□ 法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁

“對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等基本相同或類似的案件處罰結(jié)果畸輕畸重，容易產(chǎn)生爭議?！?024年6月，貴州省某縣司法局在開展日常行政執(zhí)法監(jiān)督案卷評查中發(fā)現(xiàn)，該縣交通運輸局辦理的兩起擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動案存在類案不同罰的情況。

隨即，該縣司法局將問題反饋縣交通運輸局，縣交通局立即對上述兩起案件進行核實分析，并對2024年辦理的同類案件卷宗進行全面排查，依法進行糾錯，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

行政執(zhí)法監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是各級黨委和政府統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式，對全面提升依法行政水平、加快法治政府建設、推進全面依法治國具有重要作用。近年來，貴州省司法廳認真履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強法治保障。

“制度保障是關(guān)鍵。具體工作中，我們在提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫?！辟F州省司法廳相關(guān)負責人介紹說，為進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、指導監(jiān)督、激勵保障作用，出臺了《貴州省行政執(zhí)法“十不準”》，明確行政處罰不得畸輕畸重，顯失公平，明確執(zhí)法底線紅線。

同時，制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，組織開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，制定領(lǐng)導包片工作方案，推動省級行政執(zhí)法部門落實“條線”監(jiān)督責任，各級執(zhí)法部門落實內(nèi)部監(jiān)督責任，全面查改行政執(zhí)法突出問題。

行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。著眼于查擺“一刀切”執(zhí)法、“類案不同罰”等突出問題，貴州省司法廳著力推動統(tǒng)一執(zhí)法尺度。省級行政執(zhí)法部門出臺本行業(yè)本領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準，各級行政執(zhí)法部門制定或直接適用上級部門制定的“一目錄五清單”（分類檢查事項目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單），推動監(jiān)管執(zhí)法更加精準高效。

數(shù)智賦能是貴州提升行政執(zhí)法效能的又一步重要“先手棋”。為提升執(zhí)法監(jiān)督新效能，開發(fā)了貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督分析平臺，通過執(zhí)法數(shù)據(jù)匯集分析，推進行政執(zhí)法精細化監(jiān)督。

行政執(zhí)法是實施行政管理的重要方式，正確實施法律既要靠執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的自覺，也離不開嚴密的執(zhí)法監(jiān)督。省政府建立貴州省行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作會商機制。市縣兩級已建立行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、紀檢監(jiān)察、行政復議、行政訴訟等協(xié)作機制，努力推動行政執(zhí)法監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。

隊伍建設是提升執(zhí)法能力和水平的基礎，提升行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān)鍵在于提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。近年來，貴州始終堅持把行政執(zhí)法隊伍能力建設擺在突出位置，在加強行政執(zhí)法人員培訓的同時，著力督促省級行政執(zhí)法部門和各市（州）建立本領(lǐng)域本地區(qū)分級分類分層行政執(zhí)法培訓制度。

“加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，對于促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升依法行政水平、建設法治政府、構(gòu)建權(quán)威高效的法治監(jiān)督體系具有重要意義?！辟F州省司法廳負責人表示，下一步，貴州將以全面提升依法行政水平、加快法治政府建設、推進全面依法治省為目標，深入推進行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作，持續(xù)提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。