□ 法治日報全媒體記者 劉中全

□ 法治日報全媒體通訊員 林俊辰

“轄區(qū)群眾就是我的家人，一定要把他們服務(wù)好，讓轄區(qū)的‘平安指數(shù)’變成群眾的‘幸福指數(shù)’，做好轄區(qū)的‘平安衛(wèi)士’。”吉林出入境邊防檢查總站白山支隊建國邊境派出所所長趙旭燁說。

趙旭燁，1985年出生，扎根邊疆16載，他從“法治小白”蛻變?yōu)椤皥?zhí)法尖兵”，用心用情將警情案件頻發(fā)的“頭痛小區(qū)”改造成為“法治示范小區(qū)”，讓法治新風吹進邊民群眾心田。

2008年，趙旭燁轉(zhuǎn)業(yè)成為移民管理警察。初到邊境一線，復(fù)雜棘手的案件、接二連三的矛盾糾紛、法治意識薄弱的邊民群眾……一系列未曾設(shè)想的情況給趙旭燁這個“法治小白”狠狠上了一課。

為了盡快了解和適應(yīng)嚴峻的社會治安形勢，趙旭燁用了近一年的時間，走遍要道口子和重點場所，記下常住居民和從業(yè)人員的基本情況，結(jié)合以往卷宗和現(xiàn)實表現(xiàn)列出重點人清單，將轄區(qū)管控要素悉數(shù)背下，大家也對這個負責任的小趙知無不言，遇有線索都會第一時間說給小趙聽。

從警一任護一方平安

2020年，趙旭燁任臨江市建國邊境派出所所長，他廣泛發(fā)動群防群治力量，牽頭構(gòu)建“1個中心+全域覆蓋”治安防控體系，全方位打通“線上+線下”反映渠道，“警察藍+志愿紅”充斥每個角落，讓群眾真正成為法治建設(shè)的“主要參與者”和“最大受益者”。

“孫某在臨江市常住，他肯定會回來，我們守株待兔就行?！壁w旭燁斬釘截鐵地說。

2024年4月，轄區(qū)居民李某通過網(wǎng)絡(luò)平臺認識了自稱同城做山貨生意的孫某，李某提前將購貨款轉(zhuǎn)給孫某，卻遲遲未收到山貨，李某隨即報警。通過偵查，民警發(fā)現(xiàn)孫某已逃往外地，無法確定其位置，案件一時陷入僵局。經(jīng)過調(diào)查取證，趙旭燁通過孫某發(fā)的一條“朋友圈”，獲悉其正在臨江市，于是迅速前往將其抓獲。

根據(jù)聯(lián)巡發(fā)現(xiàn)和群眾反映線索，趙旭燁參與偵破公安部督辦案件1起，破獲白山地區(qū)首例竊照案、制售“生物油”案，成功辦理臨江地區(qū)首例幫信行政案件，24小時內(nèi)連續(xù)抓獲網(wǎng)上逃犯3人，消除了重大安保任務(wù)期間轄區(qū)安全隱患，偵破案件累計涉案金額近千萬元。

治安好壞重點在防范

臨江市地處邊境，經(jīng)濟欠發(fā)達，人口流失嚴重，轄區(qū)存在孤寡老人多、留守兒童多、青年群體少的“兩多一少”問題，矛盾糾紛、治安案件頻發(fā)。在這樣的現(xiàn)實條件下，趙旭燁在心底萌生了一個“打造‘法治示范小區(qū)’，以點帶面輻射全域”的想法。

于是，趙旭燁選定接處警最多、最令人“頭痛”的園丁小區(qū)作為試點，積極協(xié)調(diào)臨江市黨委政府、公安局、司法局等職能部門組建百人規(guī)模的“法律援助團”，為居民開辦“法治夜校”、建立法治涼亭、開設(shè)“法治超市”……

伴隨著一系列配套措施的落實落地，“法治示范小區(qū)”從試運行，逐步成長為臨江市的招牌“法治名片”。居民依托“法治示范小區(qū)”解決“討薪難”問題10余人30余萬元，阻斷電信詐騙20余起，避免財產(chǎn)損失70余萬元，成功化解了1起長達20余年的土地糾紛。其余小區(qū)紛紛效仿，掀起了全民尊法學法守法用法熱潮。

“我們要用群眾的語言和法治的思路開展調(diào)解工作，把每一件小事認真辦好，轄區(qū)才會更加平安?！壁w旭燁說。

工作中，趙旭燁常常指導(dǎo)民警在化解人民群眾矛盾時要“法理情”并用，讓群眾感受到“執(zhí)法溫度”，讓警地融合工作落地生根。

法治聯(lián)合體提升動力

在“法治示范小區(qū)”取得成效后，身為法治副校長的趙旭燁把目光放在了護航青少年健康成長上。他主動向駐地黨委、政府匯報青少年法治教育面臨的難點、痛點、堵點，積極協(xié)調(diào)共青團臨江市委爭取支持，2023年8月，臨江市首個“青少年法治教育基地”正式掛牌成立，青少年可以在這里接受法治宣講、參觀見學和實踐鍛煉，5000余名青少年通過“開學第一課”“法治進校園”“法治研學”“警營開放日”等形式接受法治洗禮。

2024年3月，考慮到線下教育的時間空間局限性，趙旭燁把法治教育的觸角延伸到了線上，他發(fā)動民警成立“黨員普法宣傳隊”，聯(lián)合轄區(qū)建國街道世紀春社區(qū)、解放社區(qū)開展“守好錢袋子”“平安進校園”反電詐、反校園暴力等專題普法直播30余場次，受教育“網(wǎng)友”達50萬人次。

“現(xiàn)在有不懂的法律問題我們都在網(wǎng)上咨詢，十分方便，大家的法治意識提升了，鄰里的矛盾糾紛就少了，幸福感越來越強?！陛爡^(qū)居民談起普法直播贊不絕口。

如今的建國邊境派出所轄區(qū)將“有限”的警力轉(zhuǎn)化為“無限”的群防群治，把“單打獨斗”的各界力量整合為“群策群力”的法治聯(lián)合體，變單向的“填鴨式”普法為“互動式”的交流科普，法治建設(shè)逐步向多元共治方向發(fā)展，為推進邊境基層社會治理現(xiàn)代化注入了強勁動力。

因工作表現(xiàn)突出，趙旭燁榮立國家移民管理局個人一等功。