□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 石飛

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 羅波 許強(qiáng)

去年以來(lái)，云南省麗江市旅游市場(chǎng)持續(xù)火熱，大研古城、玉龍雪山等網(wǎng)紅景點(diǎn)日接待量累計(jì)在10萬(wàn)人次，人們?cè)诖蚩ㄅ恼罩啵偰芸吹揭荒ā安厍嗨{(lán)”陪伴左右。

隨著眾多游客紛至沓來(lái)，如何護(hù)航麗江這座精品旅游城市的安全發(fā)展，是擺在公安機(jī)關(guān)面前的重大挑戰(zhàn)。為此，麗江市公安局全力打造智慧旅游警務(wù)，錨定科技興警戰(zhàn)略，積極探索推動(dòng)“汗水警務(wù)”向“智治警務(wù)”轉(zhuǎn)變，聚“數(shù)”成塔、乘“智”而上，向科技要警力，不斷提升旅游警務(wù)效能。

指揮調(diào)度“再精一分”

“我女兒走丟了！”去年國(guó)慶假期期間，上海游客王先生通過(guò)“麗警在線”小程序向麗江市公安局求助。

麗江市公安局指揮中心立即組織警力尋找，同時(shí)利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行全面巡查。經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)尋找，無(wú)人機(jī)發(fā)現(xiàn)一名落單的小女孩在哭泣，正在附近的巡邏處警組執(zhí)勤民警根據(jù)畫面位置很快找到小女孩并送回王先生身邊。

對(duì)發(fā)生在旅游景區(qū)、涉及游客及“麗警在線”小程序推送的報(bào)警求助，麗江市公安局指揮中心一律指派就近警力先行處置，屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的認(rèn)真落實(shí)好職責(zé)，對(duì)非警務(wù)類報(bào)警先控制現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序，待責(zé)任部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后再辦理移交，實(shí)現(xiàn)非警務(wù)警情快速分流、妥善處置。

麗江市公安局著眼可視化、扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)指揮要求，不斷優(yōu)化常態(tài)、應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)指揮調(diào)度流程，著力打造扁平高效、科學(xué)精準(zhǔn)、調(diào)度有力的指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)化體系。除了建立全市公安機(jī)關(guān)指揮調(diào)度、警情分級(jí)分類處置、值班備勤、巡邏處警等工作機(jī)制，確保應(yīng)急平戰(zhàn)有序轉(zhuǎn)化，突出案事件有序處置外，還探索推進(jìn)城區(qū)巡邏處警模式改革，下沉369名機(jī)關(guān)警力與城區(qū)派出所組建巡邏處警組，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)處警專職化，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)指令，進(jìn)一步構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)靈敏、實(shí)戰(zhàn)高效、體系作戰(zhàn)的常態(tài)指揮調(diào)度體系。

行動(dòng)處置“再快一秒”

麗江市公安局立足實(shí)戰(zhàn)需求，用足科技手段，優(yōu)化警力布局，做足應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)聞警而動(dòng)、以快制快。為做強(qiáng)平臺(tái)數(shù)據(jù)支撐，麗江市公安局采用新版110接處警系統(tǒng)和“視重通”平臺(tái)，完成警情數(shù)據(jù)匯聚，并與12345平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，同時(shí)研發(fā)包含可視化指揮調(diào)度、任務(wù)推送、視圖實(shí)戰(zhàn)模塊和移動(dòng)警務(wù)App的“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，各大景區(qū)一旦出現(xiàn)警情，可以立即調(diào)度處理。

為積極推動(dòng)警務(wù)前移，麗江市公安局組建一支由230人組成的特巡警隊(duì)伍，專門開(kāi)展巡邏處警和應(yīng)急備勤。此外，他們還在大研古城、瀘沽湖等重點(diǎn)景區(qū)組建旅游特警和女子巡邏隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展巡邏防控和接受報(bào)警求助。

“沒(méi)想到交通這么快就疏通了，你們來(lái)得真及時(shí)?！贬槍?duì)古城古鎮(zhèn)巷道狹窄、車輛通行困難等實(shí)際，麗江市公安局科學(xué)劃分警務(wù)區(qū)，設(shè)置警務(wù)室126個(gè)、警務(wù)亭11個(gè)，在大研古城人員密集區(qū)域選取60家商戶設(shè)立快反應(yīng)急點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群防群治力量組建“陽(yáng)光義警”隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻事有人處，贏得游客稱贊。

針對(duì)涉旅案件辦理，麗江市公安局出臺(tái)涉旅案件快速反應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化辦案流程、縮短辦案周期，快偵快辦涉旅案件，盡量降低對(duì)游客行程的影響，最大限度釋放執(zhí)法溫度，落實(shí)一周內(nèi)對(duì)報(bào)警人100%回訪制度，截至目前，回訪滿意率達(dá)98.06%。針對(duì)涉旅矛盾糾紛調(diào)解，麗江市公安局制定派出所涉旅糾紛“一站式”化解工作指引，對(duì)城市巡邏處警單元開(kāi)展“一站式”化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組建旅游特警隊(duì)伍，在重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段全面開(kāi)展巡邏防控、應(yīng)急處置工作，提升涉旅糾紛當(dāng)日了結(jié)率。

暖心服務(wù)“持續(xù)升溫”

“‘麗警在線’真是太方便了?！苯眨瑏?lái)自遼寧省的徐女士對(duì)麗江市公安局提供的智能化服務(wù)贊不絕口。第一次來(lái)麗江自駕游的徐女士在民警指導(dǎo)下，通過(guò)麗江市公安局研發(fā)的“麗警在線”微信小程序找到了最靠近住處的停車場(chǎng)，看著小程序上內(nèi)容豐富的景點(diǎn)介紹，徐女士忍不住豎起大拇指。

去年以來(lái)，麗江市公安局大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”，上線包含主動(dòng)服務(wù)、您說(shuō)我辦、業(yè)務(wù)指南、治安指數(shù)、舍不得的麗江五大模塊的“麗警在線”微信小程序，為游客提供身邊警務(wù)室、一鍵報(bào)警、停車指引、失物招領(lǐng)、景點(diǎn)介紹等25項(xiàng)線上服務(wù)。

為確保住宿、娛樂(lè)場(chǎng)所安全，麗江公安機(jī)關(guān)對(duì)全市6000余家賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧進(jìn)行三色評(píng)定，定期公布評(píng)星結(jié)果，并在“麗警在線”微信小程序的治安指數(shù)模塊中動(dòng)態(tài)更新，供游客選擇入住、娛樂(lè)時(shí)作參考。同時(shí)，麗江公安機(jī)關(guān)常態(tài)化組織清理整治賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所及其周圍“黃賭毒”違法行為，嚴(yán)打突出違法犯罪，在各類旅店業(yè)大堂和房間全覆蓋擺放安全提示和“麗警在線”二維碼，為游客住店提供更加安心舒心的治安環(huán)境。

考慮到麗江自駕游、租車出行游客較多，經(jīng)常會(huì)遇到停車難、路況不熟易違法等問(wèn)題，麗江市公安局協(xié)調(diào)143家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的6500余個(gè)停車位，為廣大游客提供免費(fèi)停車服務(wù)。游客只需通過(guò)手機(jī)搜索“麗警在線”微信小程序，點(diǎn)擊“停車場(chǎng)”，即可查看附近停車場(chǎng)位置，極大方便出行。此外，麗江市公安局與多家地圖導(dǎo)航公司建立信息合作發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)群眾特別是對(duì)路況不熟悉的自駕游客，主動(dòng)避開(kāi)雨季汛期危險(xiǎn)路段。群眾通過(guò)“麗警在線”微信小程序可直接導(dǎo)航，方便出行。

截至目前，“麗警在線”微信小程序日均點(diǎn)擊量3000余次，累計(jì)為游客提供服務(wù)3.2萬(wàn)次。