□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 牛彩 郭鑫彤

一場聽證會(huì)開在村頭老戲臺(tái)，檢察官與人大代表聯(lián)手調(diào)解村民糾紛；一份代表建議觸發(fā)公益訴訟，千年楚長城遺址重獲新生；一條假貨產(chǎn)業(yè)鏈被斬?cái)?，鄉(xiāng)村電商環(huán)境得到凈化……談及這些案件辦理的高質(zhì)效，2月10日，河南省葉縣人民檢察院黨組書記、檢察長張亞鋒介紹說：“2024年以來，我們創(chuàng)新構(gòu)建‘代表聯(lián)絡(luò)+檢察’共聯(lián)工作機(jī)制，通過法律監(jiān)督基層聯(lián)絡(luò)站與人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)‘站站聯(lián)動(dòng)’，將法律監(jiān)督觸角延伸至19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走出一條檢民共治的鄉(xiāng)村法治新路徑。”

《法治日?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到，2024年6月，在葉縣人大常委會(huì)支持下，葉縣檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)“代表聯(lián)絡(luò)+檢察”共聯(lián)工作實(shí)施意見》，明確設(shè)立3個(gè)法律監(jiān)督基層聯(lián)絡(luò)站，與全縣49個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)結(jié)成“法治聯(lián)盟”，形成“民意收集—監(jiān)督辦案—整改反饋”閉環(huán)機(jī)制。

“過去，檢察官下鄉(xiāng)辦案像‘打游擊’，如今每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有固定陣地?！睆垇嗕h指著墻上的聯(lián)絡(luò)站分布圖介紹說，2024年，檢察機(jī)關(guān)收集到社情民意135條，轉(zhuǎn)化為公益訴訟線索12條、檢察建議23份，推動(dòng)解決河道治理、文物保護(hù)等民生問題17項(xiàng)。

在葉縣保安鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，一組楚長城修復(fù)對(duì)比照引人注目。2024年初，平頂山市人大代表李偉同巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分長城墻體被雨水沖刷成蜂窩狀，他立即通過人大代表聯(lián)絡(luò)站向檢察機(jī)關(guān)反映。

葉縣檢察院迅速啟動(dòng)公益訴訟程序，聯(lián)合文物專家勘察楚長城遺址15公里，發(fā)現(xiàn)線索4條，同年8月，向縣文旅部門發(fā)出檢察建議，推動(dòng)設(shè)立保護(hù)碑4塊、修復(fù)破損墻體300米。如今，這條橫亙山脊的“土龍”成為研學(xué)熱門路線，周邊村民年均增收3萬元。李偉同豎起大拇指說：“檢察履職讓千年古跡活起來了！”

“早知道種大煙犯法，俺說啥也不敢信偏方！”2024年11月28日，在葉縣仙臺(tái)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，62歲的張某在公開聽證會(huì)上懊悔不已。這場由四級(jí)人大代表、村民1600余人線上線下參與的聽證會(huì)，成為一堂生動(dòng)的普法課。

像這樣的聽證會(huì)，2024年，葉縣檢察院共在人大代表聯(lián)絡(luò)站召開31場，同步發(fā)放《農(nóng)村常見法律風(fēng)險(xiǎn)30問》手冊(cè)1萬余份，涉農(nóng)案件信訪量同比下降55%。

“把法律術(shù)語翻譯成老鄉(xiāng)聽得懂的‘土話’，比發(fā)傳單管用。”河南省人大代表馬永濤評(píng)價(jià)道。

“多虧老劉和檢察官，不然我們兩家就結(jié)仇了！”任店鎮(zhèn)村民韓某握著鄰居朱某的手感慨道。此前，雙方因瑣事斗毆致輕傷，鎮(zhèn)人大代表劉學(xué)力與檢察官5次上門調(diào)解，最終促成雙方和解。

在葉縣，像劉學(xué)力這樣的“調(diào)解員人大代表”有16名。他們熟悉鄉(xiāng)情民約，與檢察官依托“代表+檢察”模式，化解宅基地、土地承包等糾紛，調(diào)解成功率達(dá)100%。劉學(xué)力說：“法律是鋼尺，鄉(xiāng)情是軟繩，兩股勁擰在一起才能解開死結(jié)?！?/p>

“直播間進(jìn)口蜂蜜只要9.9元？小心是糖水勾兌！”葉縣檢察院在辦理一起制售假冒食品案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村成為假貨傾銷重災(zāi)區(qū)，監(jiān)督市場監(jiān)管部門端掉兩個(gè)假冒窩點(diǎn)，通過人大代表聯(lián)絡(luò)站向23個(gè)行政村推送《網(wǎng)購避坑指南》短視頻，播放量突破5萬次。

“要讓老鄉(xiāng)們享受電商紅利，更要守住錢袋子?！背修k檢察官在任店鎮(zhèn)反詐課堂上，用方言揭露“貼標(biāo)造假”套路，現(xiàn)場百余名村民自發(fā)當(dāng)起“法治宣傳員”。

截至目前，葉縣通過“代表聯(lián)絡(luò)+檢察”機(jī)制，培育“法律明白人”300余名，群眾對(duì)檢察工作滿意度達(dá)98.7%，縣人大常委會(huì)調(diào)研組評(píng)價(jià)該機(jī)制“為新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’注入檢察元素”。

“法治建設(shè)既要頂天立地，也要鋪天蓋地。”葉縣人大常委會(huì)主任張成文說，2025年將支持推動(dòng)“站站聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化，持續(xù)深化“代表聯(lián)絡(luò)+檢察”互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，讓公平正義更加可感可觸。

全國人大代表胡中輝實(shí)地調(diào)研后說：“從聽證會(huì)進(jìn)村到楚長城重生，從電商打假到鄉(xiāng)鄰和解，葉縣檢察院的實(shí)踐表明，當(dāng)法治深度融入鄉(xiāng)土社會(huì)肌理，便能激發(fā)出基層治理的澎湃活力?！?/p>