法治日報(bào)全媒體記者 馬利民

“叮叮……”2月24日上午10點(diǎn)剛過，家住四川省甘孜州丹巴縣章谷鎮(zhèn)的居民張興洪就收到了一條來自銀行的短信。短信顯示，被告張墨（化名）需要?dú)w還張興洪的欠款已經(jīng)有1萬元到賬。

幾年前，被告張墨向張興洪借了2萬余元用于繳納房租。但是，到了約定時(shí)間，張墨卻聯(lián)系不上了。為此，今年1月張興洪找到丹巴縣法院美人谷法庭的石榴籽調(diào)解工作室申請調(diào)解，“當(dāng)時(shí)只是想著試一下，沒有想到，法官很快就幫我把錢要回來了?！?/p>

“目前，有糾紛找‘石榴籽’，這一習(xí)慣正在我省民族地區(qū)形成?！彼拇ǜ咴合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2021年開始，四川高院就鼓勵(lì)民族地區(qū)法院在“石榴籽”的大品牌下創(chuàng)新各具特色的多元解紛舉措，充分利用好“德古”“蘇易”“路吉達(dá)克”等少數(shù)民族解紛資源，為各族群眾提供便捷高效的調(diào)解服務(wù)，“簡單地說，就是鼓勵(lì)各級(jí)法院上‘云端’+下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把‘石榴籽’調(diào)解室建在群眾需要的地方，確保實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交?！?/p>

延鏈條

把調(diào)解工作延伸到判決執(zhí)行

“老劉，你們最近經(jīng)營情況如何？還有沒有什么困難需要我們幫忙解決？”“沒有，沒有，上次法院幫我們調(diào)解了木材銷售的事情，我都還沒有來得及感謝……”近日，瀘州市敘永縣法院工作人員向當(dāng)?shù)刈瞿静纳獾木用駝㈠\明打去了回訪電話。

為啥劉錦明要感謝法院？原來，一年前，敘永縣法院石榴籽調(diào)解工作室成功地幫劉錦明化解了一起木材銷售矛盾糾紛。

此前，劉錦明和同鄉(xiāng)一起在敘永縣枧槽苗族鄉(xiāng)承包了100多畝經(jīng)濟(jì)林。按照法院的判決，劉錦明是可以進(jìn)行售賣木材的。但是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)售賣林木后雙方的金額分配存在意見，導(dǎo)致木材的售賣過程一直不順暢。敘永縣法院執(zhí)行局長趙云介紹，他們決定邀請德高望重的鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員參與到案件的執(zhí)行調(diào)解中?！白罱K，雙方就銷售金額的分配達(dá)成了一致?！?/p>

敘永縣是我省少數(shù)民族雜散居縣之一。在實(shí)踐中，敘永縣的法官發(fā)現(xiàn)如果一板一眼地照搬法條，很有可能效果不如人意?！盀榇耍覀儧Q定將石榴籽調(diào)解的做法從訴訟前延伸到判決執(zhí)行，讓調(diào)解員參與其中，最大限度的化解群眾糾紛。”據(jù)敘永縣法院專委夏傳強(qiáng)介紹，目前當(dāng)?shù)厣嫔贁?shù)民族的執(zhí)行案件30%—40%都會(huì)通過“石榴籽”調(diào)解，效果很不錯(cuò)。

下鄉(xiāng)鎮(zhèn)

把調(diào)解工作站建到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2月22日一上班，甘孜州丹巴縣法院美人谷法庭庭長臘梅就接到了該縣太平橋鄉(xiāng)居民楊興剛的感謝電話，“臘梅庭長，感謝你們調(diào)解，周永尚（化名）剛剛聯(lián)系我了，說3月10日準(zhǔn)時(shí)把剩下的錢還我。”

一個(gè)多月前，楊興剛看著流動(dòng)車載法庭來到了太平橋鄉(xiāng)， 就把同鄉(xiāng)村民周永尚欠自己3萬多元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)不還的事情告訴了臘梅，請求他們進(jìn)行調(diào)解。沒想到，很快這個(gè)事情就解決了?！斑@種送調(diào)解服務(wù)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式，真的很方便，讓我們的糾紛在家門口就能解決。”楊興剛說。

丹巴縣地廣人稀少，最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城單邊就需要2個(gè)小時(shí)左右。為更好地滿足群眾的司法需求，從2022年3月開始，該縣法院聯(lián)合相關(guān)部門將石榴籽調(diào)解工作室延伸到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)石榴籽調(diào)解工作站（又名：一鎮(zhèn)一法官工作室）。

“與一般的工作站不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石榴籽調(diào)解工作站是由我們縣法院的法官和公安民警、鄉(xiāng)賢調(diào)解員共同組建?！?臘梅告訴記者，每周他們都會(huì)利用流動(dòng)車載法庭下到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾調(diào)解和糾紛排查，從而實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路的目的。

“這樣一方面既解決了調(diào)解的專業(yè)問題，另一方面又聯(lián)合了其他部門的力量，讓群眾的糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到快速解決?！?甘孜中院立案庭庭長羅俊說。

上“云端”

讓調(diào)解工作可以打破時(shí)空限制

近日，在雅安市天全縣法院始陽人民法庭，一場“云端”調(diào)解正在進(jìn)行。調(diào)解的當(dāng)事人一方湖北軒達(dá)建設(shè)工程有限公司的代表在湖北省武漢市，另外一方四川崇鑫弘泰商貿(mào)有限責(zé)任公司的代表在雅安市天全縣。在調(diào)解中，雙方只通過手機(jī)、視頻機(jī)頂盒就完成了整個(gè)調(diào)解。最終，湖北軒達(dá)建設(shè)工程有限公司承諾分期將所欠的90多萬款項(xiàng)付清。

“這樣在網(wǎng)上就把糾紛化解的方式太方便了，免除了我們一大筆來回路途的費(fèi)用?！?事后，湖北軒達(dá)建設(shè)工程有限公司的總經(jīng)理謝學(xué)春說。

隨著重點(diǎn)工程的修建，當(dāng)?shù)仃P(guān)于建筑施工、商業(yè)爭端的涉少數(shù)民族案件不斷增多。但是，由于有些施工單位注冊地址在外地，往來調(diào)解和訴訟成本普遍偏高。因此，如何利用技術(shù)手段調(diào)解糾紛、降低調(diào)解成本就成為了天全法院需要破解的難題。

去年，天全法院在吸納民族調(diào)解員入駐石榴籽調(diào)解室的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建起“云端”5G石榴籽調(diào)解室。天全縣法院副院長石麗敏介紹，他們聯(lián)合相關(guān)部門將“手機(jī)+視頻機(jī)頂盒”的可視化技術(shù)布置到了村一級(jí)集體組織。不管當(dāng)事人在哪里，只要他們有手機(jī)，身在法庭的法官、調(diào)解員就可以對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解?！皬亩鴮?shí)現(xiàn)打破時(shí)空限制，提升調(diào)解效率，降低調(diào)解和訴訟成本的目的。”

截至去年底，全省已建立各類“石榴籽”調(diào)解室205個(gè)，去年共調(diào)解各類糾紛1萬余件。下一步，全省法院將繼續(xù)在民族地區(qū)人民法院和人民法庭推動(dòng)建設(shè)“石榴籽”調(diào)解品牌，聯(lián)合相關(guān)部門在具備條件的其他行業(yè)、地區(qū)等成立“石榴籽”調(diào)解室。