時(shí)審核小微企業(yè)的稅費(fèi)減免申報(bào)材料，導(dǎo)致該縣48家小微企業(yè)多繳納部分稅費(fèi)。

經(jīng)公開(kāi)聽(tīng)證，德江縣檢察院向該縣稅務(wù)主管部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促其按照規(guī)定落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。稅務(wù)主管部門(mén)積極履職，全額清退2023年度48家小微企業(yè)多繳納的稅費(fèi)。

一年來(lái)，圍繞助企補(bǔ)貼發(fā)放、稅費(fèi)減免政策落實(shí)、公平市場(chǎng)秩序營(yíng)造等情形，共摸排公益訴訟檢察案件線索90件，發(fā)出檢察建議48件，有效保障了各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

對(duì)于執(zhí)法司法不規(guī)范問(wèn)題，各地檢察院緊盯違法取證、違法違規(guī)“查扣凍”涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的47人建議變更強(qiáng)制措施，避免出現(xiàn)“辦了案子、垮了廠子”的情況，共幫助超百家涉案企業(yè)“活下來(lái)”“經(jīng)營(yíng)好”。

2024年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉企刑事案件2331件、民事案件1534件、行政案件1331件、公益訴訟案件569件、控告申訴案件613件，為受害企業(yè)挽回?fù)p失1.3億余元。

“貴州檢察機(jī)關(guān)傾心打造各具特色的‘檢察護(hù)企’工作品牌，不斷優(yōu)化高質(zhì)效辦案、精準(zhǔn)化治理、法治化服務(wù)，全方位服務(wù)保障貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”省檢察院普通犯罪檢察部副主任、服務(wù)保障“四區(qū)一高地”建設(shè)專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)人范嗣剛說(shuō)。

回應(yīng)期待守護(hù)民生民利

如何積極服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興，是貴州檢察機(jī)關(guān)的“心頭大事”。

2024年以來(lái)，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中存在的建設(shè)質(zhì)量不高、建后管護(hù)不到位和農(nóng)田“非農(nóng)化”等13類(lèi)具體問(wèn)題，貴州檢察機(jī)關(guān)加大問(wèn)題線索排查分析，立案辦理公益訴訟案件164件，制發(fā)檢察建議84份，督促提升改造質(zhì)量不合格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17327畝，督促挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36625畝，督促清理污染高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的固體廢物、危險(xiǎn)廢物136噸，督促追繳被截留、挪用、擠占的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金7400余萬(wàn)元。

與此同時(shí)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還選派742名檢察人員兼任村居“法治副主任”或“法律顧問(wèn)”，助力千村提升法治水平、守護(hù)萬(wàn)戶農(nóng)家安寧，努力讓美麗鄉(xiāng)村更加安穩(wěn)。

保障食藥安全，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。針對(duì)食品安全問(wèn)題，提出檢察建議273件。對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)、直播帶貨、預(yù)制菜等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，以個(gè)案促進(jìn)類(lèi)案治理，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。

對(duì)特定群體的關(guān)愛(ài)，是一個(gè)社會(huì)民生溫度的體現(xiàn)。2024年以來(lái)，貴州檢察機(jī)關(guān)聚焦殘疾人、老年人、未成年人等特定群體權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化一體履職，綜合運(yùn)用支持起訴、專項(xiàng)監(jiān)督、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等模式盤(pán)活社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，把高質(zhì)效履職落實(shí)到每一個(gè)案件、每一次監(jiān)督、每一項(xiàng)工作中。

“我們以司法為民‘致廣大’的胸襟，秉持‘盡精微’辦好每一件‘小案’的精神，緊緊圍繞人民群眾對(duì)公平正義的新需求新期待，聚焦重點(diǎn)人群、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，高質(zhì)效辦好每一起涉民生案件，以檢察‘力度’提升民生‘溫度’，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民?！卞\屏縣人民檢察院檢察長(zhǎng)朱啟秀說(shuō)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助力“富礦精開(kāi)”

礦產(chǎn)資源是貴州得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但隨著不斷開(kāi)采，一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)逐漸顯現(xiàn)，“富礦精開(kāi)”是貴州面對(duì)新時(shí)代要求，積極尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的破題之策。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助推貴州“富礦”優(yōu)勢(shì)通過(guò)“精開(kāi)”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，貴州檢察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。

聚焦礦區(qū)安全穩(wěn)定，貴州檢察機(jī)關(guān)依法打擊涉礦刑事犯罪。充分發(fā)揮批捕、起訴職能，從嚴(yán)懲治礦產(chǎn)資源領(lǐng)域刑事犯罪，特別是強(qiáng)迫交易、違法阻工、非法采礦等犯罪行為，依法保障涉礦企業(yè)合法權(quán)益，保障涉礦領(lǐng)域安定有序。

同時(shí)，緊盯企業(yè)訴求，持續(xù)加大對(duì)涉礦領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督力度，依法保護(hù)涉礦企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。2024年以來(lái)，辦理涉礦民事檢察案件128件，提出檢察建議8件；辦理涉礦行政檢察案件115件，提出檢察建議13件。

值得一提的是，前不久，在安龍縣人民檢察院督促整治下，某礦企通過(guò)對(duì)黃金尾礦的回采，在充分利用資源中徹底解決尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患，將“危險(xiǎn)”礦渣“吃干榨盡”，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“富礦精開(kāi)”，該案的成功辦理為治理歷史遺留尾礦庫(kù)提供了可借鑒的貴州經(jīng)驗(yàn)。

“2024年是實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。貴州檢察始終圍繞‘以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展’的貴州實(shí)踐，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)保障貴州現(xiàn)代化建設(shè)的大局中謀劃推動(dòng)貴州檢察工作現(xiàn)代化，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力法治保障?！辟F州省檢察院副檢察長(zhǎng)彭劍鳴說(shuō)。