近年來(lái)，甘肅省張掖市民樂(lè)縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，用心用情守護(hù)婦女權(quán)益。

民樂(lè)縣檢察院前移公益訴訟線索審核關(guān)口，針對(duì)侵害婦女合法權(quán)益、導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的刑事案件，由案管部門進(jìn)行初步審查，根據(jù)案件具體情況完成刑事案件受理，同步向第二檢察部移送公益訴訟線索；刑事檢察部門在辦理刑事案件過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)婦女權(quán)益受損公益訴訟線索，及時(shí)移送第二檢察部辦理。同時(shí)，依托全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺(tái)，以家庭暴力為切入點(diǎn)，查詢故意傷害類違法犯罪案件，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞，梳理婦女權(quán)益受損公益訴訟線索。

調(diào)查之初，該院組織辦案團(tuán)隊(duì)研究確定調(diào)查思路、方法、步驟及擬收集的證據(jù)清單，制定調(diào)查計(jì)劃，研學(xué)與婦女權(quán)益保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范。同時(shí)，按照《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》要求，堅(jiān)持客觀性證據(jù)優(yōu)先于主觀性證據(jù)的原則，全面收集婦女權(quán)益受到侵害的事實(shí)、狀態(tài)等證據(jù)；調(diào)取處罰決定書、起訴意見(jiàn)書、起訴書、不起訴決定書等書證及婦女生命健康權(quán)被侵害的鑒定意見(jiàn)、檢查筆錄、視聽(tīng)資料等證據(jù)，作為公益訴訟案件線索梳理的支撐點(diǎn)，對(duì)家庭暴力違法犯罪行為發(fā)生原因、發(fā)生地點(diǎn)、實(shí)施方式、撫（贍）養(yǎng)情況、收入情況等進(jìn)行分類分析和整理，確定婦女權(quán)益受到侵害。

保護(hù)婦女權(quán)益公益訴訟程序啟動(dòng)后，民樂(lè)縣檢察院組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，檢察機(jī)關(guān)詳細(xì)介紹案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用及社會(huì)公共利益保護(hù)等問(wèn)題；縣婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人就保護(hù)婦女權(quán)益向各單位提出具體要求；聽(tīng)證員進(jìn)行評(píng)議并提出意見(jiàn)和建議。在形成一致意見(jiàn)后，該院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)送達(dá)檢察建議書，建議其積極履行職責(zé)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。

檢察建議制發(fā)只是類案治理的第一步，如何將建議內(nèi)容落到實(shí)處、推動(dòng)長(zhǎng)效治理才是工作核心和落腳點(diǎn)。為推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變，民樂(lè)縣檢察院持續(xù)緊盯、跟進(jìn)落實(shí)檢察建議，與相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì)議，了解整改進(jìn)度和整改過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，向縣委政法委匯報(bào)保護(hù)婦女權(quán)益公益訴訟工作進(jìn)度，積極爭(zhēng)取縣委政法委支持；定期召開(kāi)專家座談會(huì)，邀請(qǐng)縣婦聯(lián)、教育局、未來(lái)星兒童關(guān)愛(ài)中心等單位的家庭教育指導(dǎo)師，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)如何履行職責(zé)、如何做好家庭教育工作；聯(lián)合縣婦聯(lián)，會(huì)簽《關(guān)于建立和健全保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作協(xié)作機(jī)制》，進(jìn)一步健全日常聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合行動(dòng)等常態(tài)化機(jī)制及公益訴訟案件線索雙向移送反饋機(jī)制。

（錢坤頡 彭一玲）