□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 李娜

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 劉貴增

2024年5月，山東省東營(yíng)市公安局東營(yíng)分局經(jīng)偵大隊(duì)接到轄區(qū)某企業(yè)報(bào)警稱，公司員工與供應(yīng)商勾結(jié)，采用加價(jià)采購(gòu)方式，侵占公司財(cái)產(chǎn)，數(shù)額巨大。接警后，民警立即展開(kāi)偵查，先后4次前往外地開(kāi)展調(diào)查取證，從大量來(lái)往賬目中梳理出完整證據(jù)鏈條，成功將3名犯罪嫌疑人抓獲歸案，為企業(yè)挽回?fù)p失100余萬(wàn)元。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)打涉企突出違法犯罪，是山東公安打造法治化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一。2024年以來(lái)，山東公安機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)流程提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)打涉企突出違法犯罪，營(yíng)造放心經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)規(guī)范警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制精準(zhǔn)把脈企業(yè)需求，全警全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展?！鄙綎|省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)張?jiān)虏ń战邮堋斗ㄖ稳請(qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

編制政務(wù)服務(wù)清單

貼近實(shí)際便民惠企

“主動(dòng)上門辦理居住證，既節(jié)約了辦證時(shí)間，又讓新員工快速投入工作，太感謝咱民警同志了！”近日，禹城市公安局車站派出所民警走訪企業(yè)時(shí)，了解到轄區(qū)某公司因貨物訂單量驟增，急聘了50名新員工。為爭(zhēng)取寶貴的生產(chǎn)時(shí)間，民警主動(dòng)將辦證設(shè)備帶到生產(chǎn)車間上門辦證，贏得企業(yè)稱贊。

企有所需，警有所應(yīng)。山東公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持跟進(jìn)式、管家式、前移式服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)便民惠企。濟(jì)南公安開(kāi)辟非駐濟(jì)高等院校在校學(xué)生網(wǎng)上落戶“綠色通道”，青島公安深化“免交證辦成事”改革，濟(jì)寧公安推動(dòng)電子證照社會(huì)化場(chǎng)景廣泛應(yīng)用……貼近實(shí)際的行政審批服務(wù)改革，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

為深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，山東省公安廳梳理編制近百項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，配套細(xì)化實(shí)施規(guī)范和辦事指南。優(yōu)化企業(yè)印章刻制服務(wù)管理，開(kāi)展“一拍共享、一照通用”改革，推動(dòng)高效辦成一件事。精準(zhǔn)服務(wù)人才落戶，規(guī)范人才市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間等單位設(shè)立集體戶。推行赴港澳商務(wù)簽注“智能速辦”“全國(guó)通辦”，建設(shè)移民事務(wù)服務(wù)中心45處，開(kāi)設(shè)涉外重大投資合作項(xiàng)目人員出入境“綠色通道”，積極提供移民融入服務(wù)。2024年以來(lái)，全省出入境證件受理量同比增長(zhǎng)23%，簽發(fā)外國(guó)人簽證證件7.1萬(wàn)人次，為3萬(wàn)余名外籍人員來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作生活提供便捷服務(wù)。

嚴(yán)打涉企違法犯罪

凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

2024年5月，淄博市桓臺(tái)縣公安局一名警企聯(lián)絡(luò)員獲取某企業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域犯罪線索，縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間調(diào)度部署，啟動(dòng)立案審查機(jī)制，組織警力快速偵破案件，為企業(yè)挽損6000余萬(wàn)元。

全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)聚焦打擊犯罪主業(yè)，嚴(yán)格依法打擊破壞金融秩序、合同詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉企突出違法犯罪，加大“老字號(hào)”“好品山東”認(rèn)證企業(yè)刑事保護(hù)力度。開(kāi)展“金盾助企、知產(chǎn)護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年以來(lái)，全省立案?jìng)赊k侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件700余起。

2024年，山東公安機(jī)關(guān)還開(kāi)展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)誹謗、造謠等違法犯罪，偵辦涉企網(wǎng)絡(luò)謠言類案件62起，有力維護(hù)了企業(yè)和企業(yè)家商譽(yù)名譽(yù)，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占、串通招投標(biāo)、商業(yè)賄賂等涉企違法犯罪，全省共立案6100余起，有效凈化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

凝聚保障發(fā)展合力

窗外寒風(fēng)凜冽，室內(nèi)暖意融融。近日，濱州市公安局組織開(kāi)展“警企同心·親清茶事”活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)家代表進(jìn)警營(yíng)，主動(dòng)宣講服務(wù)保障政策措施，積極征求相關(guān)意見(jiàn)建議，高效辦結(jié)企業(yè)訴求93個(gè)。

山東公安健全“領(lǐng)導(dǎo)包靠+項(xiàng)目警長(zhǎng)”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭聯(lián)系項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需，統(tǒng)籌做好服務(wù)保障，構(gòu)建“親清”警企關(guān)系，做到“有事必報(bào)到、辦事有結(jié)果、無(wú)事不打擾、交往守底線”。2024年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)設(shè)立運(yùn)行“項(xiàng)目警長(zhǎng)”5935名，覆蓋重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)8592個(gè)，化解涉企矛盾糾紛3700余起，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題7977個(gè)。開(kāi)展送法入企活動(dòng)，設(shè)立警企服務(wù)站589個(gè)，主動(dòng)進(jìn)園區(qū)、廠站、車間提供犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范提示、作案手法剖析、法律法規(guī)解釋等宣講服務(wù)，發(fā)布涉企犯罪典型案例，幫助企業(yè)查找堵塞內(nèi)部管理漏洞。深入推進(jìn)“法治公安建設(shè)年”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，清理整治涉企違規(guī)執(zhí)法、侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)等行為，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。依托省企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)12389舉報(bào)投訴平臺(tái)，高效受理處置涉企求助投訴線索，暢通訴求反映渠道，強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)質(zhì)效。

健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚保障發(fā)展合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)完善與工商聯(lián)、政務(wù)服務(wù)等部門信息共享、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同研究推進(jìn)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，保障企業(yè)合法權(quán)益。省公安廳聯(lián)合省工商聯(lián)建立服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，編印侵害民營(yíng)企業(yè)常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪防范手冊(cè)和報(bào)案指南，以案釋法、提示風(fēng)險(xiǎn)、提供對(duì)策，指導(dǎo)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。聯(lián)合省發(fā)改委簽訂招投標(biāo)數(shù)據(jù)資源共享合作備忘錄，發(fā)布招投標(biāo)領(lǐng)域違法典型案例，構(gòu)建起“精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、高效聯(lián)動(dòng)處置”的招投標(biāo)監(jiān)管格局。