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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民

“我們終于吃上了自來(lái)水，還是從外省引過(guò)來(lái)的。”在四川省瀘州市瀘縣百和鎮(zhèn)方碑村，村民車傳會(huì)看著噴涌而出的自來(lái)水在蔬菜葉上滾動(dòng)，臉上洋溢著滿意的笑容。

方碑村位于瀘縣和重慶市永川區(qū)交界處，地勢(shì)偏僻，是該鎮(zhèn)最后一個(gè)通自來(lái)水的村。根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憩F(xiàn)狀，最節(jié)約成本的取水點(diǎn)在永川區(qū)境內(nèi)。經(jīng)過(guò)多方共同努力，方碑村終于通上了自來(lái)水。

這是瀘州市實(shí)施“民心守護(hù)”工程，為群眾解決“煩心事”“揪心事”的一個(gè)片段。2021年以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新實(shí)施“民心守護(hù)”工程，聚焦“惠民政策應(yīng)享盡享、群眾訴求應(yīng)辦盡辦、作風(fēng)問(wèn)題應(yīng)治盡治、‘民心守護(hù)’常態(tài)長(zhǎng)效”出臺(tái)十二條措施，著力解決群眾急難愁盼，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

群眾急需的惠民政策落實(shí)見效

“2分鐘的路程要堵30分鐘，請(qǐng)求擴(kuò)寬或者新建道路?！比ツ?月，在納溪區(qū)合面鎮(zhèn)新設(shè)村廉心院壩會(huì)上，村民吳霞當(dāng)場(chǎng)提出請(qǐng)求，“合面鎮(zhèn)作為連接納溪區(qū)與宜賓市江安縣的交通要道，場(chǎng)鎮(zhèn)多處道路僅有4.5米寬，一遇趕集日便非常擁堵，小孩上學(xué)也很不安全?！?/p>

作為該村廉心院壩會(huì)的倡導(dǎo)者、合面鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員陳星宇認(rèn)真做好記錄，在聽取了村干部和村民代表意見后迅速向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。隨后，合面鎮(zhèn)紀(jì)委積極向黨委政府建議，在組織專家實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)后，選定建設(shè)路線，確定三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，一條雙向兩車道的繞鎮(zhèn)路項(xiàng)目正式落地。如今，該項(xiàng)目順利完工，所有大型過(guò)境車輛繞鎮(zhèn)通行，舒緩了交通壓力，保障了群眾出行安全。

為群眾辦好事辦實(shí)事，瀘州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實(shí)扛起監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)作為推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。特別是在監(jiān)督保障惠民政策落地見效中，如何做到既讓群眾急需的惠民政策“一本清”，又讓政策原汁原味落實(shí)？瀘州市紀(jì)委監(jiān)委全面系統(tǒng)梳理中央和省、市出臺(tái)的109項(xiàng)惠民政策，把涵蓋就醫(yī)、就業(yè)、教育、社保等群眾息息相關(guān)的12類83項(xiàng)重點(diǎn)惠民政策，編印成《瀘州市惠民政策一本通》下發(fā)到各級(jí)各部門，讓政策執(zhí)行者盡知；通過(guò)模擬小視頻、壩壩會(huì)、村村通等渠道，線上線下“雙輪驅(qū)動(dòng)”，把惠民政策真正“亮”在群眾面前，讓政策應(yīng)享者盡享。

瀘州市紀(jì)委監(jiān)委還聯(lián)合相關(guān)部門推動(dòng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)和陽(yáng)光審批平臺(tái)二合一；實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”、開通“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建“民心守護(hù)”站，接受群眾各類咨詢，收集解決群眾訴求；全面落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”，全覆蓋設(shè)立“辦不成事”受理窗口等，讓信息多跑路、群眾少跑路。市、區(qū)縣惠民政策主責(zé)部門開展縱向監(jiān)督“一線查”，一竿子到底檢查惠民對(duì)象是否符合政策標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程是否符合政策規(guī)定等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭組建精準(zhǔn)巡訪組，對(duì)可能存在責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不徹底等問(wèn)題，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)走訪，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)政策落地落實(shí)。

群眾反映的現(xiàn)實(shí)困難快速解決

老舊小區(qū)失養(yǎng)失修、小區(qū)物業(yè)管理不到位，辦證難、辦證慢……一件件看似簡(jiǎn)單的小事，涉及的是廣大群眾的切身利益。

“終于拿到證了，以后每個(gè)月都能領(lǐng)180元的補(bǔ)貼?！苯衲昴瓿?，敘永縣大石鎮(zhèn)三門村4組的陶豐云在家門口拿著自己期盼已久的殘疾人證，很是激動(dòng)。

“沒想到他們能到家里幫我辦證，而且很快就辦好了。”37歲的陶豐云曾在工地做工時(shí)不慎摔傷，造成肢體一級(jí)傷殘。去年年初，他就想辦理殘疾人證、申請(qǐng)補(bǔ)貼，由于出行不便，擱置了辦證事宜，不想此事被村監(jiān)督委員會(huì)主任傅世章看在眼里，并上報(bào)到鎮(zhèn)紀(jì)委，通過(guò)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)，他等來(lái)了縣殘聯(lián)的“上門服務(wù)”。在敘永縣，像陶豐云這樣享受了縣殘聯(lián)組織開展“辦證下鄉(xiāng)”福利的還有688名殘疾群眾。

為廣泛傾聽群眾聲音，市紀(jì)委監(jiān)委暢通訴求“辦”的渠道，在營(yíng)造“軟環(huán)境”上發(fā)力。將“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”人工“24小時(shí)”線上服務(wù)、“有話請(qǐng)您說(shuō)”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)等辦理端口前移到市縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），打通了辦事“中梗阻”，架起了干群“連心橋”。

據(jù)瀘州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)大數(shù)據(jù)分析近三年來(lái)各渠道收集的54.7萬(wàn)件群眾訴求建議，找準(zhǔn)小區(qū)物業(yè)管理、噪音擾民、農(nóng)民工工資拖欠、房產(chǎn)證辦理等群眾反映最強(qiáng)烈、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，連續(xù)兩年在“民心守護(hù)”中開展“辦好群眾關(guān)心的十件實(shí)事”活動(dòng)，做好“我為群眾辦實(shí)事”落地“后半篇”文章，實(shí)現(xiàn)部門“供給”與群眾“需求”精準(zhǔn)對(duì)接。

群眾反感的“不作為、慢作為、亂作為”作風(fēng)得到整治

“民心守護(hù)”工程實(shí)施前，瀘州市紀(jì)委監(jiān)委在一線督查中發(fā)現(xiàn)：有的干部擔(dān)當(dāng)精神不足，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，作風(fēng)漂浮，存在“躺平”心態(tài)；有的干部服務(wù)群眾懶散拖、中梗阻、踢皮球等，群眾有一定意見……

“印象最深刻的就是鎮(zhèn)村干部回答的‘不可能、不重要、不清楚’......”去年12月，瀘州市《陽(yáng)光問(wèn)廉》全媒體直播節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)納溪區(qū)天仙鎮(zhèn)清涼村個(gè)別黨員干部在疫情防控工作中存在的失職失責(zé)、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，一句句火辣問(wèn)廉直指相關(guān)負(fù)責(zé)人。天仙鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人全盤接收，當(dāng)場(chǎng)表示：“痛定思痛、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，制定詳實(shí)整改措施，做好疫情防控。”

《陽(yáng)光問(wèn)廉》直面問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)，是市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)、回應(yīng)群眾關(guān)切的舉措之一。在作風(fēng)建設(shè)中，瀘州市建立群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題快查快處機(jī)制，抓住鄉(xiāng)村振興、紓困惠企等工作中違規(guī)決策、“辦事服務(wù)庸懶怠”等問(wèn)題，緊盯決策、執(zhí)行、落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查處簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題444件、黨紀(jì)政務(wù)處分166人，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)作風(fēng)問(wèn)題應(yīng)治盡治。

“在推進(jìn)‘民心守護(hù)’工作中，我們始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，努力讓全市人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，真正讓群眾的‘呼聲’變‘掌聲’。”瀘州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。