□ 法治日報(bào)全媒體記者 董凡超

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，是進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。

如何把舵定向、全盤謀劃檢察工作？1月13日，全國檢察長會(huì)議（以下簡稱會(huì)議）在京召開，總結(jié)2024年檢察工作，為2025年的檢察工作明確了奮斗目標(biāo)、規(guī)劃了實(shí)踐路徑、作出了具體部署。

“黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就要跟進(jìn)到哪里?！边B日來，全國各地檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議、全國檢察長會(huì)議精神，表示要牢牢把握國家發(fā)展大局大勢，在了解大局中找準(zhǔn)定位、在服務(wù)大局中發(fā)揮職能、在融入大局中推動(dòng)工作，不斷明晰檢察定位，聚焦履職需求精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，推動(dòng)2025年檢察工作再上新臺(tái)階。

踐行司法為民宗旨

加強(qiáng)民生司法保障

加強(qiáng)食品藥品安全司法保障，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪9656人。

對重大安全生產(chǎn)事故案掛牌督辦，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪4705人。

積極參與欠薪治理，起訴惡意欠薪犯罪1029人。

……

中國式現(xiàn)代化，民生為大。過去一年，最高人民檢察院主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，以法治之力護(hù)民生福祉、促發(fā)展穩(wěn)定。

新的一年，如何聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，推出更多惠民生、暖民心、順民意的便民利民舉措，持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民？會(huì)議圍繞四個(gè)“聚焦”提出要求。

——聚焦維護(hù)人民群眾身邊安全，加大對危害安全生產(chǎn)犯罪、食品藥品安全領(lǐng)域犯罪懲治力度。

——聚焦就業(yè)這個(gè)民生之本，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

——聚焦因案致生活陷入困境的受害人，加大司法救助力度，推動(dòng)司法救助與社會(huì)救助相銜接。

——聚焦良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，綜合運(yùn)用各項(xiàng)檢察職能加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

圍繞大局履職盡責(zé)

精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，法治是發(fā)展的重要保障。

全國檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全，加強(qiáng)金融領(lǐng)域執(zhí)法司法協(xié)作，2024年1月至11月，起訴破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪12.1萬人，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.2萬人。

《法治日報(bào)》記者在會(huì)議上了解到，新的一年，各級檢察機(jī)關(guān)將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)、首要任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分運(yùn)用法治力量穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，以高質(zhì)量司法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序——河南檢察機(jī)關(guān)表示，將圍繞更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、服務(wù)保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)，貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)格依法辦案，扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)防風(fēng)險(xiǎn)保安全護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，辦好為民實(shí)事。

著力營造法治化營商環(huán)境——河北檢察機(jī)關(guān)表示，將著力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)新修訂的京津冀檢察機(jī)關(guān)合作框架協(xié)議，保障京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)；依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)，健全檢察環(huán)節(jié)依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案機(jī)制，助力打開河北發(fā)展新天地。

服務(wù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力——寧夏檢察機(jī)關(guān)表示，將全力以赴服務(wù)發(fā)展大局，積極融入服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為同責(zé)同罪同罰，加大寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)司法保護(hù)力度。

服務(wù)金融高質(zhì)量發(fā)展——各級檢察機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊非法集資、貸款詐騙、財(cái)務(wù)造假、操縱市場等金融犯罪，始終保持懲治涉眾型金融犯罪高壓態(tài)勢，努力筑牢金融安全穩(wěn)定底線。

服務(wù)高水平對外開放——各級檢察機(jī)關(guān)將主動(dòng)融入涉外法治工作大協(xié)同格局，提升涉外檢察工作能力和水平，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。持續(xù)深化國際司法合作，發(fā)揮多邊雙邊檢察合作機(jī)制作用。

全面加強(qiáng)法律監(jiān)督

維護(hù)執(zhí)法司法公正

“辦案”是檢察履職的基本方式和載體。

檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，更要繃緊嚴(yán)格依法辦事這根弦，更要堅(jiān)持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則，更要牢記職責(zé)法定、嚴(yán)格依法履職、恪守履職邊界。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要自覺融入中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，既要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，促進(jìn)其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；更要依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，勇于自我監(jiān)督，確保自身嚴(yán)格依法辦案、公正司法。要健全檢察機(jī)關(guān)公正司法體制機(jī)制，把落實(shí)和完善司法責(zé)任制貫穿始終，持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，堅(jiān)持不懈朝著“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的方向努力。

“檢察公益訴訟目前共有15個(gè)法定領(lǐng)域，要總結(jié)案件特點(diǎn)，逐步完善重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域立案規(guī)范、辦案指引?！睍?huì)議指出，要構(gòu)建科學(xué)完備的高質(zhì)效辦案規(guī)范體系。在準(zhǔn)確把握履職辦案特點(diǎn)和規(guī)律基礎(chǔ)上，積極探索、分類構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效辦案的規(guī)范體系。檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)條線都要立足本條線工作實(shí)際，加強(qiáng)研究探索，盡快明確本條線主要業(yè)務(wù)門類、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高質(zhì)效辦案規(guī)范。

如何緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”？會(huì)議要求，統(tǒng)籌落實(shí)好檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見、司法責(zé)任追究條例，全鏈條完善司法責(zé)任歸屬、認(rèn)定、追究工作機(jī)制，一體加強(qiáng)準(zhǔn)確定責(zé)明責(zé)、自覺擔(dān)責(zé)履責(zé)、實(shí)時(shí)督責(zé)考責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，重在“高質(zhì)效”，難在“每一個(gè)”。會(huì)議要求，在持續(xù)優(yōu)化檢察管理方面，推動(dòng)構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。

浙江檢察機(jī)關(guān)表示，將聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化法律監(jiān)督，深入監(jiān)督糾正執(zhí)法司法突出問題，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。遼寧檢察機(jī)關(guān)表示，將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，辦好民事支持起訴、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、公益訴訟、未成年人綜合司法保護(hù)等為民實(shí)事，貫通推進(jìn)“三個(gè)管理”，以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效法律監(jiān)督工作。

“檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須常抓不懈、久久為功?！睍?huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管檢治檢，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政治能力培養(yǎng)。加強(qiáng)金融、涉外法治、知識產(chǎn)權(quán)等方面檢察人才培養(yǎng)，深化檢察人員分類管理改革，持續(xù)強(qiáng)化檢察隊(duì)伍素能。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治檢體系。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，以改革精神破解基層難題、推動(dòng)基層發(fā)展。深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，以科技賦能法律監(jiān)督。