□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張馳 范瑞恒

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 周建霞

婚姻糾紛怎么辦，被拖欠工資該怎么要回，公司員工隨意離職合法嗎，微信聊天可以作為證據(jù)嗎……2月25日，《法治日?qǐng)?bào)》記者在天津市津南區(qū)公共法律服務(wù)中心大廳法律援助窗口觀察到，前來(lái)求助的有公司員工、企業(yè)負(fù)責(zé)人，還有家庭主婦、古稀老人。

窗口值班律師吳瓊的解答耐心、專(zhuān)業(yè)，總能讓求助人滿(mǎn)意而歸。

近年來(lái)，津南區(qū)法律援助中心始終堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)設(shè)立法律援助站點(diǎn)、開(kāi)通熱線電話(huà)、開(kāi)展普法宣傳等多種形式，不斷提升法律援助的知曉率和便捷度。同時(shí)，加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建法律援助服務(wù)體系，切實(shí)為困難群眾和特定群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，成為區(qū)域法治建設(shè)的重要力量。

綠色通道馬上辦

物品存放柜、飲水設(shè)備、輪椅、斜坡……走進(jìn)津南區(qū)公共法律服務(wù)大廳，一系列“外在”的設(shè)施讓人感到十分暖心。

在這里，“內(nèi)在”的服務(wù)更讓人安心。

津南區(qū)法律援助中心堅(jiān)持為申請(qǐng)法律援助服務(wù)的特定群體開(kāi)通“綠色通道”，建立快速受理辦案機(jī)制，急事急辦、特事特辦，對(duì)情況緊急或即將超過(guò)仲裁或訴訟時(shí)效的，實(shí)行先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)，基本實(shí)現(xiàn)法律援助“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。

杜大爺?shù)膬鹤佣拍嘲l(fā)生交通事故，對(duì)方肇事逃逸，且杜某是智力殘疾等級(jí)為二級(jí)的殘疾人，讓本就不富裕的家庭雪上加霜。

無(wú)奈之下，杜大爺來(lái)到津南區(qū)法律援助中心尋求幫助。

了解了杜大爺家人的遭遇后，津南區(qū)法律援助中心啟動(dòng)“綠色通道”，指派律師滕奉凱承辦此案，為杜某提供法律幫助。

從2019年12月到2022年7月，案件經(jīng)過(guò)一審、二審，歷時(shí)近三年終于塵埃落定。

那一刻，杜大爺黝黑的面龐上露出了笑容，一雙飽經(jīng)風(fēng)霜的眼睛中滾動(dòng)著熱淚。

“殘疾人本就需要社會(huì)給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助?！苯蚰蠀^(qū)法律援助中心主任劉學(xué)鵬在總結(jié)上述案件時(shí)說(shuō)，法律援助為特定群體打開(kāi)了一扇希望的大門(mén)。

“暢通‘綠色通道’，優(yōu)化受理流程”，這是津南區(qū)法律援助中心的服務(wù)理念。

津南區(qū)法律援助中心針對(duì)行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，提供電話(huà)預(yù)約、上門(mén)辦理等“零距離”服務(wù)；在區(qū)人民武裝部、區(qū)退役軍人事務(wù)局設(shè)立法律援助服務(wù)站，加強(qiáng)涉軍群體的法律服務(wù)保障；在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心、166個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)站設(shè)立法律援助咨詢(xún)站點(diǎn)，將法律援助服務(wù)觸角延伸至基層。

協(xié)作聯(lián)動(dòng)解難題

去年3月，梅某帶著孩子小陳來(lái)到津南區(qū)法律援助中心尋求幫助。

經(jīng)了解得知，梅某與丈夫陳某因感情不和離婚，獨(dú)自撫養(yǎng)小陳。但小陳患有腦器質(zhì)性精神障礙、免疫介導(dǎo)性腦炎等疾病，隨著時(shí)間的推移，高昂的醫(yī)藥費(fèi)用讓梅某無(wú)力負(fù)擔(dān)。梅某多次與陳某商議小陳的撫養(yǎng)費(fèi)，陳某拒不履行其撫養(yǎng)義務(wù)。

“我抱著試試看的態(tài)度來(lái)尋求幫助?！泵纺痴f(shuō)。

在津南區(qū)法律援助中心的幫助下，梅某以小陳監(jiān)護(hù)人的身份為其申請(qǐng)法律援助，該中心受理案件后指派律師白翼承辦此案。

為保障小陳的合法權(quán)益，白翼第一時(shí)間聯(lián)系津南區(qū)人民檢察院，為小陳辦理民事監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)，在民事立案、調(diào)查取證、支持起訴、辦案時(shí)限等方面給予相應(yīng)法律支持。

經(jīng)過(guò)多方努力，用時(shí)22天，梅某拿到了小陳的撫養(yǎng)費(fèi)?！爸x謝你們，沒(méi)有你們我真不知道該怎么辦才好?！泵纺痴f(shuō)。

上述案件的快速辦理得益于“法律援助+民事支持起訴”協(xié)作機(jī)制的作用。

津南區(qū)司法局局長(zhǎng)王斌介紹說(shuō)，2023年，津南區(qū)司法局與區(qū)檢察院、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)等多家單位簽訂《關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴工作協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，建立“支持起訴聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，根據(jù)案件具體情況，綜合運(yùn)用提供法律咨詢(xún)和法律幫助、促進(jìn)和解、形成支持起訴意見(jiàn)書(shū)、法援案件代理等方式為當(dāng)事人提供法律支持和幫助。

“該協(xié)作機(jī)制有效維護(hù)了訴訟能力偏弱的特殊民事主體利益。”王斌說(shuō)。

規(guī)范建設(shè)謀發(fā)展

法律援助案件質(zhì)量是法律援助工作的生命線。

為提高法律援助案件質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)受援人合法權(quán)益，津南區(qū)強(qiáng)化對(duì)法律援助案件承辦律師的監(jiān)管，篩選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有責(zé)任心、辦案口碑好的律師進(jìn)入辦案團(tuán)隊(duì)；在辦理特殊案件時(shí)，指派或者安排熟悉未成年人或女性身心特點(diǎn)的律師為未成年人、女性提供法律援助服務(wù)。

同時(shí)，津南區(qū)強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)法律援助案件承辦律師的培訓(xùn)，結(jié)合評(píng)估中點(diǎn)出的共性問(wèn)題與個(gè)案問(wèn)題，分析原因，切實(shí)提升法律援助案件辦理質(zhì)量。

此外，津南區(qū)法律援助中心組建了共43名成員的值班律師團(tuán)隊(duì)，確保每天兩名律師在窗口值班，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，通過(guò)明確責(zé)任和全程跟進(jìn)，提升了法律援助的效率和質(zhì)量，更好地保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一系列舉措取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

數(shù)據(jù)顯示，津南區(qū)法律援助中心2024年共受理法律援助案件413件，提供法律咨詢(xún)2968人次，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元，高質(zhì)效守護(hù)群眾合法權(quán)益。

“要進(jìn)一步加強(qiáng)辦案監(jiān)管，做到案件指派科學(xué)專(zhuān)業(yè)、案中跟蹤精細(xì)精準(zhǔn)、結(jié)案審查及時(shí)全面、案件質(zhì)量評(píng)估規(guī)范高效，提升法律援助質(zhì)量管理成效?！苯蚰蠀^(qū)司法局黨委書(shū)記郭富志表示，下一步，將以貫徹實(shí)施新修訂的《天津市法律援助若干規(guī)定》為契機(jī)，不斷提升法律援助水平、拓寬法律援助范圍，讓每一個(gè)需要法律援助的人都能得到及時(shí)、精準(zhǔn)、便捷、高效的服務(wù)，以嚴(yán)格公正司法維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。