□ 法治日報全媒體記者 潘從武

□ 法治日報全媒體通訊員 王晨

1月的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市銀裝素裹，水磨溝公園風(fēng)景獨特——霧凇掛滿枝頭，河面水汽繚繞，野鴨游弋玩耍，美不勝收。

水磨河河道橫跨烏魯木齊南北，是該市唯一一條四季長流河，對維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)揮著重要作用。為確保水磨河水質(zhì)不斷改善、岸線生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，烏魯木齊市水磨溝區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察辦案團(tuán)隊下了不少功夫。

2024年初，烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)啟動“清源凈水”公益訴訟專項監(jiān)督活動，緊盯涉水領(lǐng)域行政公益訴訟案件，推動水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。

2024年3月，水磨溝區(qū)檢察院檢察官巡河時發(fā)現(xiàn)，七道灣南路河段有居民私搭亂建涼棚、種植高桿蔬菜，河道旁堆積大量動物糞便，河道內(nèi)漂浮塑料瓶、泡沫板等垃圾，嚴(yán)重污染水磨河。

水磨溝區(qū)檢察院及時向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議書督促整改，行政機(jī)關(guān)立即成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對河湖管理范圍內(nèi)相關(guān)問題進(jìn)行集中整治。

水磨溝區(qū)檢察院與水磨溝區(qū)全面推行河(湖)長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立“河長+檢察長”工作機(jī)制，設(shè)立“水磨河公益保護(hù)觀察點”，凝聚保護(hù)合力。

一年來，隨著“清源凈水”公益訴訟專項監(jiān)督活動的深入推進(jìn)，水磨溝區(qū)七紡街道沿河路社區(qū)巡河員王文彬切身感受到，水磨河流域的生態(tài)環(huán)境越來越好了。

同樣因?qū)ｍ椆ぷ魇芤娴?，還有流經(jīng)烏魯木齊市和吐魯番市的白楊河。烏魯木齊市達(dá)坂城區(qū)人民檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)水污染相關(guān)問題后，通過制發(fā)檢察建議書，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職，清理河道12公里，累計處理建筑垃圾、生活垃圾2.3噸。

2021年至2023年，烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)辦理近300件水資源水生態(tài)保護(hù)案件?！扒逶磧羲惫嬖V訟專項監(jiān)督活動開始后，檢察官對以上案件集中梳理摸排，鎖定水資源、水環(huán)境、水生態(tài)薄弱之處，精準(zhǔn)發(fā)力。

除關(guān)注河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況外，檢察官還針對水源地保護(hù)、城市水體整治、水土資源費整治開展重點監(jiān)督。

烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)單位對接，全面掌握全市二次供水單位情況，指導(dǎo)基層檢察院對高層建筑二次供水設(shè)施進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)并整改未定期消毒清洗水箱、運行維護(hù)不到位等問題的設(shè)施64處。

烏魯木齊市米東區(qū)人民檢察院把好現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水安全關(guān)，就部分小區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機(jī)存在的設(shè)備銹蝕破損、衛(wèi)生許可批件和檢測報告過期等問題，與行政機(jī)關(guān)磋商，督促其切實履行監(jiān)管職責(zé)。

烏魯木齊市天山區(qū)人民檢察院聚焦寵物診療機(jī)構(gòu)用水安全，針對存在的違規(guī)排污問題，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議書，督促10家寵物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療廢水排放，依法處置廢棄物。

針對部分經(jīng)營單位無證排水問題，烏魯木齊市新市區(qū)人民檢察院督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管。自2024年以來，轄區(qū)行政單位為76家餐飲店、洗車行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等排水戶依法辦理排水許可證，有效防治水污染。

為延伸辦案效果，烏魯木齊市兩級檢察機(jī)關(guān)凝聚合力，確保長效治理。烏魯木齊縣人民檢察院圍繞水源地冰川保護(hù)，與昌吉市、和靜縣檢察機(jī)關(guān)共同建立“一號冰川”保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作配合機(jī)制。

辦案中，檢察官積極運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)案件線索。烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民檢察院構(gòu)建“違規(guī)抽取地下水法律監(jiān)督模型”，發(fā)現(xiàn)3條企業(yè)異常用水線索；達(dá)坂城區(qū)人民檢察院運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型篩查欠繳水資源費線索，并開展監(jiān)督。

一年來，烏魯木齊市檢察機(jī)關(guān)辦理50余件涉水領(lǐng)域行政公益訴訟案件，在推動治水興水中創(chuàng)新檢察實踐，解決了一批損害國家利益和社會公共利益的突出問題。

“目前，烏魯木齊市河湖管理保護(hù)全面加強(qiáng)，管水用水機(jī)制更加完善，水生態(tài)環(huán)境大幅改善提升。”烏魯木齊市人大代表、新疆財經(jīng)大學(xué)副教授王建疆說，涉水公益保護(hù)離不開良法善治，在檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推動“府檢聯(lián)動”走深走實的背景下，相信烏魯木齊水生態(tài)會更健康，群眾生活會更加幸福舒適。