□ 法治日報全媒體記者 張國強

□ 法治日報全媒體通訊員 趙一銘

遼寧省大連市甘井子區(qū)位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心位置，是大連市連接?xùn)|北腹地的交通樞紐。近年來，隨著機動車保有量逐年增加，甘井子轄區(qū)內(nèi)道路交通事故糾紛呈現(xiàn)逐年上升趨勢。

甘井子區(qū)人民法院緊跟社會發(fā)展和基層治理新需要和新要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，早在2017年便與大連市和甘井子區(qū)有關(guān)單位聯(lián)合成立了甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對接中心，并于2021年將泉水法庭確定為道路交通專業(yè)化法庭。截至目前，該中心運行效果良好，訴前調(diào)解成功并履行完畢案件年均超700件，訴前調(diào)解成功率近60%。

今年3月底，泉水法庭探索道交解紛新模式，對原有辦案平臺迭代升級，制定并實施“路上楓橋”道路交通審判工作方案，使得其道路交通審判進(jìn)入“2.0時代”。

“一案一群”暢通信息“聯(lián)動網(wǎng)”

道交糾紛涉及侵權(quán)、保險賠償?shù)榷嘀胤申P(guān)系，當(dāng)事人奔波于交管部門、法院、保險公司之間，在經(jīng)歷了事故之痛后，還要經(jīng)歷維權(quán)之煩。

群眾的司法需求在哪里，司法服務(wù)保障就要跟進(jìn)到哪里。泉水法庭在2018年首次適用“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺（以下簡稱平臺），取得良好效果。今年3月底，迭代升級后的平臺優(yōu)化創(chuàng)新三大功能：視頻調(diào)解、訴前鑒定、“一案一群”，并設(shè)置交警、當(dāng)事人、調(diào)解員、保險公司等端口，各方均可通過平臺獲取、傳輸案件信息。

2024年10月，胡某駕駛家用小型客車時與榮某駕駛的電動車相撞，造成榮某受傷。經(jīng)交警部門事故認(rèn)定，在本起事故中，胡某負(fù)全責(zé)，榮某無責(zé)任。但雙方及相關(guān)保險公司未能對賠償金額達(dá)成一致。榮某經(jīng)治療出院后，向泉水法庭申請司法調(diào)解。

法庭受理案件后第一時間委托司法鑒定。今年3月，鑒定結(jié)果出來后，因榮某回外地老家休養(yǎng)，無法到庭，泉水法庭通過平臺建立“一案一群”聊天室，當(dāng)事人通過手機微信掃碼即可加入群聊，查看調(diào)解員上傳的鑒定報告，并在群內(nèi)發(fā)表意見。通過平臺賠付試算功能，當(dāng)事人在輸入關(guān)鍵信息后也可自行試算理賠金額。最終，在調(diào)解員耐心調(diào)解和法官釋法析理下，榮某、胡某及相關(guān)保險公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

這一案件的高效解決，是甘井子法院道交解紛信息化深度應(yīng)用的一個縮影。此外，平臺線上訴前鑒定系統(tǒng)對接鑒定機構(gòu)數(shù)據(jù)，法官可在線委托訴前鑒定并發(fā)送檢材，大幅縮短鑒定用時。同時通過在線調(diào)解遠(yuǎn)程應(yīng)用，當(dāng)事人可以異地同步參與調(diào)解過程，并由調(diào)解員線上自動生成調(diào)解協(xié)議。線上平臺的即時性、便捷性、交互性，有力解決了群眾的煩心事、操心事、揪心事，也大大提高了法庭辦案效率。

今年第一季度，泉水法庭案件平均審理天數(shù)為37天，真正實現(xiàn)繁案高效辦、簡案不隔月、小案不過夜。

“三審合一”齊繪解紛“同心圓”

將轄區(qū)內(nèi)因道路交通引發(fā)的民事、刑事、行政訴訟統(tǒng)一受理的“三審合一”改革，是“路上楓橋”道路交通審判工作方案的重要內(nèi)容。

今年3月，由泉水法庭熟悉道交民事、刑事業(yè)務(wù)的法官共同組成合議庭，審理了鄭某交通肇事案件。鄭某駕駛貨車將行人蔣某撞倒，后蔣某經(jīng)搶救無效死亡。交警部門認(rèn)定，鄭某負(fù)事故主要責(zé)任，蔣某負(fù)次要責(zé)任。

事故發(fā)生后，在泉水法庭調(diào)解員反復(fù)調(diào)解下，保險公司在保險賠付限額內(nèi)賠付死者家屬60余萬元，鄭某及其單位共同賠付20余萬元。死者家屬感受到鄭某真誠的歉意，為其出具了諒解書，也促成刑事案件的高效化解。

解紛“同心圓”除了不同審判領(lǐng)域共同繪制，還離不開交警部門的協(xié)同發(fā)力。泉水法庭依托與甘井子區(qū)交警大隊合署辦公的優(yōu)勢，與交警密切合作，線上線下緊密結(jié)合，共享案件信息，疑難復(fù)雜案件共同研討歸責(zé)原則，通過定期座談，研究事故成因，服務(wù)道路交通科學(xué)治理。

“就地解決”打好調(diào)解“組合拳”

群眾糾紛無小事，一枝一葉總關(guān)情。泉水法庭以實質(zhì)高效解紛為出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建并成熟運用訴前鑒定、先行調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等解紛機制，與交警部門、保險部門形成解紛合力，打出解紛“組合拳”。

“楓橋經(jīng)驗”的核心是“矛盾不上交，就地解決”，交警對當(dāng)事人事故作出處理之后進(jìn)行前期調(diào)解，如未能達(dá)成一致，再引導(dǎo)當(dāng)事人直接走到泉水法庭，由駐庭人民調(diào)解員及法官調(diào)解，往往能起到事半功倍的效果，實現(xiàn)糾紛“就地解決”。

此外，法庭與保險行業(yè)協(xié)會建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，定期與保險公司開展研討、座談，討論涉保險道交案件新情況、新問題，統(tǒng)一賠償尺度；強化行業(yè)調(diào)解人員培訓(xùn)，涉訴較多的保險公司業(yè)務(wù)員輪班入駐泉水法庭集中調(diào)解涉訴案件，助推司法調(diào)解和行業(yè)治理水平雙提升。

通過多部門協(xié)同發(fā)力，組合出擊，今年第一季度，泉水法庭共調(diào)解糾紛173件，超過受理案件的70%。