“法治是最好的營商環(huán)境”，法治化營商環(huán)境最能聚人才，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，天府中央法務(wù)區(qū)在四川天府新區(qū)正式揭牌亮相，前期入駐的相關(guān)法律服務(wù)單位已開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

什么是天府中央法務(wù)區(qū)？為何國內(nèi)首子落在四川？它從哪里來，未來要實(shí)現(xiàn)怎樣的宏偉目標(biāo)？天府中央法務(wù)區(qū)揭牌儀式前夕，華西都市報(bào)、封面新聞?dòng)浾邔ＴL了四川省司法廳副廳長王強(qiáng)，聽他“擺一擺”中央法務(wù)區(qū)的那些事。

是什么？

全國首個(gè)省級法律服務(wù)聚集區(qū)

“天府中央法務(wù)區(qū)是全國首個(gè)省級層面提出和推動(dòng)實(shí)施的法律服務(wù)聚集區(qū)?！辈稍L一開始，王強(qiáng)就揭曉了“天府中央法務(wù)區(qū)是什么”的答案。他告訴記者，天府中央法務(wù)區(qū)敢為人先，率先落地，在建設(shè)過程中，主要著力推進(jìn)構(gòu)建“一心一帶多點(diǎn)”。

“一心”，是公共法律服務(wù)中心，“一帶”，為高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，“多點(diǎn)”則為法治文化交往節(jié)點(diǎn)。以此，形成集公共法律服務(wù)、法治理論研究創(chuàng)新、法治論壇交流合作、法治文化教育培訓(xùn)、智慧法務(wù)、涉法務(wù)全鏈條服務(wù)等功能一體的法治創(chuàng)新聚集區(qū)。

作為天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的發(fā)起者和主要參與者，司法行政系統(tǒng)采取了一系列具有創(chuàng)新性和實(shí)踐意義的做法。王強(qiáng)說，“我們首先成立了省司法廳天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，專人專班推動(dòng)落實(shí)?！彼痉ㄐ姓到y(tǒng)對國內(nèi)外已有的法律服務(wù)聚集區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行了研究整理，特別在打造西部法律服務(wù)品牌創(chuàng)新中心、“一帶一路”國際商事調(diào)解中心、外國法查明中心等方面進(jìn)行了先期探索。

截至目前，天府中央法務(wù)區(qū)已成功爭取司法部19個(gè)政策和項(xiàng)目，先期獲批17個(gè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)6家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和13個(gè)項(xiàng)目首批入駐。同時(shí)，推動(dòng)出臺政府購買法律服務(wù)、人才保障、國內(nèi)律所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問等方面的政策，牽頭開展了天府法務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)營。

做什么？

助力高品質(zhì)營商環(huán)境

天府中央法務(wù)區(qū)做什么？王強(qiáng)介紹，法律服務(wù)是天府中央法務(wù)區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)層，是構(gòu)建法治生態(tài)圈的基礎(chǔ)內(nèi)核，是建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)的生力軍。

目前，天府中央法務(wù)區(qū)法律服務(wù)已開始運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)了解，天府中央法務(wù)區(qū)揭牌前，已有四川泰和泰律師事務(wù)所、北京通商律師事務(wù)所、四川矩衡律師事務(wù)所、四川律政公證處、成都仲裁委員會(huì)、四川基因格司法鑒定中心等6家全省乃至西部領(lǐng)先的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌入駐；香港·四川天府中央法務(wù)區(qū)公證服務(wù)中心、“一帶一路”律師聯(lián)盟成都中心、“一帶一路”商事調(diào)解中心等國際和地區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)落地運(yùn)營。另外，國際公證聯(lián)盟、法國公證人協(xié)會(huì)，國家律師學(xué)院、上海司法鑒定研究院等中外頂級組織和機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目已掛牌成立籌備辦公室。

“天府中央法務(wù)區(qū)區(qū)域功能架構(gòu)已初具維形，法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚合已初見成效?！蓖鯊?qiáng)介紹，未來，天府中央法務(wù)區(qū)將為高品質(zhì)營商、高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高素質(zhì)人才聚集提供法律服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)聚合效應(yīng)、輻射效應(yīng)、疊加效應(yīng)、示范效應(yīng)，更好服務(wù)保障四川高質(zhì)量發(fā)展。

在服務(wù)“一帶一路”倡議方面，王強(qiáng)介紹，天府中央法務(wù)區(qū)從建設(shè)之初，就積極深度融入“一帶一路”倡議，推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略和以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展戰(zhàn)略，并積極助推成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略深入實(shí)施，對輻射帶動(dòng)西部乃至國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

“天府中央法務(wù)區(qū)的建立，將推動(dòng)四川由法律服務(wù)大省向法律服務(wù)強(qiáng)省跨越，打造治蜀興川法治名片，為全面依法治國探索四川法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、提供四川法律服務(wù)樣板?！蓖鯊?qiáng)說。

“去哪兒”？

三步走建設(shè)國際影響力法治平臺

近年來，四川法律服務(wù)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在全國排名靠前，西部領(lǐng)先。

記者從省司法廳獲悉一組數(shù)據(jù)：截至2020年底，四川有律所1718家，執(zhí)業(yè)律師2.8萬人；公證處209家，執(zhí)業(yè)公證員962人，機(jī)構(gòu)數(shù)和辦證數(shù)全國第一；司法鑒定機(jī)構(gòu)108家，鑒定人2160人，鑒定業(yè)務(wù)量全國第三；仲裁機(jī)構(gòu)16家，排名全國第二，國際商事仲裁案件數(shù)量在2018年和2019年更是居中西部之首。

四川建立了西南首家商業(yè)保理法律服務(wù)中心和民營經(jīng)濟(jì)研究院，在商業(yè)保理法律服務(wù)和民營經(jīng)濟(jì)“走出去”等領(lǐng)域均走在中西部前列。總的來說，四川已形成了領(lǐng)軍人才為龍頭、應(yīng)用人才為主體、后備人才為基礎(chǔ)的涉外法律人才體系。

天府中央法務(wù)區(qū)“去哪兒”？王強(qiáng)介紹，天府中央法務(wù)區(qū)將按照“近期建平臺、聚資源，中期提功能、升業(yè)態(tài)，遠(yuǎn)期優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)輻射”的“三步走”路徑，完成“加速引進(jìn)國內(nèi)外頂尖法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，加速高端法律服務(wù)人才聚集、加速形成高能級產(chǎn)業(yè)體系”的“三加速”措施。

“我們期待天府中央法務(wù)區(qū)未來能實(shí)現(xiàn)三個(gè)愿景?！蓖鯊?qiáng)表示，第一個(gè)愿景，年內(nèi)初步形成虹吸效應(yīng)，為后續(xù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)；第二個(gè)愿景，通過三至五年努力，形成規(guī)模和品牌，在西部地區(qū)乃至全國形成較大影響；第三個(gè)愿景，用10年左右時(shí)間持續(xù)推進(jìn)，集聚法律相關(guān)就業(yè)人口4.5萬人，形成全面覆蓋、無縫銜接國際國內(nèi)法律服務(wù)需求的高能級產(chǎn)業(yè)體系。

與此同時(shí)，持續(xù)完善國際法務(wù)企業(yè)孵化機(jī)制和國際法律人才培養(yǎng)模式，不斷輸出國際領(lǐng)先的法律服務(wù)解決方案，成為具有國際影響力的法治平臺。（記者 于婷 ）