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“三步四法”提升群眾司法獲得感滿意度

衡水法院創(chuàng)新司法技術實質解紛工作模式

2025-02-20 09:45:09 來源:法治日報 -標準+

□ 法治日報全媒體記者 李雯

司法鑒定結論作為一種科學證據(jù),對于法官查明案件事實,正確適用法律,順利解決糾紛具有不可替代的重要作用。

近年來,河北省衡水市兩級法院牢固樹立“抓前端、治未病”理念,不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,敢于先行先試,把實質解紛作為鑒定工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新形成司法技術實質解紛“三步四法”工作模式,即“鑒定申請前、鑒定程序啟動時、鑒定意見作出后”的“三步走”機制,并將“歸納爭議焦點、典型案例引導、釋明風險成本、科學預估結論”四項工作法則靈活運用,努力以高效優(yōu)質的司法技術服務將矛盾化解在鑒定之外,讓人民群眾切實感受到司法公正就在身邊。

杜絕“機械委托”舊模式

為推動司法鑒定與調解工作深度融合,深化多元解紛機制建設,衡水法院充分把握“鑒定申請前、鑒定程序啟動時、鑒定意見作出后”三個重要時間節(jié)點,不斷豐富完善司法技術服務調解工作實現(xiàn)途徑,有效化解人民群眾矛盾糾紛。

對于申請鑒定的案件,衡水法院司法技術部門都會與業(yè)務部門溝通,了解法官所開展的調解工作,利用自身專業(yè)知識和工作經(jīng)驗對案件涉及的專業(yè)性問題提供技術咨詢意見,從而將委托鑒定案件轉化為通過技術咨詢路徑進行實質解紛,為法官進一步開展調解工作提供思路,必要時司法技術部門干警會與法官一起參與到后續(xù)的調解工作中去。

選取鑒定機構是鑒定程序啟動時調解的重要時間節(jié)點,自2024年1月1日起,衡水兩級法院在全省率先實現(xiàn)依托人民法院委托鑒定系統(tǒng)全流程網(wǎng)上辦案,跑出委托鑒定工作的“新速度”。衡水法院通過司法技術人員與當事人面對面的交流,客觀、公正的為當事人提出選擇性意見供參考,同時會簽署《鑒定風險告知書》,讓雙方當事人了解鑒定的現(xiàn)實性和不確定性,力促糾紛化解在鑒定啟動時。

“鑒定意見出具后,通常會打消當事人蒙混過關的想法或不符合科學依據(jù)的推測,對開展調解工作往往會有‘臨門一腳’的奇效?!焙馑兄屑壢嗣穹ㄔ核痉夹g室干警靳朝陽說,比如常見的工程質量鑒定中,一旦確定因果關系,往往還會衍生出修復方案和工程造價兩個鑒定,必將進一步擴大雙方損失,此時引導雙方進行調解,更有利于當事人合理確定訴訟請求,緩和雙方矛盾,達成調解協(xié)議。

精準“把脈開方”出真招

“感謝咱們市法院和區(qū)法院的工作人員,你們一來,問題一下子就解決了!”在一起財產(chǎn)損失案成功調解后,原告趙某說。

2023年10月,駕駛員李某在趙某的快餐店就餐后,駕駛大貨車倒車離開時與房屋相撞,造成車輛及房屋損壞,李某負全部責任。事故發(fā)生后,趙某的房屋受損無法營業(yè),被告車輛登記的貨運公司和保險公司均為異地,一直未得到合理賠償。

隨后,趙某將李某、貨運公司及其投保的保險公司訴至冀州區(qū)人民法院,主辦法官多次調解未果,便向衡水中院司法技術輔助室申請對房屋修復費用及營業(yè)損失進行鑒定。衡水中院司法技術人員針對案件爭議焦點從鑒定目的、流程、結果進行研判,有針對性地給辦案法官出具書面調解建議函。最終,矛盾糾紛得到圓滿解決。

“自2023年以來,衡水兩級法院運用‘三步四法’牽頭或者輔助實質解紛的委托鑒定案件2025件,其中1000余件未進入鑒定程序,共計為當事人節(jié)省鑒定費用500余萬元?!焙馑性核痉夹g室負責人王梅青說起司法技術助力實質解紛工作如數(shù)家珍。

為發(fā)揮典型案例的引導作用,衡水中院從基本案情、工作情況、辦理效果和經(jīng)驗總結四個方面規(guī)范了司法技術調解案例的格式要素,引導各基層法院收集整理本地具有代表意義的調解案件整理匯編,按照“季收集、年整理”的要求進行收集,兩年來累計收集整理典型案例200余個,并下發(fā)至各基層法院共同參考使用。

“我們充分利用既往委托鑒定案件資源,查找相似案例、典型案件,結合個案具體情況,以案說法,分析利害,協(xié)助做好實質解紛工作?!焙馑性焊痹洪L高輝說。

2024年,故城、阜城兩地法院司法技術部門借助既往案例,成功調解醫(yī)療事故致人死亡、勞務致人死亡等兩起存在重大鑒定風險案件,取得良好社會效果。衡水中院司法技術輔助室受邀在第二期全國法院司法技術培訓班上精選4個類別的典型案例作經(jīng)驗交流,受到參會人員一致好評。

釋明風險成本促和解

2023年8月,阜城縣人民法院城關法庭受理一起產(chǎn)品責任糾紛案件。原告某新能源科技公司訴稱,在2022年7月采購了被告某防水工程公司的專用水漆,用于彩鋼瓦房屋頂防腐防銹處理,但使用僅一年,屋頂就出現(xiàn)爆漆、脫落現(xiàn)象,與被告承諾嚴重不符,要求被告承擔相關損失近80萬元。

被告則辯稱,原告現(xiàn)有證據(jù)不能證明施工現(xiàn)場使用的是該公司產(chǎn)品,也不能證明施工方法符合該產(chǎn)品的使用說明,且對留存的樣漆不予認可。阜城法院司法技術人員與主辦法官經(jīng)過多輪調解,雙方就賠償金額一直達不成共識,最終原告向衡水中院司法技術輔助室提起損失鑒定。

衡水中院司法技術輔助室干警向雙方釋法明理,該案件鑒定費用高、鑒定耗時長,又恰逢雨季,久拖損失會進一步擴大,可能會衍生出上訴、再審等新的訴訟。經(jīng)過共同努力,最終雙方當事人各讓一步,案件得以圓滿解決。

“我們從司法技術的角度分析案件委托鑒定過程中的風險,用雙方當事人都聽得懂的語言,作出專業(yè)性的解釋和建議,提醒雙方當事人鑒定程序存在的一些風險、成本等,以此促成雙方當事人達成和解?!备烦欠ㄔ杭夹g室負責人羅志杰說。

2024年12月,衡水中院舉辦法庭科學技術專家聘用儀式,包括法醫(yī)臨床類、資產(chǎn)評估類、會計審計類、工程類等18個門類共99名專家首批入庫,標志著衡水法院司法技術隊伍與法庭科學技術專家相結合的案件專門性問題智力支持體系正式組建。

“我們聘請法庭科學技術專家的目的,就是希望進一步引入各司法鑒定領域專家們的技術優(yōu)勢,輔助法官對涉司法鑒定的疑難、復雜、專門性問題進行實質性審查,參與到司法技術服務矛盾糾紛多元化解工作中來?!焙馑性狐h組書記、院長王靖表示,新時代,新征程,衡水法院將持續(xù)推動司法鑒定與實質解紛深度融合,讓“三步四法”小創(chuàng)新成為實質解紛“新路徑”,在為當事人節(jié)約訴訟成本的同時,有效節(jié)約司法資源,提高解紛效率,不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。

編輯:杜洋