□ 法治日報(bào)全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 嚴(yán)怡娜

2月12日，遼寧全省法院院長會(huì)議召開，遼寧省高級人民法院第7期5名“審學(xué)研”學(xué)員在遼寧高院主會(huì)場參會(huì)。

“能在現(xiàn)場參會(huì)我覺得很自豪，對統(tǒng)籌謀劃的年度重點(diǎn)工作有了更深的理解。回到崗位后，一定要不負(fù)‘審學(xué)研’所學(xué)，努力做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。”第7期學(xué)員、遼陽市白塔區(qū)人民法院民事審判庭法官楊蒙告訴《法治日報(bào)》記者。

列席全省法院院長會(huì)議、黨組會(huì)、審委會(huì)等各類重要會(huì)議，是遼寧高院“審學(xué)研”一體化機(jī)制培養(yǎng)學(xué)員的重要一環(huán)，是讓學(xué)員開拓眼界、增長見識(shí)的重要途徑。

近年來，遼寧高院深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，于2021年創(chuàng)新建立“審學(xué)研”一體化機(jī)制，構(gòu)建“以調(diào)研促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促審判，選育管用一體推進(jìn)”的高層次審判人才閉環(huán)培養(yǎng)和良性循環(huán)新模式。經(jīng)過3年實(shí)踐，培養(yǎng)了一批司法辦案、理論研究、教育培訓(xùn)“領(lǐng)頭羊”。

高標(biāo)準(zhǔn)選人定題

時(shí)光回溯至2021年，理論研究水平有待提升、教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、領(lǐng)軍人才相對短缺，這些隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題直接影響制約審判質(zhì)效提升，該如何破局？

2021年7月，遼寧高院啟動(dòng)“審學(xué)研”一體化機(jī)制建設(shè)，每年從全省法院審判一線選拔優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干，圍繞審判實(shí)踐中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中組織到遼寧高院開展為期半年的“駐院”研修。

如何確?！皩弻W(xué)研”成果與人民群眾對法治新需求相匹配？

“選人定題是關(guān)鍵?！边|寧高院教培處處長李易敏介紹，在人員選拔上，堅(jiān)持“政治硬、業(yè)務(wù)精、學(xué)歷高、成果多”，突出青年干部培養(yǎng)，通過個(gè)人申報(bào)、單位推薦、組織選調(diào)3種方式，每期遴選5名優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干。

“我們希望借助遼寧高院的平臺(tái)，為人才成長創(chuàng)造更好的條件。”葫蘆島市中級人民法院黨組成員、政治部主任金丹介紹，該院1986年出生的博士法官王繼余成為首期“審學(xué)研”學(xué)員。

“我在人民法庭工作，每年辦理約200件案件，特別需要一次從‘熱運(yùn)行’轉(zhuǎn)入‘冷思考’的機(jī)會(huì)，一些困惑也希望面對面向省高院的審判業(yè)務(wù)專家求教?！钡?期學(xué)員、本溪市南芬區(qū)人民法院思山嶺人民法庭庭長魏星說。

調(diào)研選題一定要研以致用。李易敏說：“我們向全省法院各個(gè)業(yè)務(wù)條線征集，結(jié)合最高人民法院司法研究重大調(diào)研課題，為每名學(xué)員確定兩個(gè)研究課題?！?/p>

截至2025年2月，遼寧法院“審學(xué)研”項(xiàng)目已培養(yǎng)7期35位學(xué)員。

個(gè)性化淬火打磨

“我研修時(shí)，適逢黨的二十大勝利召開，我們這個(gè)臨時(shí)支部5名同志集體收看了開幕會(huì)，會(huì)后一起暢談法治中國美好圖景?！钡?期“審學(xué)研”臨時(shí)黨支部書記、遼寧高院刑四庭法官王旭回憶說。

每期學(xué)員到遼寧高院報(bào)到后，都會(huì)成立臨時(shí)黨支部，參加遼寧高院組織的主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，錘煉政治忠誠。

“與我的理論導(dǎo)師、第九屆全國杰出青年法學(xué)家、最高人民法院行政審判庭副庭長梁鳳云一起，對全省三級法院行政審判法官就調(diào)研課題進(jìn)行授課，令我感受到了思想的傳承與激蕩?！笔灼趯W(xué)員、遼寧高院行政一庭法官陳默說。

遼寧高院為每名學(xué)員配備實(shí)務(wù)和理論雙導(dǎo)師，指定省審判業(yè)務(wù)專家、庭長擔(dān)任實(shí)務(wù)導(dǎo)師，邀請業(yè)界權(quán)威人士或知名高校專家學(xué)者擔(dān)任理論導(dǎo)師，為學(xué)員共同輔導(dǎo)。

“每人至少安排兩次課題研討會(huì)或案例分析會(huì)，遼寧高院對口業(yè)務(wù)部門成立工作專班，提供典型案例和數(shù)據(jù)支撐，邀請專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)領(lǐng)域人員為課題‘把脈’?！睋?jù)第2期學(xué)員、遼寧高院研究室負(fù)責(zé)人何佳介紹，對每名學(xué)員的培養(yǎng)都是“私人定制”。

“邀請專家學(xué)者、起草研討會(huì)方案、制作課題幻燈片，一個(gè)人張羅兩個(gè)研討會(huì)，真挺鍛煉人?！钡?期學(xué)員、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院灣里法庭副庭長張景馨認(rèn)為自己的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯增強(qiáng)。

“簡單說，‘審學(xué)研’就是要上好三堂課——聚焦忠誠品質(zhì)的政治理論課、聚焦全面過硬的素能提升課和聚焦嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的自我管理課。”何佳這樣解讀。

“全鏈條”跟蹤培養(yǎng)

加強(qiáng)對人才全周期培育，并根據(jù)個(gè)人職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行后續(xù)崗位實(shí)踐培養(yǎng)是“審學(xué)研”一大亮點(diǎn)。研修結(jié)束后，多數(shù)人被放到更吃勁兒的崗位上經(jīng)風(fēng)雨。

陳默被派往沈陽市皇姑區(qū)人民法院審理民事案件，在“小案”“小事”中體驗(yàn)人間煙火；第3期學(xué)員、瓦房店市人民法院法官霍麗君被提拔為審管辦主任，為持續(xù)提升審判質(zhì)效貢獻(xiàn)智慧；第4期學(xué)員、撫順市中級人民法院執(zhí)行二庭副庭長郭爽在辦理大案、要案中檢驗(yàn)“成色”。

在一起金融借款合同糾紛執(zhí)行案件中，郭爽創(chuàng)新上市股票處置方式，由傳統(tǒng)司法拍賣變?yōu)榇笞诮灰追绞教幹?，一次性?zhí)行回款2.3億元，后續(xù)又執(zhí)行1億余元，最大限度保障雙方當(dāng)事人利益。

截至2024年底，前6期“審學(xué)研”學(xué)員中，已有8人走上中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，5人遴選到上級法院，11人參與大案要案審理；返回原單位后立足司法實(shí)踐需要，形成調(diào)研報(bào)告38篇，發(fā)表理論研究文章23篇，參與和完成國家社科基金項(xiàng)目課題兩項(xiàng)，最高人民法院課題兩項(xiàng)，累計(jì)形成司法理論研究文章、案例分析、調(diào)研報(bào)告等93篇；17人走上講臺(tái)向全省法院干警授課，充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用，推動(dòng)形成年輕干部奮進(jìn)爭先、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)持續(xù)提升的工作新局面。

帶動(dòng)審判質(zhì)效提升

百舸爭流千帆競，創(chuàng)新舉措顯千秋。

2021年以來，“審學(xué)研”機(jī)制不斷向中基層法院延伸。沈陽市大東區(qū)人民法院組織“審學(xué)研”法官沙龍，丹東市中級人民法院打造“濱江中路30號(hào)”研學(xué)基地，營口市中級人民法院聯(lián)合遼寧大學(xué)法學(xué)院、遼寧自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)管委會(huì)在自貿(mào)區(qū)法庭創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)司法研究實(shí)踐基地，大連海事法院與大連海事大學(xué)簽訂“審學(xué)研”合作框架……全省共有92家法院借鑒“審學(xué)研”思路，推動(dòng)全省法院隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)“百花齊放”。

在“審學(xué)研”帶動(dòng)下，遼寧法院理論研究整體水平提檔升級，2021年至2024年，累計(jì)1600余篇研究成果在省級以上平臺(tái)發(fā)表。截至2024年底，遼寧法院審判質(zhì)效連續(xù)12個(gè)季度實(shí)現(xiàn)同比向好。同時(shí)，“審學(xué)研”做法得到省內(nèi)外多方好評，全國政法系統(tǒng)多家單位到遼寧高院取經(jīng)。

千里之行始于足下，百尺竿頭更進(jìn)一步。

遼寧高院黨組書記、院長鄭青表示，遼寧法院將持續(xù)深化“審學(xué)研”一體化機(jī)制，不斷加強(qiáng)理論研究，切實(shí)提升教育培訓(xùn)針對性，充分發(fā)揮大要案“磨刀石”作用，努力推動(dòng)從“一枝獨(dú)秀”到“滿園春色”的審判人才培養(yǎng)新氣象不斷凸顯，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。