□ 法治日報全媒體記者 蔡長春

推進以縣級為重點的社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，是黨中央作出的一項重大決策部署，是維護政治安全和社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工程。

近日召開的推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會指出，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，本質(zhì)是化解矛盾、為民服務(wù)，特點是集合辦公、方便群眾，重點是權(quán)責(zé)清晰、履職到位，關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦問責(zé)，根本目的是確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。

找準(zhǔn)目標(biāo)，靶向發(fā)力。

會議強調(diào)推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)過程中要堅持以下四個導(dǎo)向，為開展好這項工作提供明確指引：

——要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

會議指出，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過整合各方面資源力量，讓群眾充分感受到綜治中心可以解決人民群眾的利益訴求，而不用多頭跑、上下跑。

會議強調(diào)，評判綜治中心的工作，就是看人民群眾每一項訴求是否有人辦、是否依法辦，人民群眾是否滿意，社會大局是否穩(wěn)定。

會議指出，綜治中心運行起來后，要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式，把工作重心轉(zhuǎn)到老百姓的事情有人辦、依法辦上，轉(zhuǎn)到明確管轄、明確責(zé)任、督辦落實、解決問題上，而不要只盯著矛盾糾紛的數(shù)量和升降上。

會議強調(diào)，有關(guān)統(tǒng)計、通報、督辦、考核的指標(biāo)設(shè)計一定要科學(xué)，一定要實事求是，既要看矛盾糾紛化解了多少，更要看具體是什么地方、什么單位有多少老百姓的事情沒有人辦、沒有依法辦。主要精力一定要集中在解決老百姓的合理合法利益訴求上。

——要堅持法治導(dǎo)向，在法治軌道上化解矛盾糾紛。

會議指出，法治社會并不是沒有矛盾糾紛的社會，而是矛盾糾紛出現(xiàn)后都能依法解決。

會議強調(diào)，矛盾糾紛越多，越要強調(diào)依法辦事，要推動各入駐部門按照法定途徑依法履職，把各種矛盾糾紛納入法治軌道依法化解，以法律關(guān)系的確定維護社會的穩(wěn)定。

——要堅持問題導(dǎo)向，推動各職能部門依法履職、實質(zhì)性化解矛盾糾紛。

會議指出，綜治中心只是一個平臺，解決老百姓利益訴求主要依靠各職能部門。職能部門的工作質(zhì)效，決定了老百姓能不能通過這個平臺實質(zhì)解決問題。

會議強調(diào)，要通過規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)“綜治中心搭臺、入駐部門唱戲、實質(zhì)性化解矛盾糾紛”。

——要堅持結(jié)果導(dǎo)向，把矛盾糾紛化解在基層。

基層既是產(chǎn)生矛盾糾紛的“源頭”，也是化解、疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。

會議指出，把縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為重點，是因為縣一級承上啟下、要素完整、功能齊備，絕大部分社會矛盾糾紛都能夠在縣域得到化解。

會議強調(diào)，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，先集中資源把縣級綜治中心建設(shè)好，把矛盾糾紛化解在縣域，實現(xiàn)“矛盾不上交”，并通過縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心的資源力量統(tǒng)籌，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。