□ 法治日報(bào)全媒體記者 朱寧寧 劉志月

集成電路、人工智能、量子科技等領(lǐng)域取得新成果；“嫦娥六號”實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，“夢想”號大洋鉆探船建成入列；技術(shù)合同成交額增長11.2%……

今年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的有關(guān)我國高質(zhì)量發(fā)展，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)容，引發(fā)關(guān)注。如何更好實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、提升新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)驅(qū)力，是今年全國兩會上代表委員討論的熱點(diǎn)。

代表委員認(rèn)為，要不斷完善機(jī)制、優(yōu)化政策、深化改革，充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，架起科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的法治橋梁，讓各類創(chuàng)新更好地行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

構(gòu)建市場導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制

“推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”“加快制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展”“發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)龍頭作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策”……

3月5日下午，湖北代表團(tuán)全體會議審議政府工作報(bào)告時，多位代表圍繞政府工作報(bào)告中關(guān)于創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容踴躍發(fā)言。來自科技企業(yè)一線的全國人大代表，華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強(qiáng)尤為關(guān)注科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

“科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引擎，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價值實(shí)現(xiàn)。科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合正在引發(fā)巨大的‘鏈?zhǔn)娇缭健?，唯有?gòu)建‘需求牽引-技術(shù)攻關(guān)-成果產(chǎn)業(yè)化-市場驗(yàn)證’的閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，才能突破技術(shù)瓶頸，構(gòu)建國家競爭力的底層支撐?！瘪R新強(qiáng)說。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是關(guān)鍵。

全國人大代表、武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司副董事長兼總工程師閆大鵬建議，深化體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，推動建立區(qū)域性技術(shù)交易服務(wù)平臺，探索建立“企業(yè)出題、院所解題、政府助題”的聯(lián)合攻關(guān)模式，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)推動新質(zhì)生產(chǎn)力躍升

“DeepSeek公司取得的重大進(jìn)展，代表著一批中國公司在人工智能領(lǐng)域的崛起，由中青年組成的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)正在挑起中國科技事業(yè)進(jìn)步的大梁，值得點(diǎn)贊?！?月4日，十四屆全國人大三次會議首場記者會上，大會發(fā)言人婁勤儉在回答有關(guān)中國人工智能發(fā)展的問題時說。

杭州“六小龍”、深圳“八金剛”、武漢“十八羅漢”……這些“現(xiàn)象級”科技創(chuàng)新企業(yè)的背后，是一批又一批青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對于今年政府工作報(bào)告中提及的“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)”“大力支持、大膽使用青年科技人才”內(nèi)容，代表委員尤為關(guān)注。

馬新強(qiáng)建議，國家在科技計(jì)劃、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目上加強(qiáng)對包括民營科創(chuàng)型企業(yè)青年科技人才的支持力度，支持青年科技人才跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建團(tuán)隊(duì)，開展科研項(xiàng)目揭榜掛帥，開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

閆大鵬則建議，進(jìn)一步完善人才引育體系，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，深化科技人才評價改革，建立以創(chuàng)新價值、實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多元評價體系，充分釋放人才創(chuàng)新活力，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力。

全國政協(xié)委員，民建中央委員、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校長方潔呼吁，國家應(yīng)當(dāng)提高數(shù)字化綠色化人才的專業(yè)知識教育與技能培訓(xùn)質(zhì)量，著力培養(yǎng)既懂?dāng)?shù)字化又懂綠色化的復(fù)合型人才，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚人才要素。

“高端人才是發(fā)展智能建造的核心要素?！比珖舜蟠?，中鐵大橋勘測設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司首席專家、中國工程院院士高宗余建議，加快培養(yǎng)智能建造專業(yè)型人才、復(fù)合型人才和領(lǐng)軍型人才，更好地統(tǒng)籌培育新動能和更新舊動能，支持傳統(tǒng)建筑企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備智能化更新力度，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和原始創(chuàng)新能力提升。

加大知產(chǎn)保護(hù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本力量?？萍夹推髽I(yè)在發(fā)展過程中需要大量資金支持，尤其在企業(yè)發(fā)展初期，由于可供抵押融資的資產(chǎn)少，在銀行融資方面存在較大困難。如何將專利等“知識”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y金”是破解企業(yè)融資難題的關(guān)鍵。

“為了推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，助力科技型企業(yè)快速成長，有必要借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn)，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律法規(guī)供給，健全知識產(chǎn)權(quán)市場化機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)利益價值?！比珖舜蟠?、中國科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明提出多項(xiàng)具體建議，包括拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標(biāo)的物范圍和質(zhì)押方式，明確評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任，制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦法，搭建全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保和風(fēng)險補(bǔ)償體系。

“沒有創(chuàng)新，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)‘一體兩面’。”全國人大代表，中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、特聘教授馬一德認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是聯(lián)通國家戰(zhàn)略科技力量和市場力量的橋梁。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，強(qiáng)化科技舉國體制與市場經(jīng)濟(jì)的相容性，實(shí)現(xiàn)局部政府配置與整體市場配置的有效融合，是知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的中國特色路徑。

馬一德建議，加強(qiáng)國內(nèi)國際知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的綜合治理，更加積極主動參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，積極主導(dǎo)構(gòu)建和參與區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)合作體系，運(yùn)用國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則和貿(mào)易爭端解決機(jī)制應(yīng)對各種挑釁和貿(mào)易摩擦，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)幦」礁偁幍膰H環(huán)境。