□ 法治日報(bào)全媒體記者 趙紅旗
□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 張友志
“您覺得賈魯河的水和以前比,變化大不大?”“變化可太大啦!以前,河水又黑又臭,路過都得捂著鼻子,現(xiàn)在能安心在河邊散步了?!?月23日,河南省尉氏縣人民檢察院檢察官姜亞軍看著波光粼粼、水草搖曳的賈魯河,心情愉悅地與在河邊游玩的居民交流著。
時(shí)間回溯到2023年夏天。當(dāng)時(shí),石某、鄭某等21人,將開封及湖北、山東等地多家化工廠的工業(yè)廢水,用罐車運(yùn)至尉氏縣牛集村北賈魯河附近的一家養(yǎng)鴨場,通過地下暗管,將這些廢水偷偷排入賈魯河。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測,這些工業(yè)廢水具有較強(qiáng)腐蝕性且浸出毒性超標(biāo),屬于危險(xiǎn)廢物,造成地表水環(huán)境損害價(jià)值770余萬元。尉氏縣境內(nèi)賈魯河的河水變黑發(fā)臭,周邊居民苦不堪言。
“好好的一條河就這么被糟蹋了。”2023年8月,尉氏縣公安局接到群眾舉報(bào)后,迅速以涉嫌污染環(huán)境罪對石某等人立案偵查。同年9月,公安機(jī)關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪將石某等人提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。承辦檢察官王占利閱卷后發(fā)現(xiàn),此案不僅涉及刑事犯罪,更對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,損害了社會公共利益,于是將刑事附帶民事公益訴訟線索移送至公益訴訟檢察部門。公益訴訟檢察部門接到線索后,第一時(shí)間啟動(dòng)民事公益訴訟程序并正式立案。
“賈魯河是河南省境內(nèi)除黃河以外最長、流域面積最廣的河流,承擔(dān)沿岸地區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活用水和防洪灌溉的重要功能。這個(gè)案件涉及人員眾多,案情錯(cuò)綜復(fù)雜,危害后果十分嚴(yán)重?!蔽臼峡h檢察院公益訴訟檢察部主任朱永宏介紹說,面對這起橫跨三省、案情復(fù)雜的案件,尉氏縣檢察院立即層報(bào)至開封市人民檢察院,開封市檢察院隨即指揮啟動(dòng)一體化辦案機(jī)制,將其作為督辦案件,抽調(diào)兩級檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門人員組成專案組。專案組對案件進(jìn)行深入分析研判,制定詳細(xì)調(diào)查方案,聯(lián)合刑事檢察部門提前介入引導(dǎo)偵查,全面收集固定證據(jù)。同時(shí),協(xié)調(diào)縣環(huán)保部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對受污染水體損害價(jià)值進(jìn)行評估鑒定,精準(zhǔn)提出生態(tài)修復(fù)方案和生態(tài)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)布公告,積極為提起刑事附帶民事公益訴訟做準(zhǔn)備。
2024年2月公告期滿后,開封市政府指定市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)損害賠償事宜,并函請檢察機(jī)關(guān)協(xié)助支持。開封市檢察院指導(dǎo)專案組全力配合環(huán)保部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作。辦案檢察官積極協(xié)助環(huán)保部門收集證據(jù),向犯罪嫌疑人釋法說理,耐心講明利害關(guān)系,引導(dǎo)他們認(rèn)罪悔罪,主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,最終促使21名犯罪嫌疑人與市生態(tài)環(huán)境局達(dá)成賠償協(xié)議,賠償全部生態(tài)環(huán)境損害賠償金770余萬元。此后,開封市檢察院持續(xù)跟進(jìn),協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)申請法院司法確認(rèn),并對生態(tài)損害賠償金的使用進(jìn)行法律監(jiān)督。
2024年3月,尉氏縣檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪依法對石某等21人提起公訴。法院經(jīng)審理,采納檢察機(jī)關(guān)的指控意見,石某等21人因犯污染環(huán)境罪被法院分別判處四年至七個(gè)月不等有期徒刑,并處罰金。
如今,在開封市兩級檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督下,經(jīng)過環(huán)保部門精心治理,尉氏縣境內(nèi)的賈魯河重?zé)ㄉ鷻C(jī),曾經(jīng)被污染的河水變得越來越清澈,魚蝦重現(xiàn),河岸成為居民悠閑散步的去處?!吧鷳B(tài)檢察是檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境權(quán)益的重要手段之一,我們檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)檢察工作中,要牢固樹立綠色發(fā)展理念,以法律手段推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)?!蔽臼峡h檢察院黨組書記、檢察長李琳說。
編輯:杜洋