□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo)

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 朱分華 何夢(mèng)青

“僅僅兩天時(shí)間，我就拿到了90本公證書(shū)，公證機(jī)構(gòu)的辦事效率太高了?！焙鲜￠L(zhǎng)沙市某企業(yè)負(fù)責(zé)人既驚訝又驚喜。因該企業(yè)需要前往非洲進(jìn)行投資，急需企業(yè)資質(zhì)公證書(shū)，麓山公證處公證員立即開(kāi)通“綠色通道”，為企業(yè)實(shí)行“容缺受理”，順利幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的招標(biāo)中脫穎而出。

這份爭(zhēng)分奪秒跑出來(lái)的涉外公證，是長(zhǎng)沙開(kāi)展“公證減證便民提速”的日常一幕，也是長(zhǎng)沙市司法局深耕公共法律服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)縮影。

從24小時(shí)在線的法律機(jī)器人，到覆蓋1600多個(gè)村（社區(qū)）的“法律明白人”；從湖南（長(zhǎng)沙）涉外中央法務(wù)區(qū)的國(guó)際仲裁庭，到農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)的“綠色通道”……長(zhǎng)沙交出了一份公共法律服務(wù)護(hù)航民生幸福與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫情答卷。

黨建引領(lǐng)

放眼長(zhǎng)沙公共法律服務(wù)行業(yè)，一面面黨旗“飄揚(yáng)”在律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的黨建文化墻上，4700余名黨員法律服務(wù)從業(yè)者，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民承諾，推動(dòng)公共法律服務(wù)工作邁向新高度，為長(zhǎng)沙法治建設(shè)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。

一名黨員就是一面旗幟，黨員法律服務(wù)從業(yè)者積極開(kāi)展“黨建引領(lǐng)·助力千企”“公證送法進(jìn)鄉(xiāng)村”“千名仲裁員聯(lián)千企”“法律援助進(jìn)校園”等主題活動(dòng)，成為公共法律服務(wù)行業(yè)引領(lǐng)方向、信仰堅(jiān)定的中流砥柱。目前，長(zhǎng)沙市486家律所實(shí)現(xiàn)黨支部全覆蓋，公證、司法鑒定領(lǐng)域黨組織覆蓋率達(dá)100%，法律服務(wù)從業(yè)者中黨員占比超60%。

普惠均等

長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)桐木村村民王某通過(guò)視頻連線值班律師，僅15分鐘，便找到了困擾他的勞務(wù)糾紛的解決辦法。這個(gè)打破地域限制的“云服務(wù)”，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾也能共享便捷高效的法律服務(wù)。

開(kāi)展“云公共法律服務(wù)中心”試點(diǎn)，是長(zhǎng)沙市司法局推進(jìn)公共法律服務(wù)“均衡化”的一次成功嘗試，此舉通過(guò)“線上+遠(yuǎn)程”服務(wù)模式，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源“輸送”到偏遠(yuǎn)地區(qū)。

2024年1月29日，在長(zhǎng)沙市法律援助中心，農(nóng)民工查某因工傷事故賠償問(wèn)題，到此申請(qǐng)法律援助，工作人員迅速啟動(dòng)“綠色通道”，當(dāng)天便完成受理指派，幫助其獲得了90萬(wàn)元工傷賠償。

2024年以來(lái)，長(zhǎng)沙市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為婦女、未成年人、農(nóng)民工等各類人群提供法律援助7600余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近3500萬(wàn)元。

如今，長(zhǎng)沙共建成公共法律服務(wù)中心10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）工作站點(diǎn)1834個(gè)，實(shí)現(xiàn)法律援助、公證、司法鑒定、糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)“一站式”辦理，“12348”熱線24小時(shí)提供法律咨詢，覆蓋全業(yè)務(wù)全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

高效解紛

在天心區(qū)坡子街街道登仁橋社區(qū)的“小巷調(diào)解工作室”，調(diào)解員鄒美紅將法理情融入“一杯芝麻豆子茶”中，某小區(qū)加裝電梯引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)半年的鄰里糾紛，在她獨(dú)特的“背靠背調(diào)解法”下煙消云散。

“低層住戶得到適當(dāng)補(bǔ)償，高層老人圓了電梯夢(mèng)，這就是法律的溫度?！比缃?，全市7781名調(diào)解員活躍在1924個(gè)調(diào)解陣地，他們創(chuàng)造的“商圈調(diào)解七步法”“家事調(diào)解情緒疏導(dǎo)機(jī)制”等，筑牢了矛盾糾紛化解的“第一道防線”。

“法律明白人”劉良洪的故事，彰顯著基層法治的蓬勃生命力。擔(dān)任村干部16年來(lái)，他帶領(lǐng)瀏陽(yáng)市楊花村建起了楊花書(shū)院、憲法廣場(chǎng)、法治書(shū)屋、模擬法庭和法治劇場(chǎng)等法治教育實(shí)踐基地，成為長(zhǎng)沙市乃至湖南省廣袤鄉(xiāng)野上獨(dú)特的法治“文化景觀”。

“長(zhǎng)沙已培養(yǎng)5742名‘法律明白人’，每個(gè)村都有3名以上，他們帶頭開(kāi)展普法宣傳、參與志愿服務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛，是自治法治德治融合的關(guān)鍵力量?！遍L(zhǎng)沙市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)王劍表示，全市1600多個(gè)村（社區(qū)）全部配備了法律顧問(wèn)，“15分鐘公共法律服務(wù)圈”讓法治觸手可及。

搭建平臺(tái)

著眼“三高四新”美好藍(lán)圖和建設(shè)全球研發(fā)中心城市，岳麓山國(guó)家大科城公共法律服務(wù)中心、湘融國(guó)際商事法律服務(wù)中心、湘湖商事法律服務(wù)中心等一批特色鮮明的公共法律服務(wù)平臺(tái)相繼建成。

三湘南湖大市場(chǎng)負(fù)責(zé)人柳勝感慨道：“湘湖商事法律服務(wù)中心貼近市場(chǎng)一線為廣大消費(fèi)者、企業(yè)商戶解決法律問(wèn)題、調(diào)解糾紛，市場(chǎng)商事糾紛同比大幅下降?！?/p>

為提升涉外法律服務(wù)能力，長(zhǎng)沙積極引進(jìn)律所、公證、司法鑒定、國(guó)際仲裁、商事調(diào)解等各類專業(yè)法律服務(wù)集成“落戶”，建成湖南（長(zhǎng)沙）涉外中央法務(wù)區(qū)，“一站式”提供商事調(diào)解、法律查明、綜合評(píng)估等全方位法律服務(wù)。

日前，長(zhǎng)沙仲裁委國(guó)際仲裁中心成功審結(jié)一起涉外建設(shè)工程勞務(wù)分包合同糾紛案件。裁決作出后，被申請(qǐng)人主動(dòng)履行了裁決義務(wù)?！肮?、專業(yè)、高效的服務(wù)，不僅幫助我妥善化解了糾紛，還維護(hù)了企業(yè)國(guó)際聲譽(yù)?！毕嚓P(guān)企業(yè)法務(wù)負(fù)責(zé)人劉某說(shuō)。

推進(jìn)涉外法治，離不開(kāi)高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍。長(zhǎng)沙市司法局實(shí)施百名高端涉外法治人才培養(yǎng)工程，面向全球招募國(guó)際商事調(diào)解員，積極培育引進(jìn)涉外仲裁員、公證員、司法鑒定人，指導(dǎo)律所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，壯大涉外法律服務(wù)人才隊(duì)伍。

站在新的歷史起點(diǎn)，長(zhǎng)沙市司法局將踐行法治為民宗旨，持續(xù)深化“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠”的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，從鄉(xiāng)村田野到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從城市街巷到國(guó)際舞臺(tái)，讓法治成為這座城市最亮麗的底色。