□ 法治日報(bào)全媒體記者 王春

“云山之間，流傳綠色的誓言，四季變幻，警景相擁的心不變……”今年第五個(gè)中國人民警察節(jié)前夕，杭州公安生態(tài)警務(wù)主題MV《西湖之約》首發(fā)，生動(dòng)展示警察藍(lán)連結(jié)了每一份生態(tài)共治的熱忱，共同守護(hù)平安守護(hù)自然與人文交織的生態(tài)和諧之美。

生態(tài)警務(wù)正是浙江公安一體推進(jìn)的“三大警務(wù)”之一。

浙江省副省長、公安廳廳長楊青玖接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)介紹說，近年來，浙江公安忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，勇當(dāng)推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化先行者，以“共富、共治、生態(tài)”三大警務(wù)建設(shè)為主抓手，全方位融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快打造現(xiàn)代化先行標(biāo)志性成果，全力支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化浙江新篇章。

共富警務(wù)

服務(wù)大局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

風(fēng)起東方，潮涌錢塘。

在推進(jìn)共同富裕先行示范上，浙江公安以絕對忠誠的本色和“勇敢立潮頭、永遠(yuǎn)立潮頭”的精氣神，全力推進(jìn)共富警務(wù)建設(shè)。

浙江公安以省兩辦印發(fā)共富警務(wù)建設(shè)實(shí)施意見為契機(jī)，牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度。2024年12月3日，浙江省深化共富警務(wù)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議第一次全體成員會(huì)議在杭州召開，聚焦服務(wù)大局，全力協(xié)同推進(jìn)，更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

浙江公安持續(xù)深化“11087·親清在浙里”為企服務(wù)體系，健全完善“知產(chǎn)警官”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動(dòng)“助企廉政警官”專業(yè)隊(duì)伍縣域全覆蓋。迭代升級(jí)“安企共富”集成應(yīng)用，推行公安涉企“行政檢查一件事”集成改革，涉企上門檢查任務(wù)減少30%以上。

杭州公安架好警企聯(lián)絡(luò)“直通車”，為865家重點(diǎn)企業(yè)、524個(gè)重大項(xiàng)目建立項(xiàng)目警官、知產(chǎn)警官、涉外警官等聯(lián)絡(luò)機(jī)制；在15個(gè)行政服務(wù)中心設(shè)立專窗、在企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立143個(gè)聯(lián)絡(luò)站；在杭州“警察叔叔”App開通“助企專區(qū)”，鍵對鍵一點(diǎn)即應(yīng)。

寧波公安升級(jí)“11087”安商護(hù)企平臺(tái)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系建設(shè)，組織開展“護(hù)航2024”打擊治理涉民企內(nèi)部貪腐等專項(xiàng)行動(dòng)，挽損止損5.6億元，打造“一站式”涉外事務(wù)綜合體“移民會(huì)客廳”，促進(jìn)對外投資貿(mào)易便利化，服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

金華公安在“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目警長制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)推“產(chǎn)業(yè)鏈警長制”，構(gòu)建“鏈長+鏈主+警長”協(xié)同機(jī)制，為全市166個(gè)重大項(xiàng)目配套項(xiàng)目警長，為62家“鏈主”企業(yè)逐一配套一名警長及一個(gè)警務(wù)專班，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

嘉興公安持續(xù)打造“浙里最‘嘉’”營商環(huán)境品牌，“助企安嘉”平臺(tái)自上線以來，已為8.4萬余家企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，解決各類問題3300余項(xiàng)。創(chuàng)新推出外國人“落地秒簽”服務(wù)，永居證應(yīng)用場景拓展至53個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)與居民身份證同等功能，為國際人才引進(jìn)搭建快速通道。

“沒想到僅用5天就完成了入境手續(xù)?！痹鵀橥七M(jìn)船務(wù)項(xiàng)目發(fā)愁的外籍客商葉鵬飛豎起大拇指。這得益于臺(tái)州市推出“口岸簽證代轉(zhuǎn)”線上服務(wù)推動(dòng)“外商緊急入境來華”一件事改革，為外國人入境各項(xiàng)問題完成“全科會(huì)診”，從解決一個(gè)問題到破解一類問題。

杭州蕭山、寧波櫟社、溫州龍灣、金華義烏國際機(jī)場及溫州、舟山海港口岸納入過境免簽政策適用范圍，數(shù)量全國最多，停留區(qū)域從長三角擴(kuò)大至24個(gè)省份，停留時(shí)限從144小時(shí)延長至240小時(shí)，為推進(jìn)高水平開放、打造高能級(jí)開放強(qiáng)省注入新活力。

浙江公安聚焦護(hù)航海洋經(jīng)濟(jì)，聯(lián)合浙江邊檢出臺(tái)《支持甬舟海洋中心城市建設(shè)發(fā)展十項(xiàng)移民出入境便利舉措》，全力支持寧波、舟山加快建成全國領(lǐng)先、國際一流海洋中心城市。

共治警務(wù)

夯實(shí)根基推動(dòng)高水平安全

基層基礎(chǔ)工作是公安工作的根基。

在“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，共治警務(wù)成為紹興公安機(jī)關(guān)推動(dòng)警務(wù)工作更緊密融入基層社會(huì)治理大局的關(guān)鍵詞。

紹興市柯橋區(qū)柯橋街道大渡社區(qū)是全區(qū)人口最多的城市社區(qū)，“新柯橋人”占比高達(dá)70％，柯橋派出所牢固樹立“主防”理念，把警務(wù)室主動(dòng)融入大渡社區(qū)治理中心，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控機(jī)制，組建各類平安社會(huì)組織，打造“駐村融治”警網(wǎng)共同體，近三年總警情數(shù)同比下降42%。

在衢州，“融警務(wù)”品牌全面打響。龍游縣小南海鎮(zhèn)紅船頭村未來鄉(xiāng)村社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，集公安辦證、共享法庭、治安巡邏等功能于一體，借助“公安大腦”建設(shè)創(chuàng)新推出“智慧警碼”鄉(xiāng)村版平臺(tái)，成為農(nóng)村地區(qū)“融警務(wù)”建設(shè)新實(shí)踐。

舟山市創(chuàng)新發(fā)展“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷深化共治警務(wù)。魚山島在島企業(yè)430家，務(wù)工人員2萬名，只有17名民警。魚山派出所以多元共治為抓手，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，打造“石榴紅家園”“警企學(xué)院”等共治平臺(tái)，受到企業(yè)員工一致肯定。

“哇！太酷了！”近日，一段溫州特警與“大黑球”“機(jī)器狗”一同在街面巡邏視頻火遍全網(wǎng)。溫州公安以“智慧巡控”為載體，有效整合特警PTU等巡防力量，開展步巡、車巡、摩巡、視頻巡、無人機(jī)巡為主的“五巡”勤務(wù)，打造高效運(yùn)行的“1、3、5”分鐘快反等機(jī)制，打造了“陸空網(wǎng)”立體防控體系。

浙江公安推廣“民聲一鍵辦”等創(chuàng)新做法，全省1344個(gè)鎮(zhèn)街落地非警務(wù)事項(xiàng)協(xié)同處置機(jī)制，分流非警務(wù)警情同比上升42.6%，矛盾糾紛化解率達(dá)95.8%，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)警務(wù)

守護(hù)山水打造高品質(zhì)民生

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

山有人管，林有人造，水有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)……長興縣水口鄉(xiāng)的綠水青山間，每天都穿梭著山水巡護(hù)者沈建華的身影。

在湖州，像沈建華一樣的生態(tài)警長有2185名，分布在“河道、湖泊、林區(qū)、礦區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)發(fā)動(dòng)千人的“生態(tài)義警”隊(duì)伍，全力守護(hù)綠水青山。

2021年，湖州公安在全國率先提出“生態(tài)警務(wù)”，如今這種警務(wù)模式從湖州迭代，并在浙江、全國推廣，路子越走越寬。

2024年7月，浙江省人大常委會(huì)專題聽取公檢法司機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法工作情況報(bào)告，并組織專題問詢，督促指導(dǎo)深化生態(tài)警務(wù)建設(shè)，助力提升打擊犯罪和綜合治理效能。

浙江公安與滬蘇皖等地公安機(jī)關(guān)建立生態(tài)警務(wù)戰(zhàn)略合作機(jī)制，建設(shè)生態(tài)行刑共治中心，健全8079人的專職警長隊(duì)伍，建成215個(gè)多部門進(jìn)駐的生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站，發(fā)展“生態(tài)義警”隊(duì)伍70余支1萬余人。

浙江搭建生態(tài)協(xié)同智治平臺(tái)，研發(fā)推廣“浙里凈”“智安凈土”等數(shù)據(jù)模型，有力支撐一線實(shí)戰(zhàn)，聯(lián)合15個(gè)省級(jí)單位開展“生態(tài)之江2024”專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域刑事案件1828起，抓獲犯罪嫌疑人3624名。

逐綠前行，人與青山兩不負(fù)。

在護(hù)航生態(tài)農(nóng)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化方面，麗水公安加大對優(yōu)質(zhì)水源、優(yōu)質(zhì)種植土壤等生態(tài)資源的保護(hù)，加強(qiáng)對“慶元甜桔柚”“處州白蓮”等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及“麗水山耕”等知名品牌的保護(hù)，還建立屬地低污染、低耗能綠水青山型企業(yè)名錄，通過市、縣行刑共治中心搭建信息交互平臺(tái)，形成刑事保護(hù)產(chǎn)業(yè)矩陣，為綠色發(fā)展擦亮法治底色、提升平安成色，真正打造高品質(zhì)民生。